№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> 12 сентября2023 года
Судья Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Булавина О.С.,
с участием лица привлекаемого в административной ответственности ФИО3У.,
переводчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, не зарегистрированного на территории РФ,
УСТАНОВИЛ:
в суд представлен протокол об административном правонарушении ФЛ № от 11.09.2023г. из содержания, которого следует, что гражданин Узбекистана ФИО3 ФИО1 более 6-ти месяцев проживает по адресу: КБР, г.<адрес>, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.
Действия ФИО3 ФИО1 квалифицированы по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО3У. признал вину и пояснил, что планирует самостоятельно покинуть Российскую Федерацию, за ним уже едут родственники, в дальнейшем обязуется не нарушать миграционное законодательство.
Выслушав ФИО3У, изучив представленные материалы, судья полагает, что в действиях ФИО3У. содержатся признаки административного правонарушения.
Согласно ст.25.10 ФЗ № 114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию иностранный гражданин или лицо без гражданства въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным Законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанного срока ему продлен срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 названного Федерального Закона.
Судом установлено, что ФИО3У. прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ. Срок его временного пребывания на территории РФ установлен до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленной суду отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3У. следует, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 22 часа, был выявлен факт проживания иностранного гражданина ФИО3У. без регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>.
Помимо полного признания ФИО3У. своей вины, его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении ФЛ № от ДД.ММ.ГГГГ; письменным объяснением ФИО3У.; копией паспорта ФИО3У.; отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания; миграционной картой ФИО3У.; рапортом УУП ГУУП и ПДН Отделения полиции МВД России по <адрес>.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).
Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 указанной статьи.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, ФИО3У. незаконно находится на территории Российской Федерации и по истечению срока пребывания – до ДД.ММ.ГГГГ, уклонился от выезда из Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении сам по себе является доказательством по делу об административном правонарушении, который в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ подлежит оценке на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
При составлении протокола, ФИО3У. разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайств о предоставлении защиты и переводчика он не заявлял.
Нарушений требования закона, влекущих признание протокола недопустимым доказательством, при его составлении не допущено, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, в нем указаны существо и обстоятельства совершенного правонарушения. Оснований подвергать сомнению процессуальные документы, составленные в соответствии с требованиями закона, не имеется.
Существенных процессуальных нарушений при оформлении административного материала не допущено. Достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывает. Кроме того, как следует из протокола об административном правонарушении, на момент его составления, с вменяемым правонарушением ФИО3У. согласился, составление в отношении него протокола не оспаривал, никаких дополнений или возражений в протокол об административном правонарушении не вносил.
Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
Наказание суд назначает в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.9, 4.1 КоАП РФ, учитывая при назначении наказания фактические обстоятельства, данные о личности, имущественном и семейном положении, характер совершенного административного правонарушения.
С учетом изложенных обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО3У. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Доказательств наличия у ФИО3У. на территории Российской Федерации устойчивых семейных связей, недвижимого имущества либо обстоятельств, освобождающих от дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, материалы дела не содержат.
Следует учесть, что ФИО3У., незаконно пребывая на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с требованиями статьи 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3У., в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Согласно положениям статье 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания, суд не усматривает обстоятельств, препятствующих содержанию ФИО3У. в специальном учреждении.
Назначение наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, по мнению судьи в соответствии с требованиями ст. 3.1 КоАП РФ будет являться не только установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения, но и отвечать целям предупреждения совершения новых правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения постановления ФИО3 ФИО2 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы Российской Федерации, расположенном по адресу: КБР, <адрес>, г.п Кашхатау, <адрес>.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Кабардино-Балкарской Республике, отдел № (ОМВД России по <адрес>), ИНН: <***>, КПП: 070701001, р/с: 03№, банк получателя: Отделение НБ Кабардино-Балкарская Республика (УФК по КБР <адрес>), БИК: 018327106, кор/сч. 40№, КБК: 18№, УИН:18№.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья подпись О.С. Булавина