Дело № 5-124/2025

УИД 56RS0033-01-2025-001838-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Орск 24 июня 2025 года

Судья Советского районного суда г. Орска Оренбургской области Шидловский А.А.,

при секретаре судебного заседания Торопчиной Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Орска Николаева В.Д.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила публичные действия, направленные на возбуждение ненависти, унижение достоинства группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, а именно 08.06.2025 в 15.46 час. находясь у себя дома по адресу: <адрес>, являясь пользователем сети «Интернет» и социальной сети «<данные изъяты>», используя аккаунт «<адрес>» (адрес страницы <адрес>) разместила комментарий к записи в сообществе с наименованием «<данные изъяты>»:- «Избили из-за длины волос. Хулиганов задержали. Видео массового избиения подростка в Новотроицке, появившееся в социальных сетях, вызвало бурное обсуждение в интернете. Причиной тало внешнее отличие жертвы, включая длину волос. Нападение произошло предположительно пьяными молодыми людьми, возможно иностранцами. Расследование поручил лично контролировать руководитель Следственного комитета ФИО2. Полиция задержала двоих подозреваемых подростков. Конфликт удалось прекратить благодаря вмешательству взрослых, один мужчина даже назвал агрессоров «зверьми». Подробности происшествия продолжают изучаться правоохранительными органами», а именно:- «…. Пусть там устанавливают свои порядки…», который в косвенной форме выражает утверждение о необходимости совершение враждебных (насильственных) действий одной группой лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения, а также содержит резко уничижительное наименование группы лиц по национальному признаку.

Указанное обстоятельство явилось основанием для возбуждения заместителем прокурора Советского района г. Орска Оренбургской области 24.06.2025 в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении по ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, не оспаривала. Указала, что не считает свое высказывание направленным на унижение достоинства человека по каким-либо признакам.

Старший помощник прокурора Советского района г. Орска Николаев В.Д. в судебном заседании ссылался на доказанность вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (статья 29, части 1 и 2).

Это соответствует и международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, в то же время устанавливают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (статьи 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах).

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм) это насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Согласно ст. 15 названного Закона за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Автор печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов (произведений), предназначенных для публичного использования и содержащих хотя бы один из признаков, предусмотренных статьей 1 настоящего Федерального закона, признается лицом, осуществлявшим экстремистскую деятельность, и несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 17 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 28.12.2024 № 1124, в число опаснейших проявлений экстремизма входят разжигание социальной, расовой, национальной, религиозной ненависти, вражды или розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признакам его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

В соответствии со ст. 20.3.1 КоАП РФ совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Установлено, что прокуратурой Советского района г. Орска проведена проверка информации по материалу, поступившему из ЦПЭ УМВД России по Оренбургской области, в отношении пользователя аккаунта социальной сети «<данные изъяты>» с наименованием «<данные изъяты>» (адрес страницы <адрес>), пользователем и владельцем которого является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>.

Аккаунт с наименованием «<данные изъяты>» (адрес страницы <адрес>), зарегистрирован и в настоящее время имеет привязку к абонентскому номеру +№, который зарегистрирован на имя Н.А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, и находится в пользовании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Данные обстоятельства в судебном заседании ФИО1 не оспаривала.

По результатам проверки установлено, что ФИО1 08.06.2025 в 15.46 час., находясь у себя дома по адресу: <адрес>, являясь пользователем сети «Интернет» и социальной сети «<данные изъяты>», используя аккаунт «<данные изъяты>» (адрес страницы <адрес>) разместила комментарий к записи в сообществе с наименованием «<данные изъяты>»:- «Избили из-за длины волос. Хулиганов задержали. Видео массового избиения подростка в Новотроицке, появившееся в социальных сетях, вызвало бурное обсуждение в интернете. Причиной тало внешнее отличие жертвы, включая длину волос. Нападение произошло предположительно пьяными молодыми людьми, возможно иностранцами. Расследование поручил лично контролировать руководитель Следственного комитета ФИО2. Полиция задержала двоих подозреваемых подростков. Конфликт удалось прекратить благодаря вмешательству взрослых, один мужчина даже назвал агрессоров «зверьми». Подробности происшествия продолжают изучаться правоохранительными органами», а именно:- «…. пусть там устанавливают свои порядки…», который в косвенной форме выражает обоснование необходимости совершение враждебных действий одной группой лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения, а также содержит резко уничижительное наименование группы лиц по национальному признаку.

Размещенный комментарий находится в свободном доступе.

Факт принадлежности страницы и личного размещения данного комментария ФИО1 не отрицала.

