Решение по делу № 2-392/2025 от 31.03.2025 - о признании незаконным решение об отказе в назначении страховой пенсии, об обязании включить период работы, и назначить пенсию по возрасту.

Дело №2-392/2025

УИД-05RS0022-01-2025-000479-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт 31 марта 2025 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Абдулаева М.М., при секретаре судебного заседания – Идрисовой П.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к Социальному фонду России по РД о признании незаконным решение об отказе в назначении страховой пенсии, об обязании включить период работы, и назначить пенсию по возрасту,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Кизилюртовский городской суд РД с исковым заявлением:

о признании решения ГУ ОСФР по РД от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным;

об обязании ГУ ОСФР по РД включить период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий страховой стаж;

об обязании ГУ ОСФР по РД назначить ему пенсию со дня приобретения права с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ имея требуемый стаж, реализуя свое право выхода на пенсию, он через единый портал государственных услуг обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ, ему отказали в назначении страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что у него нет требуемого страхового стажа.

С таким выводом ГУ ОСФР по РД он не согласен и отказ в назначении ему пенсии с учетом стажа работы считает незаконным ввиду следующих обстоятельств:

Право на установление страховой пенсии в соответствии со ст.8 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникает при наличии требуемого страхового стажа и по достижению общеустановленного пенсионного возраста (55 лет - женщины и 60 лет - мужчины), а также при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно п. 1 ст. 35 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2024 году составляет 15 лет и ИПК-28.2.

По представленным им документам в ГУ ОСФР по РД в г.Кизилюрте и Кизилюртовском районе стаж его работы согласно трудовой книжке составляет 15 лет 6 месяцев и 19 дней, тогда как Социальным фондом учтен стаж его работы только в 10 лет 05 месяцев и 9 дней. Социальным фондом не взят в расчет стажа период его работы в МГУС г.Кизилюрт в качестве водителя. Социальный фонд никак не поясняет, на основании чего не учтен его стаж работы в МГУС г.Кизилюрт, а лишь устно сообщил, что за указанный период работодателем не представлены сведения в Пенсионный фонд о факте его трудовой деятельности. Доводы ответчика существенным образом нарушают его конституционные права и пенсионное законодательство, поскольку его вины в недобросовестном исполнении работниками отдела кадров требований нормативных актов, никоим образом не должна негативно сказаться на выходе его на пенсию. Подобное противоречит не только отраслевому законодательству, но и общим принципам права.

Надлежаще извещенные истец ФИО1 и представитель ответчиков ГУ ОСФР по РД и ГУ УОСФР по РД в Кизилюртовском районе о времени и месте рассмотрения дела, не явились в суд, направив суду ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы искового заявления, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Обязанность по предоставлению доказательств в подтверждение периодов работы при включении их в специальный стаж возложена на гражданина, претендующего на назначение страховой пенсии.

Истец, обращаясь в пенсионный орган за назначением страховой пенсии по возрасту руководствовался тем, что он достиг 60-летнего возраста и у него имеется страховой стаж не менее 15 лет.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УСФР по РД в Кизилюртовском районе с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Той же датой руководителем УСФР по РД в г.Кизилюрт принято решение за № об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа.

При этом, в решении указано, что общий страховой стаж истца составляет 10 лет 5 месяцев 9 дней.

Не приняты к зачету в стаж периоды работы в качестве водителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в организации МГУС г.Кизилюрт.

В силу ч.1 ст.66 ТК Ф трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (что закреплено п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555).

Как усматривается из трудовой книжки, заполненной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно приказу (№ от ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в МГУС <адрес> на должность водителя автомашины «КАМАЗ», он же ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу (№ от ДД.ММ.ГГГГ) уволен по собственному желанию.

Факт работы истца в вышеназванном предприятии и то, что последним в спорный период осуществлялась трудовая деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается трудовой книжкой.

Таким образом, суд считает, что факт осуществления истцом трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлен и нашел свое подтверждение, в связи с чем, оснований для отказа в назначении пенсии по возрасту с учетом указанного стажа не имелось.

Принимая во внимание вышеизложенные нормы пенсионного законодательства, регулирующие спорные отношения, и установленные обстоятельства, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о включении периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в организации МГУС <адрес> в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по возрасту в соответствии со ст.8 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с представленными документами все указанные условия для назначения страховой пенсии по возрасту у истца ФИО1 имеются - он достиг установленного возраста, необходимый страховой стаж и величину индивидуального пенсионного коэффициента. Об этом свидетельствуют паспорт гражданина Российской Федерации, трудовая книжка, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В силу ч.ч.1,2 ст.22 Закона N400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Заявление о назначении пенсии рассматривается пенсионным органом в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления и всех необходимых документов (п.38 Правил, утв. Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N884н; п. 13 Регламента).

Аналогичные положения содержатся в п.п.24,25 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н.

Согласно п.41 названных Правил, по результатам рассмотрения заявления о назначении пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации определяет право гражданина на пенсию, за которой он обратился, производит расчет размера пенсии и выносит соответствующее решение.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей пенсии. Указанное заявление принято пенсионным органом той же датой, что подтверждается решением ОПФР по РД.

Таким образом, судом установлен факт обращения ДД.ММ.ГГГГ истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

На основании п.4 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Из разъяснений, изложенных в абзц.2 п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии", следует, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что пенсия должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО6 удовлетворить.

Признать решение ГУ ОСФР по РД № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО1 пенсии незаконным.

Обязать ГУ ОСФР по РД включить период работы ФИО1 ФИО7 в организации МГУС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий страховой стаж.

Обязать ГУ ОСФР по РД назначить ФИО1 ФИО8 страховую пенсию по возрасту со дня подачи заявления о назначении пенсии в ОСФР по РД, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: