Копия
Дело № 2-240/2025
32RS0008-01-2025-000082-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Дятьково 10 марта 2025 г.
Дятьковский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Гуляевой Л.Г.,
при помощнике судьи Каштановой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области (далее - ОСФР по Брянской области) о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным, перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Решением ОСФР по Брянской области ФИО2 отказано в перерасчете пенсии, в связи с отсутствием документов отвечающих требованиям законодательства. Считая отказ в перерасчете пенсии незаконным, истец обратился в суд с иском о перерасчете размера назначенной пенсии с учетом заработной платы за период работы в АО «Инбахинское» Богучанского района Красноярского края с мая 1991 г. по апрель 1996 г., с момента первоначального обращения за ее назначением со 02.06.2021.
Решением Дятьковского городского суда от 01.07.2024 исковые требования были удовлетворены частично, решение ОСФР по Брянской области об отказе в перерасчете пенсии № 340462/23 от 17.11.2023, признано незаконным. Суд обязал ОСФР по Брянской области произвести перерасчет назначенной ФИО1 пенсии с учетом заработной платы за период работы с 01.05.1991 по 31.04.1996, с 01 декабря 2023 г. В удовлетворении требований ФИО1 о перерасчете пенсии со 02.06.2021, отказано.
07.10.2024 истец обратился в ОСФР по Брянской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости за периоды до 01.01.2015 на основании п.1 ч.2 ст.18 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях». При обращении с данным заявлением истцом была предоставлена копия справки б/н от 28.06.1996. выданной АО «Инбахинское» о размере заработной платы с 01.05.1991г. по 31.04.1996.
Письмом ОСФР по Брянской области от 29.10.2024 за № 32-07/7063-лс истцу было разъяснено, что согласно решению Дятьковского городского суда от 01.07.2024 произведен перерасчет назначенной пенсии с учетом заработной платы за период работы с 01.05.1991 по 31.04.1996, с 01 декабря 2023г. Оснований для перерасчета пенсии ранее срока, определенного судом не имеется.
Полагая данный отказ незаконным истец обратился в суд с иском и просил признать отказ, выраженный в письме от 29.10.2024 № 32-07/7063л незаконным. Обязать ОСФР по Брянской области произвести перерасчет пенсии с учетом заработной платы за период с 01.05.1991 по 31.04.1996 со дня ее назначения, а именно с 02.06.2021.
Истец, его представитель ФИО3 в суд явились, требования поддержали и просили удовлетворить.
Представитель ОСФР по Брянской области в суд явилась, в удовлетворении требований просила отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ в ред., действовавшей до 01.01.2019).
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.10.2018) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (ч.1).
Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (ч.2).
Частью 3 статьи 36 Федерального закона №400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.
Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года в течение трудовой деятельности после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Документы о заработной плате, представляемые для расчета пенсии, должны содержать ссылку на первичные выплатные документы (лицевые счета, расчетно-платежные ведомости и др.), на основании которых она выдана.
Подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным и соответствует принципам пенсионного обеспечения, базирующимся на установлении пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его трудового стажа и заработка.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 №538н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установлении пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
В соответствии с п. 15 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021г. № 538н, для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренные Федеральным законом «О страховых пенсиях».
Согласно п. 54 указанного перечня необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.
ФИО2 со 02.06.2021 является получателем страховой пенсии по старости.
14.11.2023 истец обратился в Фонд пенсионного и социального страхования с заявлением о перерасчете пенсии за периоды до 01.01.2015 в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (за счет изменения сумм расчетного пенсионного капитала), предоставив копию справки от 28.06.1996г., выданной АО «Инбахинское» Богучанского района Красноярского края о периодах его работы с мая 1991г. по апрель 1996г. и размерах ежегодно начисленной заработной платы, оригинал которой хранится в КГУ «Центр занятости населения г. Дятьково».
Решением ОСФР по Брянской области № 340462/23 от 17.11.2023 ФИО2 в перерасчете пенсии было отказано, в связи с не предоставлением подлинника вышеуказанной справки, и ее надлежаще заверенной копии.
Считая отказ в перерасчете пенсии необоснованным, истец обратился в суд и просил обязать ответчика произвести перерасчет размера назначенной пенсии с учетом заработной платы за период работы в АО «Инбахинское» Богучанского района Красноярского края с мая 1991г. по апрель 1996 г., с момента первоначального обращения за ее назначением с 02.06.2021.
Решением Дятьковского городского суда от 01.07.2024 года исковые требования были удовлетворены частично, решение ОСФР по Брянской области об отказе в перерасчете пенсии №340462/23 от 17.11.2023г., признано незаконным. Суд обязал ОСФР по Брянской области произвести перерасчет назначенной ФИО1 пенсии с учетом заработной платы за период работы с 01.05.1991 по 31.04.1996, с 01 декабря 2023 г. В удовлетворении требований ФИО1 о перерасчете пенсии со 02.06.2021, отказано. При этом суд установил, что при обращении 02.06.2021 за назначением страховой пенсии по старости, справка о заработной плате за спорный период предоставлена не была, в связи с чем не нашел оснований для исчисления размера пенсии с учетом заработной платы с 02.06.2021.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:
1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;
2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;
3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 23, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2 части 1 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного федерального закона (часть 2 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях").
С заявлением о перерасчете пенсии ФИО1 обратился 14.11.2023.
Решением Дятьковского городского суда от 01.07.2024 по делу № 2-487/2024 н ОСФР по Брянской области возложена обязанность произвести перерасчет пенсии с 01.12.2023.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таким образом, с учетом вступившего в законную силу решения Дятьковского городского суда от 01.07.2024 по делу № 2-487/2024 обязанность произвести перерасчет пенсии с 01.12.2023 считаются установленными и не могут быть пересмотрены судом в рамках настоящего судебного разбирательства
На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области о признании решения об отказе в перерасчете пенсии, выраженного в письме ОСФР по Брянской области от 29.10.2024 за № 32-07/7063-лс и обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области произвести перерасчет назначенной ФИО1 пенсии с учетом заработной платы за период работы с 01.05.1991 по 31.04.1996, с 02.06.2021, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дятьковский городской суд.
Мотивированное решение составлено 28 марта 2025 г.
Председательствующий судья (подпись) Л.Г. Гуляева
<данные изъяты>