Фактические обстоятельства дела и вина ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами:

-постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.06.2025;

- письменными объяснениями ФИО1 от 24.06.2025, из которых следует, что вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается, в настоящее время комментарий ею удален;

- справкой о лингвистическом исследовании от 13.06.2025, согласно которой в текстовом материале (комментарии) пользователя аккаунта социальной сети «<данные изъяты>» с наименованием «<данные изъяты>» (адрес страницы <адрес>) содержится высказывание от 08.06.2025: 1) выражающее утверждение о необходимости совершения враждебных и в косвенной форме обоснование необходимости совершения насильственных действий одной группой лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения. Обоснование высказано в косвенной форме: «пусть там устанавливают свои порядки», подразумевается, что они пытаются устанавливать свои порядки в России; 2) в котором содержится резко уничижительное наименование группы лиц по национальному признаку, а также косвенное обоснование негативной оценки;

- рапортом об обнаружении признаков состава административного правонарушения от 16.06.2025;

- объяснениями ФИО1 от 16.06.2025, из которых следует, что по адресу: <адрес>, она проживает с супругом Н.А.Д. и дочерью. Она имеет аккаунт в социальной сети «<данные изъяты>» с наименованием «<данные изъяты>», который имеет привязку к абонентскому номеру +№, зарегистрированному на имя ее супруга – Н.А.Д. Комментарий к записи сообщества «<данные изъяты>», опубликованный 08.06.2025, размещен ею. Вину в совершении административного правонарушения признает;

- актом проведения оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение» от 10.06.2025, составленным старшим оперуполномоченным по МО (дислокация г. Орск) ЦПЭ УМВД России по Оренбургской области И.Н.Н. Согласно указанному акту, объектом наблюдения являлся интернет - ресурс, а именно сообщество социальной сети «<данные изъяты>» с наименованием «<данные изъяты>» (<адрес>). В ходе просмотра «истории» сообщества обнаружена «новость», опубликованная 08.06.2025 в 15.00 час., под названием «#<адрес>» - «Избили из-за длины волос. Хулиганов задержали. Видео массового избиения подростка в Новотроицке, появившееся в социальных сетях, вызвало бурное обсуждение в интернете. Причиной стало внешнее отличие жертвы, включая длину волос. Нападение произошло предположительно пьяными молодыми людьми, возможно иностранцами. Расследование поручил лично контролировать руководитель Следственного комитета ФИО2. Полиция задержала двоих подозреваемых подростков. Конфликт удалось прекратить благодаря вмешательству взрослых, один мужчина даже назвал агрессоров «зверьми». Подробности происшествия продолжают изучаться правоохранительными органами. Видео: соцсети. Источник: Орская Хроника». К данной новости опубликованы комментарии пользователей. В ходе наблюдения за «историей» комментариев в основной ветке обнаружен комментарий пользователя «<данные изъяты>» (адрес страницы <адрес>), опубликованный 08.06.2025 в 15.46 час.;

- скриншотами со страницы в сообществе с наименованием «<данные изъяты>» в социальной сети «<данные изъяты>» и иными материалами дела, которые как доказательства по делу согласуются между собой, признаются судьей относимыми, допустимыми и достаточными для вывода, что комментарий к записи в сообществе с наименованием «<данные изъяты>»:- «Избили из-за длины волос. Хулиганов задержали. Видео массового избиения подростка в Новотроицке, появившееся в социальных сетях, вызвало бурное обсуждение в интернете. Причиной стало внешнее отличие жертвы, включая длину волос. Нападение произошло предположительно пьяными молодыми людьми, возможно иностранцами. Расследование поручил лично контролировать руководитель Следственного комитета ФИО2. Полиция задержала двоих подозреваемых подростков. Конфликт удалось прекратить благодаря вмешательству взрослых, один мужчина даже назвал агрессоров «зверьми». Подробности происшествия продолжают изучаться правоохранительными органами», размещенный 08.06.2025 в 15.46 час. с аккаунта с наименованием «<данные изъяты>» (адрес страницы <адрес>) в социальной сети «<данные изъяты>», и доступный для публичного просмотра направлен на унижение достоинства группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения.

Поскольку ФИО1 совершила публичные действия, направленные на унижение достоинства группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения, которое обусловлено фактом их нахождения на территории России с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, судья квалифицирует его действия по ст. 20.3.1 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

К смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельствам судья относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

На основе всесторонней оценки содеянного и личности правонарушителя, исходя из положений статей 3.5, 4.1, 4.2 КоАП РФ, оценив обстоятельства конкретного дела, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, ее личности, имущественного и семейного положения, наличие смягчающего обстоятельства, отсутствие отягчающего обстоятельства, судья приходит к выводу о действительной необходимости применения в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение административного наказания в виде штрафа, так как именно такая мера государственного принуждения достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Основания для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО3 от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения отсутствуют.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (паспорт серии <данные изъяты>) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (десять тысяч рублей).

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: получатель Управление Федерального казначейства по Оренбургской области (ГУФССП России по Оренбургской области л/с <***>), Банк получателя: Отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области г. Оренбург, БИК банка 015354008, ИНН <***>, КПП 561101001, счет получателя 0310064300000005300, к/сч 40102810545370000045, КБК 32211601201019000140, ОКТМО 53701000, УИН №.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня исчисления срока отсрочки или срока рассрочки.

Квитанция об уплате административного штрафа должна быть предъявлена в Советский районный суд г. Орска Оренбургской области.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии правонарушителем.

Судья А.А. Шидловский