Дело №2-3783/2024
УИД 77RS0008-02-2024-009453-24
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
заочное
05 декабря 2024 года адрес
Зеленоградский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Пшенициной Г.Ю.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства адрес к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду,
установил:
Истец Комитет лесного хозяйства адрес обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду, мотивируя требования тем, что 21.11.2022 года в 14 часов 30 минут государственным лесным инспектором адрес фио было установлено, что ФИО1 являясь собственником земельного участка с кадастровым номером 50:11:0070406:932, в нарушении ст.ст. 7, 8, 9, 71 Лесного кодекса РФ, в квартале 6-Д выделах 10, 11 Рождественского участкового адрес филиала фио «Мособллес» самовольно, без разрешительных документов, занял и использует лесной участок площадью 0,072786 га. Самовольно занятый лесной: участок огорожен ленточным фундаментом с кирпичными столбами в точках: координат (55.908169 37.187675, 55.908174 37.187128, 55.908142 37.187516, 55.908232 37.187409, 55.908241 37.187292, 55.908306 37.187150, 55.908430 37.187112, 55.908445 37.187157, 55.908773 37.186872, 55.908858 37.186798). Тем самым, за счет земель лесного фонда, увеличено землепользование. На самовольно занятом и используемом лесном участке произведено строительство следующих объектов: - в квартале 6-Д выделе 10 одноэтажное деревянное строение с двускатной крышей в точке координат 55.908796 37.186850. Строение расположено у самой границы огороженной территории таким образом, что стена длиной 5,865 метров заменяет часть ограждения; - в квартале 6-Д выделе 11 расположено одноэтажное деревянное строение с двускатной крышей в точке координат 55.908559 37.187058. Строение расположено у самой границы огороженной территории таким образом, что стена длиной 7,869 метров заменяет часть ограждения, фактически служит составной частью забора; - в квартале 6-Д выделе 11 расположено деревянное строение, похожее на летний туалет. Туалет расположен напротив участка местности (с внешней стороны ограждения) в точке координат 55.908166 37.187531. Также на самовольно занятом лесном участке имеются объекты малой архитектурной формы (светильники, скамейки), дорожно-тропиночная сеть, обустроен водоем. Правоустанавливающие документы, определяющие законность использования участка лесного фонда, ответчик не представил. Договор аренды на использование участков лесного фонда не заключен, проект освоения лесов не разработан, лесная декларация об использовании лесов в установленном порядке не подавалась. По факту самовольного использования лесного участка, расположенного в квартале 6-Д выделах 10, 11 Рождественского участкового адрес филиала фио «Мособллес», лицом, проводившим проверку, составлен протокол об административном правонарушении от 22.12.2022 г. № 7-327/2022 в отношении ответчика. Постановлением заместителя начальника Звенигородского отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства адрес от 16.02.2023 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращено, в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности. Вместе с тем, в действиях ФИО1 имеется объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ, в виде самовольного занятия лесного участка, что подтверждается материалами административного дела (актом осмотра территории от 21.11.2022 г., протоколом № 07-327/2022 об административном правонарушении, фототаблицей, схематическим чертежом). Под составом правонарушения в административном праве понимается совокупность таких элементов, как объект и объективная сторона, субъект и субъективная сторона. При отсутствии какого-либо из этих элементов ответственность исключается. Единственным основанием административной ответственности, является наличие состава административного правонарушения. Так, вследствие совершения ответчиками неправомерных действий по самовольному использованию вышеуказанных лесов ущерб, причинённый лесному фонду Российской Федерации, оценён в размере сумма, что подтверждается расчётом, выполненным в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. № 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причинённого лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства". Комитет лесного хозяйств адрес в адрес ответчиков направил письмо с предложением возместить ущерб, причинённый лесному фонду Российской Федерации, однако до настоящего времени ущерб не возмещён.
На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Комитета лесного хозяйства адрес ущерб, причиненный лесному фонду Российской Федерации, в размере сумма.
Представитель истца Комитета лесного хозяйства адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержал.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом по месту жительства, возражений не представил, о причинах неявки суду не сообщил.
Руководствуясь положениями ст. 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:11:0070406:932, расположенного в квартале 6-Д выделах 10, 11 Рождественского участкового адрес филиала фио «Мособллес».
