Дело № 2-980/2022

УИД 27RS0020-01-2022-002784-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2022 года г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Куксенко А.И.,

при секретаре судебного заседания Корчагиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении юридического факта проживания на территории г. Николаевска-на-Амуре не менее 12 месяцев подряд на дату подачи заявления в суд,

заинтересованное лицо: Министерство транспорта и дорожного хозяйства Хабаровского края,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания на территории г. Николаевска-на-Амуре не менее 12 месяцев подряд на дату подачи заявления в суд.

В обоснование заявленных требований указал, что с 03.10.2018 постоянно проживает в <...> по настоящее время. Постоянной регистрации на территории г. Николаевска-на-Амуре Хабаровского края не имеет. Установление юридического факта постоянного проживания на территории г. Николаевска-на-Амуре необходимо ему для приобретения билетов по льготному тарифу.

Просит установить факт постоянного проживания ФИО1 на территории Хабаровского края в г. Николаевске-на-Амуре не менее 12 месяцев подряд на дату подачи заявления в суд.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание заинтересованное лицо Министерство транспорта и дорожного хозяйства Хабаровского края своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещалось надлежащим образом. Представитель Министерства транспорта и дорожного хозяйства Хабаровского края ФИО2 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, о чем указала в отзыве на заявление, из которого также следует, что постановлением Правительства Хабаровского края от 31.12.2019 № 598-пр "О предоставлении льготного проезда гражданам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеющих круглогодичного наземного регулярного пассажирского транспортного сообщения с г. Хабаровском и г. Николаевском-на-Амуре" утвержден порядок, определяющий правила и условия предоставления жителям Хабаровского края, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеющих круглогодичного наземного регулярного пассажирского транспортного сообщения с г. Хабаровском и г. Николаевском-на-Амуре, проезда воздушным транспортом по льготному тарифу. Согласно пункту 1.2 раздела 1 Порядка право на осуществление проезда воздушным транспортом по льготному тарифу по маршрутам перевозки имеют граждане Российской Федерации, местом жительства которых являются территории Аяно-Майского, имени Полины Осипенко, Николаевского, Охотского, Тугуро-Чумиканского, Ульчского муниципальных районов Хабаровского края не менее 12 месяцев подряд на дату оформления авиабилета по льготному тарифу. Гражданин вправе осуществить не более 4 авиаперелетов по маршрутам перевозки в год. В соответствии с пунктом 2.2 раздела 2 Порядка для оформления воздушной перевозки по льготному тарифу гражданин предъявляет: документы удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации; документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства на территории Аяно-Майского, имени Полины Осипенко, Николаевского, Охотского, Тугуро-Чумиканского, Ульчского муниципальных районов Хабаровского края не менее 12 месяцев подряд на дату оформления авиабилета по льготному тарифу (в случае отсутствия регистрации по месту жительства граждане представляют решение суда об установлении факта постоянного проживания на территории районов Хабаровского края, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, не менее 12 месяцев подряд на дату подачи заявления в суд); согласие на обработку персональных данных. Порядком установлено, что в случае отсутствия регистрации по месту жительства граждане представляют решение суда об установлении факта постоянного проживания на территории районов Хабаровского края, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, не менее 12 месяцев подряд на дату подачи заявления в суд. При предоставлении заявителем в суд документов, подтверждающих факт постоянного проживания на территории г. Николаевска-на-Амуре Хабаровского края не менее 12 месяцев подряд на дату подачи заявления, Министерство против удовлетворения заявления об установлении факта проживания ФИО1 на территории г. Николаевска-на-Амуре Хабаровского края не возражает.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение и прекращение личных или имущественных прав граждан.

Статьей 265 ГПК РФ предусмотрено, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Частью 1 ст. 20 ГК РФ определено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Статьей 2 указанного Закона РФ предусмотрено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от 05.10.2000 года № 199-О понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, закрепленных в ст. 20 ГК РФ, Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и других нормативных актах. Место жительства гражданина может быть установлено на основании различных юридических фактов, необязательно связанных с регистрацией его компетентными органами. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

В соответствии с п.1 постановления Правительства Хабаровского края от 31.12.2019 № 598-пр "О предоставлении льготного проезда гражданам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеющих круглогодичного наземного регулярного пассажирского транспортного сообщения с г. Хабаровском" в целях организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом для граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеющих круглогодичного наземного регулярного пассажирского транспортного сообщения с г. Хабаровском, Правительство края постановило предоставить гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим в Хабаровском крае в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеющих круглогодичного наземного регулярного пассажирского транспортного сообщения с г. Хабаровском, проезд воздушным транспортом по льготному тарифу.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 31.12.2019 № 598-пр утвержден Порядок предоставления жителям Хабаровского края, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеющих круглогодичного наземного регулярного пассажирского транспортного сообщения с г. Хабаровском, проезда воздушным транспортом по льготному тарифу.

