УИД 56RS0021-01-2023-000302-90
Дело № 2-276/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2023 года г. Медногорск
Медногорский городской суд Оренбургской области
в составе:
председательствующего судьи Удотова С.Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Возной М.И.
с участием:
представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области – ведущего специалиста-эксперта ФИО1, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области в лице его Восточного территориального отдела, поданному в защиту интересов неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области в лице его Восточного территориального отдела обратилось в Медногорский городской суд с вышеуказанным иском, поданным и защиту прав неопределенного круга лиц в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в обоснование которого сослалось на следующие обстоятельства.
В ходе плановой выездной проверки, проведенной **.**.**** в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, осуществляющей услуги питания детей в общеобразовательных школах г.Медногорска, выявлены 16 различных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, зафиксированных в акте проверки от **.**.**** * и постановлении по делу об административном правонарушении от **.**.**** * в числе которых 9 нарушений, которые не устранены до настоящего времени, а именно:
в нарушение требований ст.28 ФЗ №52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» в пищевых блоках МБОУ «СОШ № 1», МБОУ «СОШ № 2», МБОУ «Гимназия», МБОУ «ООШ №5», МБОУ «СОШ №7», МБОУ «Блявтамакская СОШ» использовалась посуда для приготовления блюд не из нержавеющей стали, а из алюминия,
в нарушение требований ст.28 ФЗ №52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.5 ст. 14 ТРТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» в овощном цехе МБОУ «СОШ № 1» отсутствует необходимое пространство для осуществления технологических операций, так как в нем хранится овощи (картофель и лук репчатый в большом количестве), тогда как они должны храниться в ином помещении вне овощного цеха,
в нарушение требований ст.28 ФЗ №52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 8.1.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» в пищеблоках МБОУ «СОШ № 1» и МБОУ «Гимназия» питание детей осуществляется с нарушением утвержденных меню.
Ссылаясь на указанное, Управление Роспотребнадзора в иске просит обязать ответчика устранить указанные нарушения в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ИП ФИО2 надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства извещена, не явилась, просила провести судебное заседание без ее участия.
В судебное заседание представители третьих лиц - отдела образования администрации МО г. Медногорска, МБОУ «СОШ № 2», МБОУ «СОШ № 1», МБОУ «Блявтамакская СОШ», МБОУ «ООШ № 5», МБОУ «Гимназия г. Медногорска», МБОУ «СОШ № 7» не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем суд приступил к рассмотрению дела в их отсутствие.
Заслушав представителя Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области ФИО1, ознакомившись с представленными истцом документами, иными материалами дела, суд приходит к следующим выводам.
Статья 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года предусматривает, что государственные функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения осуществляются уполномоченным государственным органом и его территориальными органами (должностными лицами). Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор предусматривает предъявление исков в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.
В соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 №314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322 утверждено Положение «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», в структуру которого входит Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Оренбургской области.
Полномочия Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Оренбургской области отражены в Положении, утвержденном приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 N 693.
В соответствии с п. 8.42 Положения Управление как уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, вправе предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.
В соответствии с ч.1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно статье 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
В соответствии с частью 3 статьи 39 Федерального закона РФ от. 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно статье 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В силу части 1 статьи 28 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполняться требования санитарного законодательства.
Пунктом 15 части 3 статьи 28 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.
Согласно пункту 2 части 6 статьи 28 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
На организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ, законом возложена обязанность по созданию условий для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечение проведения санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации (п. 2 ч. 4 ст. 41 ФЗ N 273-ФЗ), а также соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (п. 3 ч. 4 ст. 41 ФЗ N 273-ФЗ).
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 г. № 32 утверждены СанПиН 2.3/2.4.3590- 20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения".
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 №28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".
Данные нормативно-правовые акты являются обязательными для исполнения всеми дошкольными образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также услуги по развитию детей.
Согласно п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.
Согласно п. 2.4.6.2 СанПин 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" помещения для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции оборудуются технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции.
Оборудование, инвентарь, посуда и тара должны быть выполнены из материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, а также предусматривающих возможность их мытья и обеззараживания. Допускается использование одноразовой столовой посуды и приборов.
Посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали. Не допускается использование деформированной, с дефектами и механическими повреждениями кухонной и столовой посуды, инвентаря; столовых приборов (вилки, ложки) из алюминия.
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 14 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер должны обеспечивать необходимое пространство для осуществления технологических операций.
Согласно п. 8.1.4 СП 2.4.3648-20 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» меню должно разрабатываться на период не менее двух недель (с учетом режима организации) для каждой возрастной группы детей. В палаточных лагерях для детей допускается разработка меню на период до 7 дней. Питание детей должно осуществляться в соответствии с утвержденным меню. Допускается замена одного вида пищевой продукции, блюд и кулинарных изделий на иные виды пищевой продукции, блюд и кулинарных изделий в соответствии с таблицей замены пищевой продукции с учетом ее пищевой ценности.
Установлено, что **.**.**** и **.**.**** ИП ФИО2 с МБОУ «СОШ № 2», МБОУ «СОШ № 1», МБОУ «Блявтамакская СОШ», МБОУ «ООШ № 5», МБОУ «Гимназия г. Медногорска», МБОУ «СОШ № 7», заключены индивидуальные контракты, в которых ФИО2, как исполнитель, обязалась оказать школам-заказчикам услуги по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование, которые заключаются в закупке пищевых продуктов и продовольственного сырья, приготовление блюд - завтраков, обслуживание детей в столовой, в том числе выдача горячего питания и уборка посуды в соответствии с техническим заданием.
Из материалов дела также усматривается, что в период с **.**.**** по **.**.**** в соответствии с решением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области от **.**.**** * была проведена выездная плановая проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем ФИО2 требований санитарно-эпидемиологического законодательства по следующим образовательным учреждениям (школам), в которых она осуществляет предпринимательскую деятельность в области организации питания обучающихся:
МБОУ «СОШ № 2» по адресу: ...,
МБОУ «СОШ № 1» по адресу: ...,
МБОУ «Блявтамакская СОШ» по адресу: ...,
МБОУ «ООШ № 5» по адресу: ...,
МБОУ «Гимназия» по адресу: ...А,
МБОУ «СОШ № 7» по адресу: ....
В ходе данной проверки были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, в числе которых:
нарушение требований ст.28 ФЗ №52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» в пищевых блоках МБОУ «СОШ *», МБОУ «СОШ *», МБОУ «Гимназия», МБОУ «ООШ *», МБОУ «СОШ *», МБОУ «Блявтамакская СОШ», так как в них использовалась посуда для приготовления блюд не из нержавеющей стали, а из алюминия,
нарушение требований ст.28 ФЗ №52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.5 ст.14 ТРТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» в овощном цехе МБОУ «СОШ № 1<данные изъяты>
нарушение требований ст.28 ФЗ №52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.8.1.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», так как в пищеблоках МБОУ «СОШ №1» и МБОУ «Гимназия» питание детей осуществлялось с нарушением утвержденных меню, а именно:
в МБОУ «СОШ №1»
- согласно перспективного 12-дневного меню для питания детей 7-11 лет, утвержденного ИП ФИО2: неделя 2, 10 день: завтрак: каша гречневая 150 грамм, гуляш из куриного филе 100 грамм, чай с сахаром 200 грамм, хлеб «Рябинушка» 40 грамм; фактически согласно журнала бракеража готовой продукции выдано детям 7-11 лет 17.01.2023г.: завтрак: каша гречневая 150 грамм, гуляш из куриного филе 70 грамм, чай с сахаром 200 грамм, хлеб «Рябинушка» 40 грамм; занижено выход блюда: гуляш из куриного филе весом 70 грамм, вместо 100 грамм;