В соответствии с актом № 10/99 на осуществление патрулирования лесов от 21.11.2024 года установлено, что в ходе патрулирования лесов 21.11.2022 года в 14 часов 00 минут установлено, что собственник земельных участков с кадастровыми номерами 50:11:0070406:932, 50:09:0070406:950, категория земель - земли населённых пунктов, расположенных по адресу: домовладение № 17, адрес, Кутузовское, адрес, самовольно, без специальных разрешений занял и использует лесной участок в квартале 6-Д 10,11 Рождественского участкового адрес филиала фио «Мособллес», площадью 0,727186 га. Самовольно занятый и используемый лесной участок точки координат 55.908169 37.187675, 55.908174 37.187128; 55.908142 37.187516, 55.908232 37.187409, 55.908241 37.187292, 55.90S306 37.187150; 55.908430 37.187112, 55.908445 37.187157; 55.908773 37.186872, 55.908858 37.186798, по периметру огорожен кирпичным забором, тем самым за счёт земель лесного фонда увеличил землепользование. Ограждение представляет собой выложенные из кирпича столбами между которыми имеются соединительные стены. Доступ на лесной участок ограничен и возможен только с территории земельных участков с кадастровыми номерами 50:11:0070406:932, 50:09:0070406:950.
Своими действиями ФИО1 самовольно произвел увеличение территории принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 50:11:0070406:932, не имея на это разрешений.
По факту незаконного использования участка лесного фонда в отношении ответчика 22.12.2022 года составлен протокол об административном правонарушении №07-327/2022 (л.д. 13).
Ппредставителем Истринского филиала фио «Мособллес» 23.12.2022 г. в адрес
ФИО1 направлена претензия об устранении выявленных нарушений (л.д. 17).
ФИО1 выдано предписание об устранении нарушения лесного законодательства с требованием освободить земельный участок государственного лесного фонда в срок до 21.05.2020 г. (л.д.9).
Постановлением заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с адрес лесного хозяйства адрес 16.02.2023 г. производство по делу об административном правонарушении №07-737/2022 в отношении ФИО1 прекращено, в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности (л.д. 18-19).
Истец 20.03.2023 года направил в адрес ответчика уведомлениие о необходимости добровольно возместить причиненный ущерб в размере сумма, которое ответчиком не исполнено.
Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.
Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем возмещения убытков.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.
В силу ч. 1 ст. 124 ГК РФ, Российская Федерация выступает в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. Согласно ч. 2 данной статьи к субъектам гражданского права применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.
Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со ст. 101 Земельного кодекса РФ, к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).
Статьей 7 Лесного кодекса РФ, определено, что лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 Лесного кодекса РФ, и основаны на материалах лесоустройства.
В соответствии со адрес ст.8 Лесного кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно адрес ст. 9 Лесного кодекса РФ, право аренды лесных участков возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством и земельным законодательством, если иное не предусмотрено Лесным кодексом Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с ч. 1 ст. 23.24 Кодекса об административных правонарушениях РФ, органы, осуществляющие государственный лесной контроль и надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения лесоустроительных и лесохозяйственных знаков в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 7.9 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 7.10 (в части самовольной уступки права пользования лесным участком или самовольной мены лесного участка в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьями 8.24 - 8.27 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), частью 1 ст. 8.28 (в пределах полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьями 8.29 - 8.32 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством) Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
В силу положений п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
В соответствии со ст. 94 Лесного кодекса РФ, использование лесов в Российской федерации является платным.
Статей 99 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами ущерб.
В соответствии со ст. 100 Лесного кодекса РФ, лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.
На основании Постановления Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства", рассчитан ущерб, причиненный действиями ответчика лесному фонду и составил сумма, что подтверждается расчетом, выполненным истцом в соответствии с указанным Постановлением, исходя из формулы: 5-тикратный размер годовой арендной платы, исчисленной по ставке платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, установленный для осуществления рекреационной деятельности, и размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования, исходя из площади земельного участка, занятого объектом, 10 519,34 (размер арендной платы за использование лесного участка, площадью 0,072786 га) * 2 (кратный коэффициент по п.5 приложения №3 Постановления Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730) * 5 (кратный коэффициент по пп. «г», п. 6 приложения №4 Постановления Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730) = сумма
В добровольном порядке указанный размер ущерба ответчиком не возмещен, доказательств обратного не представлено, в связи с чем, ущерб подлежит взысканию в судебном порядке.
При этом, суд исходит из расчета, произведенного истцом, поскольку расчет судом проверен, признан математически верным, основанным на нормах закона, ответчиком расчет не опровергнут, своего контррасчета не представлено.
При указанных обстоятельствах имеются все правовые основания для удовлетворения иска в полном объеме.
В соответствии со ст. ст. 98, 103 ГПК РФ, пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд также взыскивает с ответчика в доход бюджета адрес государственную пошлину пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199,233 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Комитета лесного хозяйства адрес к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, паспортные данные Чангыр-Таш адрес, паспортные данные, адрес, в пользу Комитета лесного хозяйства адрес ущерб, причиненный лесному фонду Российской Федерации, в размере сумма.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета адрес расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма.
Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения подать заявление в Зеленоградский районный суд адрес об отмене решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья фио
Решение принято в окончательной форме 27 января 2025 года.