Пункт 1.1 Порядка определяет правила и условия предоставления гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим в Хабаровском крае в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеющих круглогодичного наземного регулярного пассажирского транспортного сообщения с г. Хабаровском, проезда воздушным транспортом по льготному тарифу по маршрутам из населенных пунктов Аян, Богородское, Нелькан, Николаевск-на-Амуре, Охотск, Херпучи, Чумикан в г. Хабаровск либо в обратном направлении.

Согласно п. 1.2. Порядка право на осуществление проезда воздушным транспортом по льготному тарифу по маршрутам перевозки имеют граждане Российской Федерации, местом жительства которых являются территории Аяно-Майского, имени Полины Осипенко, Николаевского, Охотского, Тугуро-Чумиканского, Ульчского муниципальных районов Хабаровского края не менее 12 месяцев подряд на дату оформления авиабилета по льготному тарифу.

В соответствии с п. 2.2 Порядка для оформления воздушной перевозки по льготному тарифу гражданин предъявляет: документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации; документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства на территории Аяно-Майского, имени Полины Осипенко, Николаевского, Охотского, Тугуро-Чумиканского, Ульчского муниципальных районов Хабаровского края не менее 12 месяцев подряд на дату оформления авиабилета по льготному тарифу (в случае отсутствия регистрации по месту жительства граждане представляют решение суда об установлении факта постоянного проживания на территории районов Хабаровского края, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, не менее 12 месяцев подряд на дату подачи заявления в суд).

Как следует из материалов дела ФИО1 имеет постоянную регистрацию в <адрес> общ, что подтверждается копией паспорта.

Согласно справки, выданной воинской части № 9783 г. Хабаровска от 17.11.2022 № 3085-784, ФИО1 действительно проходит военную службу по контракту в войсковой части 9783 (с метом дислокации в <...>) с 03 октября 2018 г. по настоящее время.

Согласно справки, выданной воинской части № 9783 отдела г. Николаевска-на-Амуре от 22.11.2022 № 11 ФИО1 действительно проходит военную службу по контракту с 03 октября 2018 года по настоящее время в отделе (полк) г. Николаевска-на-Амуре с постоянным местом несения службы в г. Николаевске-на-Амуре.

Согласно справки, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Николаевскому району младшим лейтенантом полиции ФИО3 от 29.11.2022, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с октября 2018 года и по настоящее время проживает по адресу: <адрес>.

Согласно справки, выданной КГБУЗ «Николаевская-на-Амуре центральная районная больница» МЗ ХК от 28.11.2022 № 01-19-2140 гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ с 2020 года обслуживается в поликлинике № 1 КГБУЗ «НЦРБ».

Оценивая указанные обстоятельства в совокупности, руководствуясь вышеизложенными нормами права, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку судом в ходе судебного разбирательства установлен факт проживания ФИО1 на территории Хабаровского края в г. Николаевске-на-Амуре не менее 12 месяцев подряд на дату подачи заявления в суд (21.11.2022). При этом каких-либо перерывов, свидетельствующих об отсутствии ФИО1 на территории Хабаровского края в г. Николаевске-на-Амуре не имеется.

Факт постоянного проживания заявителя на территории Хабаровского края в г. Николаевске-на-Амуре необходимо заявителю для возможности приобретения льготных проездных билетов как жителей района, приравненного к районам Крайнего Севера, к которым отнесен г. Николаевск-на-Амуре в связи с чем, заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, паспорт серия № об установлении факта постоянного проживания на территории Хабаровского края в г. Николаевске-на-Амуре не менее 12 месяцев подряд на дату подачи заявления в суд удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ уроженца <данные изъяты>, паспорт серия № на территории Хабаровского края в г. Николаевске-на-Амуре не менее 12 месяцев подряд на дату подачи заявления в суд (21.11.2022).

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 19.12.2022.

Судья А.И. Куксенко