Дело № 2-664/2023
УИД 29RS0024-01-2023-000174-20
12 апреля 2023 года город Архангельск
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе
председательствующего судьи Ждановой К.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Федоровцевой А.А.,
с участием помощника прокурора Шевченко М.В., истца ФИО2, представителя истца ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указано, что на основании ордера 11.11.2008 между Мэрией г.Архангельска и ФИО7 заключен договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В указанной квартире также были зарегистрированы истец, ФИО2 (дочь нанимателя), ФИО5 (сын), ФИО6 (внук) и ФИО1 (внучка). ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик, будучи несовершеннолетней, была зарегистрирована в жилом помещении своим отцом ФИО5, но фактически в жилое помещение не вселялась и в нем не проживала, своих вещей в квартире не хранила. По имеющимся сведениям, ответчик несколько лет назад уехала на постоянное место жительства на Украину и в <адрес> не возвращалась. Попыток вселиться в спорное жилое помещение ответчик не предпринимала, обязательства по оплате жилья и коммунальных услуг не исполняет. Все расходы по найму, содержанию жилого помещения и коммунальным услугам несет истец.
Истец ФИО2 и её представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.
Ответчик ФИО1 надлежащим образом извещена о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явилась.
Третье лицо МУ «ИРЦ» надлежащим образом извещено о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд представителя не направило.
На основании определения суда дело рассмотрено при имеющейся явке.
Выслушав истца, представителя истца, заключение прокурора об обоснованности заявленных требований, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Конституции РФ и статьями 1,2,8 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, места нахождения и жительства в пределах РФ» каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства. Выбор места пребывания и места жительства не ограничен какими-либо сроками.
В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» указано, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (часть 1 статьи 27, часть 1 статьи 40).
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности.
11.11.2008 между Мэрией города Архангельска и ФИО7 заключен типовой договор социального найма жилого помещения № 613092, по условиям которого нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признана ФИО7
Совместно с нанимателем в спорное жилое помещение в качестве членов его семьи были вселен ФИО5 (сын), ФИО2 (дочь), ФИО6 (внук), ФИО1 (внучка), которые были зарегистрированы по месту жительства в спорном жилом помещении.
Из поквартирной карточки по состоянию на 16.02.2023 следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО2, ФИО6, ФИО1
Из объяснений истца, не оспоренных ответчиком, следует, что ФИО1 в спорном жилом помещении не проживает и фактически никогда не вселялась, несколько лет назад убыла на постоянное место жительства на Украину.
Разрешая требования истца о признании ФИО1 утратившей право пользования спорным жилым помещением, суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Разъяснения по применению части 3 статьи 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено следующее.
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьёй в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Из анализа указанных правовых норм следует, что закон связывает утрату права пользования жилым помещением с добровольным отказом от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина, участвующего в правоотношениях по социальному найму жилого помещения.
Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Материалы дела, объяснения истца и представленные им доказательства в совокупности свидетельствуют о добровольном одностороннем отказе ответчика от прав и обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения, в том числе от права пользования им.
Допрошенный в ходе судебного заседания 12.04.2023 свидетель Свидетель №1 подтвердила факт не проживания ответчика в спорном жилом помещении.
Отсутствие у ответчика, выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания его отсутствия в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Доказательств чинения истцом, а также другими лицами, проживающими в спорном жилом помещении, ответчику препятствий в пользовании им суду не представлено.
Из материалов дела следует, что помимо прочего ответчик не исполняет обязанности по договору социального найма по оплате спорного жилого помещения и коммунальных услуг, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что выезд ответчика из спорного жилого помещения носит постоянный характер, что означает утрату им права пользования жилым помещением и расценивается судом как его отказ от своих прав на жилое помещение, поскольку именно постоянное отсутствие членов семьи нанимателя влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.
На основании статьи 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МРО № 1 УФМС России по АО в г. Архангельске, утратившей право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий К.И. Жданова
Мотивированное решение составлено 19.04.2023.