16RS0051-01-2022-012676-95
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>, http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
г. Казань Дело №2а-7843/22
27 сентября 2022 года
Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Бусыгина Д.А.
с участием прокурора Хисамутдиновой Д.Р.
административного ответчика ФИО1
при секретаре Насыровой Д.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции №13 «Азино-2» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, года рождения, проживающего по адресу, суд
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции №13 «Азино-2» УМВД России по г. Казани обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, указывая, что решением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 10 сентября 2021 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на три года, то есть до 24 декабря 2024 года с установлением перечня административных ограничений. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с несоблюдением административных ограничений. Поэтому, административный истец просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на шесть месяцев и установить дополнительные административные ограничения, а именно:
запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 21 часа 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;
запретить пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив – кафе, бары, рестораны;
запретить выезд за пределы муниципального района (городского округа) по месту жительства или пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил суд дело рассмотреть без его участия.
Административный ответчик на судебное заседание явился, административный иск признал частично, пояснил, что не согласен с запретом на выезд за пределы г. Казани Республики Татарстан, поскольку в настоящее время работает в Лаишевском районе г. Казани на строительстве моста через реку Волга на трассе М12, домой возвращается примерно в 21.30-21.40, поэтому просил установить дополнительные ограничения с учетом этих обстоятельств.
Изучив материалы дела, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшую административный иск удовлетворить, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии со ст. 5 названного Федерального закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу ст. 7 названного Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Решением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 10 сентября 2021 года по делу по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по РТ об установлении административного надзора в отношении ФИО1, вступившего в законную силу 16 ноября 2021 года, постановлено: установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов по местному времени, за исключением времени осуществления трудовой деятельности; запретить выезд за пределы территории Республики Татарстан без письменного разрешения органа внутренних дел; обязать являться четыре раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых, культурных и спортивных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
24 декабря 2021 года ФИО1 был поставлен на учет в отделе полиции, было заведено дело административного надзора и с этого дня начал исчисляться срок установленного административного надзора.
Согласно материалов административного дела, ФИО1 в период действия административного надзора в 2022 году неоднократно (три раза) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с несоблюдением административных ограничений.
Данные обстоятельства административным ответчиком не оспорены, сведений об отмене представленных постановлений по делам об административных правонарушениях суду не представлено.
Согласно бытовой характеристики, ФИО1 проживает с сожительницей и несовершеннолетними детьми. В быту характеризуется неудовлетворительно, со стороны соседей и родственников жалобы не поступали. Неоднократно привлекался к административной ответственности.
Как следует из представленной административным ответчиком справки и его пояснений, он неофициально трудится в должности бетонщика в организации на строительстве объекта «Строительство скоростной автомобильной дороги «Москва-Нижний Новгород – Казань, 8 этап, км 663-729, Республика Татарстан, мост через р. Волга» в районе пос. Гребени. Ввиду своей работы не сможет не выезжать за пределы г. Казани и не будет успевать приезжать в помещение по месту жительства к 21 часам, в случае установления таких ограничений.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, а установленные в отношении него ограничения в рамках административного надзора не соответствуют задачам административного надзора, установленным в статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку ответчик продолжает совершать административные правонарушения.
Таким образом, с учетом личности ФИО1, его характеристики, места и характера работы, задач административного надзора, совершения в прошлом преступления, судимость за которое не погашена, административных правонарушений, суд считает необходимым требования удовлетворить частично: продлить срок административного надзора на три месяца, начиная с 24 декабря 2024 года, но не свыше срока, установленного законом для погашения судимости и установить в отношении административного ответчика предусмотренные законом требуемые дополнительные административные ограничения в виде: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 21 часа 30 минут до 6 часов 00 минут, за исключением выполнения им оплачиваемой работы по договору; запретить пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив – кафе, бары, рестораны.
Суд считает необходимым отказать в установлении ограничения в виде запрета на выезд за пределы г. Казани, поскольку такой запрет будет нарушать в настоящее время права административного ответчика на трудовую деятельность по настоящему месту работы.
Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отдела полиции №13 «Азино-2» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, года рождения, проживающего по адресу: , удовлетворить частично.
Продлить срок административного надзора и установленных административных ограничений в отношении ФИО1, года рождения, проживающего по адресу: , на три месяца, начиная с 24 декабря 2024 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить дополнительные административные ограничения в рамках административного надзора, установленного решением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 10 сентября 2021 года в отношении ФИО1, года рождения, проживающего по адресу: , в виде:
Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 21 часа 30 минут до 6 часов 00 минут, за исключением выполнения им оплачиваемой работы по договору;
запретить пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив – кафе, бары, рестораны.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через районный суд.
Судья Советского
районного суда г. Казани Д.А. Бусыгин
Мотивированное решение суда составлено 27 сентября 2022 года
Судья Д.А. Бусыгин
Решение04.10.2022