№ 2-1772/2023
УИД 56RS0030-01-2023-001648-37
Решение
Именем Российской Федерации
31 июля 2023 года г. Оренбург
Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Морозовой С.П.,
при секретаре Жадановой К.В.,
с участием помощника прокурора г. Оренбурга Семеновой О.С.,
ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Оренбурга, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО1 и Федеральному государственному Автономному образовательному учреждению высшего образования «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» о признании недействительным и аннулировании диплома о высшем профессиональном образовании,
установил:
прокурор г.Оренбурга, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с названным выше иском к ответчикам, указав, что прокуратурой г. Оренбурга в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства об образовании выявлены нарушения действующего законодательства.
Установлено, что Ходзицкой (в настоящее время ФИО1) Я.С., студентом группы № по окончании обучения ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» ДД.ММ.ГГГГ получен диплом бакалавра №, регистрационный №, приложение к диплому №, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ,о присвоении ей квалификации «бакалавр» по специальности «<данные изъяты>».
Приговором Дзержинского районного суда г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу №, ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. № УК РФ (15 эпизодов).
Указанным приговором установлено, что ФИО11, являясь должностным лицом – <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ получил от ФИО3 через посредников ФИО6 и ФИО7 взятку в виде денег в сумме 11000 рублей, за что обеспечил успешную сдачу данным студентом форм промежуточной аттестации по различным предметам, лично проставив положительную отметку по ним, без фактической проверки знаний учебных дисциплин и в нарушение порядка, установленного методическими инструкциями «Курсовые экзамены и зачеты», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ ректором Университета и Порядком проведения повторной промежуточной аттестации обучающихся с применением дистанционных образовательных технологий, утвержденного приказом ректора Университета № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО5, распорядившись полученными денежными средствами по своему усмотрению, обеспечил успешную сдачу ФИО3 форм промежуточной аттестации за период его обучения в филиале РГУ нефти и газа (НИУ) им. И.М. Губкина в г. Оренбурге по дифференцированным зачетам по учебным дисциплинам «Моделирование и управление технологическими процессами нефтегазопереработки» и «Расчеты технологический процессов нефтепереработки с использованием специальных компьютерных программ», лично проставив положительную отметку по указанным дисциплинам, без фактической проверки знаний по ним.
С учетом изложенного следует, что ФИО3 самостоятельно промежуточную аттестацию по учебным дисциплинам «Моделирование и управление технологическими процессами нефтегазопереработки» и «Расчеты технологический процессов нефтепереработки с использованием специальных компьютерных программ» не проходила, положительные отметки проставлены ей ФИО5 без фактической проверки знаний по ним. Таким образом, ФИО3 фактически необоснованно была допущена до прохождения итоговой государственной аттестации, в связи с чем, отсутствуют основания полагать, что она освоила учебную программу бакалавра по специальности «Химическая технология»,необоснованно и незаконно получила высшее профессиональное образование.
С учетом уточнения просит признать недействительными записи в экзаменационной ведомости весеннего семестра 2019/2020 учебного года по дисциплине «Моделирование и управление технологическими процессами нефтегазопереработки», записи в зачетной ведомости весеннего семестра 2019/2020 учебного года по дисциплине «Расчеты технологический процессов нефтепереработки с использованием специальных компьютерных программ» в отношении ФИО3, протокол заседания Государственной экзаменационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении ФИО3 квалификации «бакалавр» по специальности «<данные изъяты>», выданный ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» на имя ФИО3 диплом бакалавра № регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, о присвоении квалификации «бакалавр» по специальности «Химическая технология».
Обязать ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу исключить из книги регистрации выданных документов об образовании и о квалификации запись о выдаче диплома о высшем образовании – диплом бакалавра №, регистрационный №, приложение к диплому №, регистрационный №от ДД.ММ.ГГГГ, о присвоении квалификации «бакалавр» по специальности «<данные изъяты>» ФИО3
Обязать ФИО3 в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу передать ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» выданный на имя ФИО3 диплом бакалавра №, регистрационный №, приложение к диплому №, регистрационный №от ДД.ММ.ГГГГ, о присвоении квалификации «бакалавр» по специальности «<данные изъяты>».
Обязать ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» в течение 5 дней со дня получения уничтожить выданный на имя ФИО3 диплом бакалавра №, регистрационный №, приложение к диплому №, регистрационный №от ДД.ММ.ГГГГ, о присвоении квалификации «бакалавр» по специальности «Химическая технология».
Представитель истца – помощник прокурора г. Оренбурга Семенова О.С. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям и обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, при этом обоснованных возражений против удовлетворения исковых требований не представила.
Представитель ответчика ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил отложить судебное заседание до ДД.ММ.ГГГГ в связи с необходимостью ознакомления с материалами дела.
Учитывая требования ст. 167 ГПК РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, при этом учитывает, что ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» неоднократно извещалось о рассмотрении дела, имелось достаточно времени для изложения своей позиции.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Требованиями ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту Закон об образовании) установлено, что федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных в зависимости от уровня образования федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.