- согласно перспективного 12-дневного меню для питания детей 7-11 лет, утвержденного ИП ФИО2: неделя 1, 2 день: завтрак: макаронные изделия 150 грамм, котлета 90 грамм, чай с лимоном 200 грамм, хлеб пшеничный 40 грамм; фактически согласно журнала бракеража готовой продукции выдано детям 7-11 лет 16.01.2023г.: завтрак: макаронные изделия 150 грамм, котлета 65 грамм, чай с лимоном 200 грамм, хлеб пшеничный 33,5 грамм; занижено выход блюда: котлета весом 65 грамм, вместо 90 грамм; хлеб пшеничный весом 33,5 грамм, вместо 40 грамм;
- согласно перспективного 12-дневного меню для питания детей 7-11 лет, утвержденного ИП ФИО2: неделя 1, 1 день: завтрак: каша молочная 200 грамм, напиток из молока 200 грамм, булочка 40 грамм, масло сливочное 10 грамм, яблоко 200 грамм; фактически согласно журнала бракеража готовой продукции выдано детям 7-11 лет 13.01.2023г.: завтрак: каша молочная 200 грамм, напиток из молока 200 грамм, булочка 40 грамм, масло сливочное 10 грамм, кондитерское изделие 22,5 грамм; вместо яблока выдано кондитерское изделие;
- согласно перспективного 12-дневного меню для питания детей 12 лет и выше, утвержденного ИП ФИО2: неделя 1, 1 день: завтрак: каша молочная 250 грамм, напиток из молока 200 грамм, булочка 40 грамм, масло сливочное 10 грамм, яблоко 200 грамм; фактически согласно журнала бракеража готовой продукции выдано детям 12 лет и выше 13.01.2023г.: завтрак: каша молочная 200 грамм, напиток из молока 200 грамм, булочка 40 грамм, масло сливочное 10 грамм; отсутствует яблоко;
МБОУ «Гимназия»
- согласно перспективного 12-дневного меню для питания детей 7-11 лет, утвержденного ИП ФИО2: неделя 1, день 4: завтрак: каша рассыпчатая рисовая 150 грамм, котлета рубленая из курицы 100 грамм, компот из свежих яблок 200 грамм, хлеб пшеничный 40 грамм; фактически согласно журнала бракеража готовой продукции выдано детям 7-11 лет 19.01.2023г.: завтрак: каша рассыпчатая рисовая 150 грамм, котлета рубленая из курицы 65 грамм, компот из свежих яблок 200 грамм, хлеб пшеничный 40 грамм; занижено выход блюда: котлета рубленая из курицы весом 65 грамм, вместо 100 грамм;
- согласно перспективного 12-дневного меню для питания детей 7-11 лет, утвержденного ИП ФИО2: неделя 1, 2 день: завтрак: гречка отварная 150 грамм, гуляш из куриного филе 100 грамм, чай 200 грамм, хлеб «Рябинушка» 40 грамм; фактически согласно журнала бракеража готовой продукции выдано детям 7-11 лет 17.01.2023г.: завтрак: гречка отварная 150 грамм, гуляш из куриного филе 70 грамм, чай 200 грамм, хлеб «Рябинушка» 40 грамм; занижено выход блюда: гуляш из куриного филе весом 70 грамм, вместо 100 грамм;
- согласно перспективного 12-дневного меню для питания детей 7-11 лет, утвержденного ИП ФИО2: неделя 1, 2 день: обед: салат картофельный с морковью и зеленым горошком 60 грамм, суп картофельный с крупой 200 грамм, сложный гарнир 200 грамм, минтай тушенный с овощами весом 115 грамм, сок 200 грамм, хлеб пшеничный 60 грамм, хлеб пшеничный 60 грамм хлеб ржаной 20 грамм; фактически согласно журнала бракеража готовой продукции выдано детям 12-18 лет 17.01.2023г.: обед: салат картофельный с морковью и зеленым горошком 60 грамм, суп картофельный с крупой 200 грамм, сложный гарнир 200 грамм, минтай тушенный с овощами весом 105 грамм, сок 200 грамм, хлеб пшеничный 60 грамм, хлеб пшеничный 60 грамм хлеб ржаной 20 грамм, коктейль молочный 200 грамм; занижено выход блюда: минтай тушенный с овощами весом 105 грамм, вместо 115 грамм.
Все вышеприведенные нарушения были зафиксированы в акте проверки * от **.**.****.
Согласно пунктам 5.4.6 и 5.4.11 заключенных школами и ИП ФИО2 контрактов исполнитель ФИО2 обязалась обеспечить санитарно-гигиеническую безопасность питания, включая соблюдение всех санитарно-гигиенических требований к состоянию пищеблока, посуды, столовых приборов, поставляемым продуктам питания, их транспортировке, хранению, приготовлению и раздаче блюд, а также самостоятельно приобретать материальные ресурсы, необходимые для исполнения настоящего контракта, в том числе посуду и кухонный инвентарь.
В связи с этим, учитывая наличие нарушений нормативных требований специалистом-экспертом ВТО Управления Роспотребнадзора в адрес ИП ФИО2 было выписано предписание * от **.**.****, согласно которому все выявленные нарушения, в том числе указанные выше, должны быть устранены ИП ФИО2 в срок до **.**.****.
Согласно информации, размещенной на официальном сайте Почта России, акт выездной проверки от **.**.**** *-ПВП, предписание от **.**.****, иные документы плановой проверки направлены в адрес предпринимателя ФИО2 по почте **.**.**** (трек-номер *) и получены адресатом **.**.****. Акт выездной плановой проверки не обжаловался, возражений против указанных в нем замечаний ФИО2 не представила.
Кроме того, постановлением ВТО Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области * от **.**.**** за ряд выявленных в ходе проверки нарушений, в том числе за указанные выше, ИП ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, за которое назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в силу.
Несмотря на указанное, ни в установленный предписанием срок до **.**.****. ни до настоящего времени нарушения, связанные с использованием посуды для приготовления блюд не из нержавеющей стали, а алюминия, и с нарушением утвержденных меню, ответчиком устранены не были. Доказательств полного устранения данных нарушений ответчиком в суд не представлено.
Кроме того, суд обращает внимание также на то, что аналогичные нарушения совершались ИП ФИО2 ранее (в **.**.**** годах), в связи с чем в адрес ФИО2 уже составлялись акты проверок с предписаниями (* от **.**.****, * от **.**.****), однако требования предписаний в установленные ими сроки выполнены не были, нарушения продолжались и выявлялись неоднократно и в связи с этим имеют системный характер.
Таким образом, выявленные нарушения и не обеспечение требований санитарно-эпидемиологического законодательства индивидуальным предпринимателем ФИО2 нарушают права неограниченного круга лиц (воспитанников данного образовательного учреждения как настоящих, так и будущих) на охрану здоровья, гарантированные ст. ст. 7, 41 Конституции Российской Федерации. С учетом длительности нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения индивидуализировать круг воспитанников не представляется возможным в силу его нестабильности, постоянного изменения количества участников, в связи с чем Управление Роспотребнадзора правомерно обратилось в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц.
ИП ФИО2 выявленные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства не оспаривает, возражений относительно исковых требования роспотребнадзора не заявила, необходимость устранения нарушений не оспаривала. Третьи лица возражений относительно заявленных требований также не представили.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности двух из трех заявленных Управлением Роспотребнадзора требований об обязании ИП ФИО2 устранить выявленные нарушения, а именно:
приобрести посуду для приготовления блюд из нержавеющей стали для пищеблоков в МБОУ «СОШ № 1», МБОУ «СОШ № 2», МБОУ «Гимназия», МБОУ «ООШ №5», МБОУ «СОШ №7», МБОУ «Блявтамакская СОШ»,
обеспечить организацию питания детей в соответствии с утвержденным меню для питания детей 7-11 лет и меню для питания детей 12 лет и выше на пищеблоках в МБОУ «СОШ № 1» и МБОУ «Гимназия» в соответствии с п. 8.1.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
Между тем, по убеждению суда требование оборудовать помещение для хранения овощей вне овощного цеха на пищеблоке МБОУ «СОШ № 1» в соответствии с требованиями пункта 5 ст. 14 ТРТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» заявлено к ИП ФИО2 необоснованно.
В соответствии с пп.5 п.1 ст. 14 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер должны обеспечивать необходимое пространство для осуществления технологических операций.
