Решение по делу № 2-5153/2023 от 15.09.2023 | Выборгский районный суд (Город Санкт-Петербург)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился с иском к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в котором просил обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ с 28 июля 2017 года

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

<ФИО> в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал. Представитель ответчика – <ФИО> в судебном заседании считала иск не основанным на законе и подлежащим отклонению в полном объеме по доводам

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Вместе с тем, не имеется оснований для вывода о неверной оценке пенсионных прав <ФИО> относительно исключения из специального стажа периодов работы истца с 01.01.1992 по 30.11.1997 в должности электросварщика 4 разряда

Резолютивная частьитоговое решение суда

В удовлетворении иска <ФИО> к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, поданному в защиту пенсионных прав, – отказать.

78RS0002-01-2023-001506-39

ДЕЛО № 2-5153/2023 15 сентября 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в лице председательствующего судьи Т.П. Тяжкиной,

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2,

при помощнике Белоногой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Выборгского районного суда Санкт-Петербурга гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, поданному в защиту пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в котором просил обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ с 28 июля 2017 года. В обоснование указав, что ответчик в отсутствии предусмотренных законом оснований, отказал в назначении досрочной страховой пенсии, исключив из специального стража периоды работы с 01.06.1983 по 30.11.1997 (14 лет 06 месяцев 00 дней) в должности электросварщика 4 разряда в Тресте жилищного хозяйства № 1 Смольнинского РЖУ Ленинграда; с 01.12.1997 по 31.12.1997 (00 лет 01 месяц 00 дней) в должности электросварщика 4 разряда в РЭП № 5 Центрального района; с 01.01.1998 по 29.10.1999 (01 год 09 месяцев 29 дней) в должности электросварщика 4 разряда в РЭП № 5 Центрального района; с 01.11.1999 по 30.12.2004 (05 лет 02 месяца 00 дней) в должности электросварщика 5разряда в «Жилищном агентстве» Центрального административного района СПб; с 31.12.2004 по 28.04.2007 (02 года 03 месяца 28 дней) в должности электросварщика в ОАО «Жилкомсервис № 4»; с 02.05.2007 по 14.05.2008 (01 год 00 месяцев 13дней) в должности газоэлектросварщика 4 разряда В ОАО «Жилкомсервис № 3 Центрального района» СПб; с 02.06.2008 по 31.10.2016 (08 лет 05 месяцев 00 дней) в должности газоэлектросварщиком 4 разряда в ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района» СПб (л.д. 4-9).

ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика – ФИО2 в судебном заседании считала иск не основанным на законе и подлежащим отклонению в полном объеме по доводам, изложенным в отзыве (л.д. 102-106).

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ГКУ ЖА Центрального района СПб, будучи извещенным надлежащим образом, не явился, своего мнения относительно предъявленных требований не представил (л.д. 206-207).

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Судом установлено, что 28 июля 2017 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (достигший возраста 55 лет) обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения истцу отказано в назначении такой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального и страхового стажа. Продолжительность специального стажа определена в 00 лет 10 месяцев 28 дней (л.д. 40-43).

Названным решением в специальный стаж не включены следующие периоды работы:

с 01.06.1983 по 30.11.1997 (14 лет 06 месяцев 00 дней) в должности электросварщика 4 разряда в Тресте жилищного хозяйства № 1 Смольнинского РЖУ Ленинграда, т.к. документально не подтверждена занятость в особых условиях труда;

- с 01.12.1997 по 31.12.1997 (00 лет 01 месяц 00 дней) в должности электросварщика 4 разряда в РЭП № 5 Центрального района, т.к. на индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения о работе в особых условиях труда;

- с 01.01.1998 по 29.10.1999 (01 год 09 месяцев 29 дней) в должности электросварщика 4 разряда в РЭП № 5Центрального района, т.к. на индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения о работе в особых условиях труда;

- с 01.11.1999 по 30.12.2004 (05 лет 02 месяца 00 дней) в должности электросварщика 5 разряда в «Жилищном агентстве» Центрального административного района СПб, т.к. на индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения о работе в особых условиях труда;

- с 31.12.2004 по 28.04.2007 (02 года 03 месяца 28 дней) в должности электросварщика в ОАО «Жилкомсервис № 4», т.к. на индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения о работе в особых условиях труда;

- с 02.05.2007 по 14.05.2008 (01 год 00 месяцев 13дней) в должности газоэлектросварщика 4 разряда В ОАО «Жилкомсервис № 3 Центрального района» СПб, т.к. на индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения о работе в особых условиях труда;

- с 02.06.2008 по 31.10.2016 (08 лет 05 месяцев 00 дней) в должности газоэлектросварщиком 4 разряда в ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района» СПб, т.к. согласно акту документальной проверки от 15.09.2017 № не подтверждается непосредственная занятость в течении полного рабочего дня(не менее 80%).

