УИД №*****RS0№*****-63

Дело № 2-51/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Вилюйск

28 февраля 2023 года

Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Тихонова Е.Д.,

при помощнике судьи Григорьевой М.З.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Вилюйск» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия), государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого аварийного жилья,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО «Город Вилюйск» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия), ГКУ Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)», просит обязать администрацию МО «Город Вилюйск» предоставить ей другое равноценное жилое помещение на праве собственности взамен аварийного и подлежащего сносу многоквартирного дома по адресу: <*****>.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <*****>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Переход права собственности зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. В 2014 году заключением межведомственной комиссии указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. В январе 2023 года администрация МО «Город Вилюйск» отказалась предоставлять ей другое жилье со ссылкой на ч.8.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ. С указанным решением она не согласна, поскольку положения ч.8.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ к ее жилищным правам, связанным с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, применению не подлежат, поскольку она приобрела право собственности на жилое помещение вследствие безвозмездной сделки. Истец избрала способ обеспечения ее жилищных прав путем предоставления другого равноценного жилого помещения. Изымаемое жилое помещение является ее единственным жильем.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 поддержали исковые требования, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании выразил несогласие с иском, поскольку истец приобрела право собственности на жилое помещение после признания дома аварийным.

Представитель ГКУ Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» ФИО4 направил в суд отзыв на исковое заявление, где просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку истец приобрела право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <*****>, после признания дома аварийным. ФИО1 имеет право только на денежную компенсацию, иных способов компенсации законом не предусмотрено.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и ФИО1 (истец) заключили договор дарения, согласно которому в собственность последней передано жилое помещение, расположенное по адресу: <*****>. При этом ФИО5 приобрела указанное жилое помещение у ФИО6 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. В свою очередь, ФИО6 жилое помещение приобретено в собственность по договору передачи муниципального жилого помещения МР «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) в собственность гражданина от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту обследования многоквартирного дома №***** от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного на основании заявления жильцов жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, технического паспорта по состоянию 2014 года, по результатам обследования межведомственной комиссией установлен значительный износ дома - 75 %.

Также установлено, что проживание в данном доме опасно для жизни, по своим техническим, технологическим, объемно-планировочным параметрам и категории технического состояния утратил свои технико-эксплуатационные качества в результате природно-климатических факторов и жизнедеятельности человека.

Заключением межведомственной комиссии №***** от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной постановлением главы администрации МО «Город Вилюйск» №***** от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный жилой дом по адресу: <*****>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2019 года № 50 «О республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» многоквартирный жилой дом по адресу: <*****>, включен в республиканскую программу с указанием о признании его аварийным ДД.ММ.ГГГГ, и планируемой датой окончания переселения ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено уведомление о предоставлении документов для оформления выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение, поскольку право собственности возникло после признания дома аварийным.

В соответствии с ч.8.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч.7 ст.32 Жилищного кодекса РФ, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения ч.ч.8, 8.1 Жилищного кодекса РФ в отношении таких граждан не применяются.Вместе с тем, установленное данной нормой ограничение размера возмещения не распространяется на случаи безвозмездного приобретения жилого помещения, в т.ч. договора дарения, поскольку понятие «стоимость приобретения имущества» неприменимо именно в силу их безвозмездного характера.

То обстоятельство, что из сферы действия данной нормы законодатель исключил приобретение жилого помещения в порядке наследования (которое, как правило, происходит без возникновения у наследника обязанности уплаты каких-либо расходов в связи с принятием наследства), умолчав при этом об иных случаях безвозмездного приобретения, не может являться достаточным доводом в пользу того, что законодатель намеревался распространить данную норму на безвозмездные сделки. Более того, следствием такого толкования было бы признание того, что изъятие жилого помещения у лица, приобретшего его по договору дарения, должно осуществляться вообще без выплаты возмещения, что противоречило бы положениям ч.3 ст.35 Конституции РФ, в соответствии с которым принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Исходя из вышеизложенного, положения ч.8.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ в части установления ограничения размера возмещения за изымаемое жилое помещение стоимостью приобретения данного жилого помещения не распространяется на случаи приобретения жилых помещений по безвозмездным сделкам (договорам дарения). Следовательно, возмещение за изымаемые жилые помещения, приобретенные по договорам дарения после признания дома аварийным (как до, так и после вступления в силу Федерального закона от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда»), рассчитывается по общим правилам, т.е. в соответствии с ч.7 ст.32 Жилищного кодекса РФ.

Данная позиция изложена в письме заместителя генерального директора Госкорпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» от 17 апреля 2020 года № ОР-07/672 «О порядке определения размера возмещения за жилые помещения, приобретенные по безвозмездным сделкам (договорам дарения)» ФИО7

Поскольку истец ФИО1 приобрела право собственности вследствие безвозмездной сделки (договора дарения), положения ч.8.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ в части установления ограничения размера возмещения за изымаемое жилое помещение стоимостью приобретения данного жилого помещения в указанном случае не подлежат применению, и расчет должен быть произведен в порядке, определенном ч.7 ст.32 Жилищного кодекса РФ.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке ст.32 Жилищного кодекса РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8 ст.32 Жилищного кодекса РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Учитывая требования истца о предоставлении другого жилого помещения, а также то, что жилой дом по адресу: <*****>, оценен как аварийный, имеющий разрушения, дефекты и повреждения, которые представляют опасность для жизни и здоровья проживающих в нем граждан и их имуществу, а также длительное бездействие администрации МО «Город Вилюйск», суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО8 ой Т.Ф. к администрации муниципального образования «Город Вилюйск» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия), государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого аварийного жилья - удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования «Город Вилюйск» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) <*****> и государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» <*****> обязанность предоставить ФИО1 <*****> другое равноценное жилое помещение на праве собственности, отвечающее санитарным и техническим требованиям, размером не менее ранее занимаемого, в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 гг.», взамен аварийного и подлежащего сносу многоквартирного дома по адресу: <*****>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Председательствующий судья Е.Д. Тихонов

Мотивированное решение составлено 03 марта 2023 года.