Решение по делу № 2-6019/2022 от 26.12.2022 - об обязании произвести работы по приведению пандуса в соответствии с требованиями законодательства «СП 59.1333012020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01- 2001» и взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.

УИД:05RS0№-48

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Алимова Р.М., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Махачкалинскому филиалу ФГБО УВО «Московский автомобильно-дорожный университет» (Мади) (ИНН <***>) об обязании произвести работы по приведению пандуса в соответствии с требованиями законодательства «СП 59.1333012020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01- 2001» и взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей,

установил:

Представитель истца по доверенности ФИО4 в интересах ФИО1 обратилась в суд с иском к Махачкалинскому филиалу ФГБО УВО «Московский автомобильно-дорожный университет» (Мади) (ИНН <***>) об обязании произвести работы по приведению пандуса в соответствии с требованиями законодательства «СП 59.1333012020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01- 2001» и взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, указав в обоснование иска, что ФИО1, 03ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом-колясочником первой группы. При посещении здания Махачкалинского филиала ФГБОУ ВО «Московский автомобильно-дорожный государственный университет» столкнулась с трудностями и нарушениями законодательства, в части доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения, а именно: пандус слишком крутой, угол наклона резкий, поверхность скользкая. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ, истицей была подана досудебная претензия, которой был присвоен идентификационный № по которому можно проследить, что ответчик получил письмо. Однако по сегодняшний день ответчик так и не получил его.

В соответствии и. 6.1.1 СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием.

П ДД.ММ.ГГГГ у внешних лестниц для подъема МГН следует предусматривать пандусы при перепаде высот от 0,14 м до 6,0 м; платформы подъемные с вертикальным перемещением по ФИО5 55555 при перепаде высот до 3,0 м.

Моральный ущерб оценивается истцом в 10 000 рублей.

Просит суд обязать Махачкалинский филиал ФГБО УВО «Московский автомобильно-дорожный университет» (Мади) (ИНН <***>) произвести работы по приведению пандуса в соответствии с требованиями законодательства "СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01- 2001" и взыскать с Махачкалинского филиала ФГБО УВО «Московский автомобильно-дорожный университет» (Мади) в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО4 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть без их участия.

Представитель ответчика не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьями 2 и 7 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно статье 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются, в том числе, на принципе обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 419-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружения", согласно которому параметрами элементов строительных конструкций, значения которых в проектной документации должны быть предусмотрены таким образом, чтобы была сведена к минимуму вероятность наступления несчастных случаев и нанесения травм людям (с учетом инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения) при перемещении по зданию или сооружению и прилегающей территории в результате скольжения, падения или столкновения, являются: уклон лестниц и пандусов, ширина проступей и высота ступеней на лестницах, высота подъема по одному непрерывному лестничному маршу и пандусу. Недопустимо применение ступеней разной высоты в пределах одного лестничного марша. Перила и поручни на ограждениях лестниц, пандусов и лестничных площадок должны быть непрерывными.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения. Безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения (статья 36).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ N 904/пр Министерства Строительства и Жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации утвержден СП 59.13330.2020 СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".

Пандус – это сооружение, предназначенное для сопряжения поверхностей пешеходных путей на разных уровнях, состоящее из одного или нескольких маршей, имеющих наклонную поверхность с продольным уклоном и, при необходимости, горизонтальные поверхности.

Сводом правил СП 59.13330.2020 установлены следующие технические требования к пандусам для инвалидов:

- 4.1 Требования настоящего свода правил подлежат выполнению при проектировании новых, реконструкции существующих, подлежащих капитальному ремонту и приспособлению зданий и сооружений, а также территорий общего пользования;

- 4.6 Проектные решения, предназначенные для МГН, должны учитывать возможности МГН всех групп мобильности в соответствии с их классификацией;

- 6.1 Входы:

- 6.1.1 В общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. В жилом многоквартирном здании доступными должны быть все подъезды.

Наружные вызывные устройства или средства связи с персоналом при входах в общественные здания следует применять, с учетом принятой организации обслуживания посетителей, по заданию на проектирование.

6.1.2 Параметры наружного пандуса входных групп следует принимать по ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

- ДД.ММ.ГГГГ у внешних лестниц для подъема МГН следует предусматривать:

а) пандусы при перепаде высот от 0,014 м до 6,0 м;

б) платформы подъемные с вертикальным перемещением по ФИО5 55555 при перепаде высот до 3,0 м*;

в) лифты при перепаде высот от 3,0 м и более.

Длину одного марша пандуса с учетом продольного уклона принимают по (таблице 5.1):

а) Продольный уклон марша пандуса от 30 до 40% (от 1:33 до 1:25) (включительно) при длине одного марша пандуса не более 15м, суммарная длина наклонных поверхностей пандуса не более 110 м;

б) Продольный уклон марша пандуса от 50 до 60% (от 1:20 до 1:16,7) (включительно) при длине одного марша пандуса не более 12м, суммарная длина наклонных поверхностей пандуса не более 110 м;

в) Продольный уклон марша пандуса от 40 до 50% (от 1:25 до 1:20) (включительно) при длине одного марша пандуса не более 9м, суммарная длина наклонных поверхностей пандуса не более 110 м;

г) Продольный уклон марша пандуса от 61 до 80% (от 1:16 до 1:12,5) (включительно) при длине одного марша пандуса не более 6м, суммарная длина наклонных поверхностей пандуса не более 36 м.

Как усматривается из фотоотчета со стороны главного входа здания Махачкалинского филиала ФГБОУ ВО «Московский автомобильно-дорожный государственный университет» от ДД.ММ.ГГГГ пандус слишком крутой, угол наклона резкий, поверхность скользкая.

Суд исходит из того, что ответчик, является организацией социальной инфраструктуры, обязан принимать меры к обеспечению беспрепятственного доступа граждан, в том числе граждан с ограниченными возможностями.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчиком не соблюдены параметры, и требования Свода правил «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01- 2001», в связи с чем исковые требования ФИО1 об обязании произвести работы по приведению пандуса в соответствии с требованиями законодательства подлежат удовлетворению в полном объеме.

Также истицей заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 рублей.

В связи с удовлетворением основных исковых требований, подлежит удовлетворению требование о взыскании компенсации морального, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Причиненный ей моральный вред, оценивает в сумме 10000 рублей, поскольку незаконным бездействием истице причинены как физические, так и нравственные страдания.

В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от28.06.2012N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено следующее. При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

С учетом установленных обстоятельств дела, суд считает подлежащим удовлетворению требование о взыскании компенсации морального вреда в сумме 10000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-237 ГПК, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Махачкалинскому филиалу ФГБО УВО «Московский автомобильно-дорожный университет» (Мади) (ИНН <***>) об обязании произвести работы по приведению пандуса в соответствии с требованиями законодательства «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01- 2001» и взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, удовлетворить.

Обязать Махачкалинский филиал ФГБО УВО «Московский автомобильно-дорожный университет» (Мади) (ИНН <***>) произвести работы по приведению пандуса в соответствии с требованиями законодательства "СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01- 2001".

Взыскать с Махачкалинского филиала ФГБО УВО «Московский автомобильно-дорожный университет» (Мади) (ИНН <***>) в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: судья Р.М. Алимов