Материал № 5-256/2023 (74RS0028-01-2023-006140-88)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
12 декабря 2023 года г. Копейск
Судья Копейского городского суда Челябинской области Щипкова Е.А., с участием инспектора ИАЗ Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Копейску ФИО1, лица, в отношении которого составлен протокол по делу об административном правонарушении, ФИО2, переводчика ФИО3, рассмотрел в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, ИНЫЕ ДАННЫЕ проживающей по адресу: АДРЕС,
установил:
12.12.2023 года в 10 час. 00 мин., по адресу: <...> кабинет 2, выявлена гражданка ГРАЖДАНСТВО ФИО2, которая нарушила режим пребывания в РФ, выразившееся в пребывании на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывание в РФ с 05.12.2023 по настоящее время, а именно прибыла на территорию РФ 06.09.2023, свой правовой статус на территории РФ не урегулировала, по истечении срока временного пребывания территорию РФ не покинула, срок временного пребывания в Российской Федерации своевременно не продлила, уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушила ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
ФИО2 в судебном заседании свою вину в совершенном правонарушении признала полностью и просила ее не выдворять, так как она состоит в гражданском браке.
Инспектор ИАЗ Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Копейску ФИО1 поддержала ходатайство руководства, пояснила, что ФИО2 нарушила режим пребывания в России.
Переводчик ФИО3 просил суд назначить штраф, не выдворять данную гражданку.
Заслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Исходя из положений Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации относятся миграционная карта и патент.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 115-ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО2, подтверждается совокупностью представленных доказательств: протоколом об административном правонарушении; копией паспорта ФИО2, подтверждающего ее принадлежность к гражданству ГРАЖДАНСТВО; миграционной картой; документами из органа миграционного контроля (справками СПО-Мигрант-1 и Территория); рапортом; объяснением ФИО2, которая указала, что не знала о том, что в России нельзя суммарно находиться более 90 суток.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 действительно совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение срока пребывания.
При назначении ФИО2 наказания суд учитывает характер и обстоятельства административного правонарушения, ее личность, ранее не привлекавшейся на территории Российской Федерации к административной ответственности, материальное положение, отношение к содеянному, обстоятельства смягчающие административную ответственность (к числу которых судья относит полное признание вины, раскаяние в содеянном), цели административного наказания, а также факт того, что ФИО2 состоит в гражданском браке.
С учетом вышеизложенного, суд считает, что наказание ФИО2 должно быть назначено в виде административного штрафа, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При этом, учитывая нежелание последнего добровольно покидать территорию РФ, поскольку билеты им приобретены не были, судья считает необходимым до принудительного выдворения поместить его в специальное помещение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
ФИО2, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к ФИО2 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, ЦВСИГ ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения решения суда о выдворении.
Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 745301001, р/с <***> УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), БИК 017501500, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 75701000, номер счета получателя (казначейского счета) 03100643000000016900, УИН 18891749990172267411.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья