РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2023 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Карповой А.И., при секретаре фио рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5165/2023 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес об обязании признать нуждающимся в жилом помещении, об обязании принять на жилищный учет,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес (далее – Департамент) об обязании признать нуждающимся в жилом помещении, обязании принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, мотивируя тем, что он зарегистрирован и проживает по адресу: адрес, общей площадью 31,30 кв.м, на основании договора безвозмездного пользования квартирой от 07.03.2007г. Истец не имеет в собственности недвижимого имущества, материальное положение не позволяет самостоятельно улучшить жилищные условия, однако Департамент неправомерно отказал в постановке на жилищный учет.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, по доводам подробно изложенным в письменном виде.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее – заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

Порядок рассмотрения вопроса принятия жителей адрес на жилищный учет определен Законом адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее – Закон № 29), Административным регламентом предоставления государственной услуги адрес «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», утвержденным Постановление Правительства Москвы от 10.09.2014 № 521-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес Департаментом городского имущества адрес в сфере жилищных отношений» (далее – Постановление № 521-ПП), Постановлением Правительства Москвы от 23.04.2014 № 219-ПП «Об организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории адрес». Иной порядок признания нуждающимися в улучшении жилищных условий действующим законодательством адрес не предусмотрен.

В соответствии с п. 2.3.1. Административного регламента предоставления государственной услуги адрес «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело», утвержденным Постановлением № 521-ПП (приложение № 6), полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются Департаментом.

Прием запросов и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также направление (выдача) результата предоставления государственной услуги заявителю осуществляется в зависимости от способа подачи документов:

- при личном обращении заявителя - филиалами Государственного бюджетного учреждения адрес центры предоставления государственных услуг адрес» (далее – МФЦ) по экстерриториальному принципу вне зависимости от регистрации заявителя по месту жительства в адрес;

- при обращении заявителя в электронной форме посредством Портала – Департаментом.

Решение о постановке на жилищный учет принимается по результатам проверки уровня жилищной и имущественной обеспеченности на основании представленных заявителем и запрошенных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с изменениями) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. В силу ст. 9 указанного Закона обращение подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии со ст. 5 указанного Закона гражданин, направивший обращение, вправе получить письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов или уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращении вопросов.

В соответствии со ст. 12 Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Как следует из искового заявления, ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: адрес, общей площадью 31,30 кв.м, на основании договора безвозмездного пользования квартирой от 07.03.2007г. Истец не имеет в собственности недвижимого имущества, материальное положение не позволяет самостоятельно улучшить жилищные условия, однако Департамент неправомерно отказал в постановке на жилищный учет.

Вместе с тем, ФИО1 обращался в Департамент в рамках Федерального закона Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Письмами от 06.06.2022г. № ДГИ-ЭГР-28030/22-1 и от 03.02.2023г. № ДГИ-ГР-1184/23-1 Департаментом были рассмотрены указанные обращения и направлены ответы с подробными разъяснениями о порядке постановки на жилищный учет и порядке улучшения жилищных условий в адрес.

При этом данные письма не являются отказом ФИО1 в рассмотрении жилищного вопроса, а носят разъяснительный характер, распорядительных актов в отношении фио по вопросу постановки на жилищный учет вынесено не было.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 были даны мотивированные ответы по существу его обращений на основании полного и всестороннего рассмотрения.

В информационных системах Департамента отсутствуют сведения об обращениях фио за предоставлением государственной услуги в соответствии с постановлением № 521-ПП, поскольку из материалов дела усматривается, что ФИО1 обращался в Департамент с заявлениями по жилищному вопросу и на его обращения Департаментом были даны ответы с разъяснением порядка признания нуждающимися в жилых помещениях, в связи с чем Департаментом не принималось решений об отказе в признании фио нуждающимся в жилых помещениях.

ФИО1 не лишен возможности обратиться в установленном законом порядке с пакетом документов через МФЦ, либо в электронной форме посредством Портала – Департаментом с целью постановки на жилищный учет.

Судебный порядок признания граждан нуждающимися в жилых помещениях не предусмотрен, иное бы нарушало конституционный принцип разделения, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В иске ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес об обязании признать нуждающимся в жилом помещении, об обязании принять на жилищный учет, отказать.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение месяца.

Судья А.И. Карпова

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 07.08.2023г