РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2022 годаадрес
Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5576/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №2 по адрес и адрес о включении периодов работы, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №2 по адрес и адрес (ГУ – ГУ ПФР №2 по адрес и адрес) о включении периодов работы, назначении пенсии, указывая, что 07.12.2021 года обратилась в ГУ-Главное Управление ПФР № 2 по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренное п. 1 ст. 35 Федерального Закона от 28.12.20 Г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением №210000185729/1750966/21 ФИО1 по рассмотрению вопроса реализации пенсионных прав граждан отказано в назначении страховой пенсии по старости, из- за отсутствия необходимого значения ИПК.
При этом ГУ – ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес пришел к выводу, что ФИО1 выработала страховой стаж 13 лет 0 месяцев 26 дней.
Однако при вынесении указанного выше Решения в стаж не были включены периоды работы:
с 12.07.1982 года по 31.12.1986 года в должности швеи в филиале №2 Московского производственного швейного объединения «Пионер», длительностью 4 года 5 месяцев 18 дней, что подтверждается справкой от 03.02.1995 года выданной начальником отдела кадров ФИО2, с 11.10.1993 года по 16.08.1994 года в должности обработчика ткани и волокна 2-го разряда отделочного производства адрес «Купавна», длительностью 9 месяцев 35 дней, что подтверждается записями в трудовой книжке лист 2-3.
Таким образом, из трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии необоснованно были исключены периоды трудовой деятельности общей продолжительностью 5 лет 3 месяца 23 дня, в связи с чем, отказ в назначении пенсии является необоснованным.
Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ – ГУ ПФР №2 по адрес и адрес по доверенности фио заявленные исковые требования не признал в полном объеме, полагал, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется, просил в удовлетворении иска отказать.
Суд, изучив и исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований в силу следующего.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ч.2 ст. 2 ФЗ от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменения условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
В силу ст. 8 ФЗ от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
В период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год, указанный в части 19 статьи 15 настоящего Федерального закона, определяется согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону.
Таким образом, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2020г. составляет 12 лет, с 01.01.2021г. страховая пенсия назначается при наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 21,0.
Статьей 14 ФЗ от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», закреплено, что при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды работы на адрес предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи о стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждаются.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы и.т.д.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 07.12.2021 года истец обратилась в ГУ-Главное Управление ПФР № 2 по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, на основании п. 1 ст. 35 Федерального Закона от 28.12.20 Г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением №210000185729/1750966/21 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, из- за отсутствия необходимого значения ИПК.
При вынесении указанного выше решения в стаж не были включены периоды работы:
с 12.07.1982 года по 31.12.1986 года в должности швеи в филиале №2 Московского производственного швейного объединения «Пионер», длительностью 4 года 5 месяцев 18 дней, что подтверждается справкой от 03.02.1995 года выданной начальником отдела кадров ФИО2, с 11.10.1993 года по 16.08.1994 года в должности обработчика ткани и волокна 2-го разряда отделочного производства адрес «Купавна», длительностью 9 месяцев 35 дней, что подтверждается записями в трудовой книжке.
Таким образом, из трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии были исключены периоды трудовой деятельности общей длительностью 5 лет 3 месяца 23 дня.
Не согласившись с принятым решением, истец обратилась в суд.
Анализируя представленные доказательства, в их совокупности и по отдельности, суд приходит к выводу, что период работы истца с 11.10.1993 года по 16.08.1994 года в должности обработчика ткани и волокна 2-го разряда отделочного производства адрес «Купавна», исключен ответчиком из страхового стажа не обосновано.
Из представленных в материалы документов, трудовой книжки истца следует, что в спорный период истец осуществляла свою деятельность в адрес «Купавна», в частности трудовая книжка содержит сведения о приеме истца на работу в указанную организацию со ссылкой на соответствующий приказ, а также ссылку на прекращение трудовой деятельности на данном предприятии.
Доказательств, опровергающих доводы истца, суду представлено не было.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.
В связи с возникшей коллизией правовых норм, суд при решении данного спора руководствуется Конституцией РФ, гарантировавшей право граждан на пенсию.
При этом, суд учитывает то обстоятельство, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства (ст. 55 ч. 3 Конституции РФ).
Закон, ограничивающий право истца на получение пенсии, с учетом не включенного периода работы ответчиком отсутствует, суд полагает необходимым восстановить нарушенное конституционное право истца на получение пенсии, с учетом отработанного им периода времени, не включенного ответчиком в трудовой стаж.
Исходя из вышеизложенного, истец имеет гарантированное Конституцией РФ право о включении ему спорного периода работы в трудовой стаж. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в указанной части о включении в трудовой стаж периода работы с 11.10.1993 года по 16.08.1994 года в должности обработчика ткани и волокна 2-го разряда отделочного производства адрес «Купавна».
Между тем, суд соглашается с доводами ответчика об отказе во включении в трудовой стаж периода работы с 12.07.1982 года по 31.12.1986 года в должности швеи в филиале №2 Московского производственного швейного объединения «Пионер», поскольку документов, отвечающих требованиям относимости и допустимости, с достоверностью подтверждающих работу истца в спорный период, суду представлено не было. Представленная истцом справка таким требованиям не отвечает, трудовая книжка сведений о работе истца в указанный период не содержит.
При таких обстоятельствах оснований для включения данного периода в стаж работы истца не имеется.
Требования истца о назначении пенсии не подлежит удовлетворению, поскольку с учетом включенных ответчиком периодов работы истца, а также включенного судом спорного периода, величина индивидуального пенсионного коэффициента истца составляет 16,021 при требуемом не менее 21.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и по отдельности, суд приходит к выводу, что у истца на дату рассмотрения спора не возникло право для назначения страховой пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №2 по адрес и адрес о включении периодов работы, назначении пенсии -удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №2 по адрес и адрес включить фио период работы с 11.10.1993 года по 16.08.1994 года в должности обработчика ткани и волокна 2-го разряда отделочного производства адрес «Купавна», в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости.
В удовлетворении остальной части исковых требований, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.С. Самойлова