Согласно пункту 5.2.6 заключенных школами с ИП ФИО2 контрактов в обязанности заказчика входит предоставление исполнителю в пользование помещений пищеблока, расположенных в зданиях школ, а также технологического оборудования на пищеблоках.
При таком положении, исходя из того, что ИП ФИО2 собственником помещений пищеблоков не является и по условиям контрактов на нее не возложены обязанности по оборудованию помещений пищеблоков, требования истца в данной части предъявлены к ненадлежащему ответчику и в связи с этим суд в их удовлетворении отказывает.
В силу ст.204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда. Отсутствие в законодательстве положений о сроке, в течение которого должен быть разрешен вопрос об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства, свидетельствует о том, что данный вопрос должен разрешаться безотлагательно, то есть сразу после возникновения у потребителей соответствующего субъективного права - права на получение качественного, безопасного для его жизни и здоровья товара (продуктов питания).
Вместе с тем, учитывая, что для устранения допущенного нарушения индивидуальным предпринимателем необходимы дополнительные денежные средства, против заявленного двухмесячного роспотребнадзором срока ответчик не возражал, соблюдая баланс публичных и частных интересов, суд соглашается с позицией заявителя и считает необходимым установить срок для исполнения данного решения – в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
Разрешая вопрос о распределении между сторонами дела судебных расходов, состоящих из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, суд применяет нормы ст. ст. 98, 100 ГПК РФ, ст. ст. 333.17, 333.18 НК РФ, которыми установлен порядок уплаты государственной пошлины, распределения между сторонами понесенных судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителя. Согласно указанным правилам стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований все понесенные по делу судебные расходы.
Поскольку Управление Роспотребнадзора было освобождено от оплаты госпошлины при подаче иска суд, суд приходит к выводу, что госпошлина в размере 300 рублей подлежит уплате неосвобожденным от уплаты госпошлины ответчиком ИП ФИО2, против которой принимается решение, непосредственно в доход государства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области удовлетворить частично.
Признать бездействие индивидуального предпринимателя ФИО2 противоправным, нарушающим санитарное законодательство Российской Федерации.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить противоправное деяние, выражающееся в бездействии в отношении неопределенного круга лиц и допускаемые в процессе организации питания детей в образовательных учреждениях города Медногорска
МБОУ «СОШ № 2» по адресу: ...,
МБОУ «СОШ № 1» по адресу: ...,
МБОУ «Блявтамакская СОШ» по адресу: ...,
МБОУ «ООШ № 5» по адресу: ...,
МБОУ «Гимназия» по адресу: ...А,
МБОУ «СОШ № 7» по адресу: ...,
путем проведения мероприятий, направленных на предотвращение угрозы причинения вреда жизни, здоровью людей, а именно:
в целях соблюдения требований пункта 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу
приобрести посуду для приготовления блюд из нержавеющей стали для пищеблоков:
МБОУ «СОШ № 2» по адресу: ...,
МБОУ «СОШ № 1» по адресу: ...,
МБОУ «Блявтамакская СОШ» по адресу: ...,
МБОУ «ООШ № 5» по адресу: ...,
МБОУ «Гимназия» по адресу: ...А,
МБОУ «СОШ № 7» по адресу: ...,
в целях соблюдения требований п.8.1.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» обеспечить организацию питания детей в соответствии с утвержденным меню для питания детей 7-11 лет и меню для питания детей 12 лет и выше на пищеблоках:
МБОУ «СОШ № 1» по адресу: ...,
МБОУ «Гимназия» по адресу: ...А.
В удовлетворении иска об обязании индивидуального предпринимателя ФИО2 оборудовать на пищеблоке МБОУ «СОШ № 1» по адресу: ... помещение для хранения овощей вне овощного цеха - отказать.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 госпошлину в доход бюджета МО г.Медногорск в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Медногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Медногорского
городского суда подпись С.Л. Удотов
Решение в окончательной форме составлено: **.**.****
Судья Медногорского
городского суда подпись С.Л. Удотов