Разрешая настоящий иск, суд соглашается с доводами истца о незаконном исключении из специального стажа периодов работы имевших место до 01.01.1992 года в должности электросварщика 4 разряда в Тресте жилищного хозяйства № 1 Смольнинского РЖУ Ленинграда.

В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

До 01.01.1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком № 2 от 22.08.1956 года имели, в частности, электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные (раздел XXXII «Общие профессии»).

Кроме того, до 01.01.1992 года право на льготное пенсионное обеспечение электросварщика, газосварщика не ставилось в зависимость от каких-либо дополнительных условий либо характеристик выполняемых работ, в том числе, применения определенного вида сварки.

До 01.01.1992 года подтверждение занятости работника на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня не требовалось, поскольку в указанный период работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, поэтому полная занятость истца не нуждается в дополнительной проверке помимо сведений трудовой книжки, подтверждающих характер производства, выполняемой работы, а также профессию (должность) истца.

Спорный периоды работы истца с 01.06.1983 по 31.12.1991 в должности электросварщика 4 разряда в Тресте жилищного хозяйства № 1 Смольнинского РЖУ Ленинграда, подтверждены трудовой книжкой (л.д. 50-97), записи которой о периодах трудовой деятельности не имеют исправлений и неточностей, соответствуют требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях.

Кроме того, подтверждается архивной справкой № от 20.11.2015 года, представленной СПб КГУ ЖА Центрального района, согласно которой ФИО1 принят 01.06.1983 на работу в должности электросварщика 4 разряда аварийно-диспетчерской службы, уволен 29.10.1999 (л.д. 151).

При таком положении, указанные периоды работы ФИО1 электросварщиком 4 разряда (до 01.01.1992 года) подлежат зачету в специальный стаж по Списку № 2 от 22.08.1956 года без подтверждения характера работы (вида сварки) и полной занятости в течение рабочего дня.

Вместе с тем, не имеется оснований для вывода о неверной оценке пенсионных прав ФИО1 относительно исключения из специального стажа периодов работы истца с 01.01.1992 по 30.11.1997 в должности электросварщика 4 разряда; с 01.12.1997 по 31.12.1997 в должности электросварщика 4 разряда; с 01.01.1998 по 29.10.1999 в должности электросварщика 4 разряда; с 01.11.1999 по 30.12.2004 в должности электросварщика 5разряда; с 31.12.2004 по 28.04.2007 в должности электросварщика; с 02.05.2007 по 14.05.2008 в должности газоэлектросварщика 4 разряда; с 02.06.2008 по 31.10.2016.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ).

В пп «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

В соответствии со Списком №2 разделе XXXII «Общие профессии», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000-19756; газосварщики, позиция 23200000-11620; электросварщики ручной сварки, позиция 23200000-19906; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000-19756.

Согласно записям в трудовой книжке, истец в спорные периоды работал электросварщиком/газоэлектросварщиком.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 N 958н (действовавшего в период обращения истца с заявлением о назначении досрочной пенсии), для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Как следует из материалов дела, истцу такой справки работодателями выдано не было, более того, на индивидуальном лицевом счете ФИО1, зарегистрированного в системе ИПУ с 26.11.1997, отсутствуют сведения о работе в особых условиях труда, актом документальной проверки от 15.09.2017 года № не подтверждается непосредственная занятость в течение полного рабочего дня (период с 02.06.2008 по 31.10.2016) (л.д. 172-174, 175-182).

Иных доказательств в подтверждение осуществления трудовой деятельности, связанной с тяжелыми условиями труда, полный рабочий день в спорные периоды истцом представлено не было.

При таких обстоятельствах, следует седлать вывод о том, что представленными документами не подтверждается, что ФИО1 в периоды: с 01.01.1992 по 30.11.1997; с 01.12.1997 по 31.12.1997; с 01.01.1998 по 29.10.1999; с 01.11.1999 по 30.12.2004; с 31.12.2004 по 28.04.2007; с 02.05.2007 по 14.05.2008; с 02.06.2008 по 31.10.2016, работал полный рабочий день в условиях, предусмотренных разделом XXXII Списка №2.

При этом само по себе наименование занимаемой истцом должности не доказывает того обстоятельства, что истец занимался именно ручной сваркой, либо сваркой на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, так как Закона установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

Учитывая, что в совокупности учтенный ответчиком стаж (00 лет 10 месяцев 28 дней) и стаж с 01.06.1983 по 31.12.1991, составляют на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии менее 12 лет 6 месяцев, у суда отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, в удовлетворении требований надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, поданному в защиту пенсионных прав, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через канцелярию Выборгского районного суда СПб в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Т.П. Тяжкина

Решение в окончательной форме изготовлено 31 октября 2023 года