Пунктом «б» ч. 3 ст. 12 Закона об образовании установлено, что к основным образовательным программам относятся, в частности, образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки.
Федеральные государственные образовательные стандарты, за исключением федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, образовательные стандарты являются основой объективной оценки соответствия установленным требованиям образовательной деятельности и подготовки обучающихся, освоивших образовательные программы соответствующего уровня и соответствующей направленности, независимо от формы получения образования и формы обучения ( ч.2 ст. 11 Закона об образовании).
Частью 7 ст. 60 Закона об образовании предусмотрено, что документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования соответствующего уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования, в частности, высшему образованию – бакалавриат (подтверждается дипломом бакалавра).
Уровень профессионального образования и квалификация (квалификации), указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами (ч. 8 ст. 60 Закона).
В соответствии с ч. 3 ст. 59 Закона об образовании итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 59 Закона об образовании документы об образовании и (или) о квалификации выдаются лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию.
Итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы.
К государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.
Аналогичное положение закреплено в п. 3 «Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры» (далее - Порядка), утвержденного приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливающего, что к государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план по соответствующей образовательной программе высшего образования.
Согласно п. 1 Порядка порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры устанавливает процедуру организации и проведения организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры (далее - организации, образовательные программы), государственной итоговой аттестации обучающихся (курсантов) (далее - обучающиеся, выпускники), завершающей освоение имеющих государственную аккредитацию образовательных программ, включая формы государственной итоговой аттестации, требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении государственной итоговой аттестации, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации, порядок подачи и рассмотрения апелляций, изменения и (или) аннулирования результатов государственной итоговой аттестации, а также особенности проведения государственной итоговой аттестации для обучающихся из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья.
В силу требований ч. 1, 2, 3, 8 ст. 58 Закона об образовании освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.
Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью.
Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность.
Обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программыи выполнению учебного плана.
Согласно п. 2.1 Устава РГУ нефти и газа (НИУ) им. И.М. Губкина, утвержденного приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, университет при реализации образовательных программ профессионального обучения руководствуется законодательством Российской Федерации, регламентирующим реализацию указанных образовательных программ.
Пунктом 5.1 методических инструкций «Курсовые экзамены и зачеты», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ ректором Университета предусмотрено, что курсовые экзамены и зачеты являются формой промежуточной аттестации обучающихся по дисциплинам, предусмотренных учебными планами образовательных программ высшего образования, целью проведения промежуточной аттестации является контроль знаний, навыков и умений, полученных студентами в процессе обучения, и их соответствия требованиям учебных планов и рабочих программ дисциплин университета; результаты курсовых экзаменов выражаются следующими оценками: «отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно», получение или неполучение зачета по дисциплине фиксируется в зачетных ведомостях, протоколах записью соответственно «зачет» или «незачет»
Таким образом, по смыслу вышеуказанных норм, успешное прохождение промежуточной и государственной итоговой аттестации является основанием для выдачи обучающемуся документа о высшем образовании и о квалификации образца, установленного Министерством образования и науки РФ.
Судом установлено, что ФИО3 (после вступления в брак ФИО1) в период с 2016 по 2020 год обучалась в ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина».
Согласно зачетной книжке студент ФИО3 успешно прошла промежуточную аттестацию весеннего семестра 2018/2019 учебного года в форме экзамена по учебной дисциплине «Моделирование химико-технологических процессов», выставлена оценка «хорошо».
В соответствии с зачетной ведомостью студент ФИО3 успешно прошла промежуточную аттестацию весеннего семестра 2019/2020 учебного года в форме дифференцированного зачета по учебной дисциплине «Расчеты технологических процессов нефтегазопереработки с использованием компьютерных программ», выставлен результат «хор(4)».
Решением Государственной экзаменационной комиссии ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина», содержащимся в протоколе№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 присвоена квалификация «бакалавр», последней ДД.ММ.ГГГГ выдан диплом о высшем профессиональном образовании№об освоении программы бакалавриата по направлению подготовки «ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» и присуждении квалификации «бакалавр» и приложение к диплому №.
Приговором Дзержинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу №, вступившим в законную силу, ФИО5 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. № УК РФ (15 эпизодов) – получение взятки.
Указанным приговором установлено, что ФИО5, являясь должностным лицом – доцентом отделения химической технологии переработки нефти, газа и экологии филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» в г. Оренбурге (ладе Университет), ДД.ММ.ГГГГ получил от ФИО3 через посредников ФИО6 и ФИО7 взятку в виде денег в сумме 11000 рублей, за что обеспечил успешную сдачу данным студентом форм промежуточной аттестации по различным предметам, лично проставив положительную отметку по ним, без фактической проверки знаний учебных дисциплин и в нарушение порядка, установленного методическими инструкциями «Курсовые экзамены и зачеты», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ ректором Университета и Порядком проведения повторной промежуточной аттестации обучающихся с применением дистанционных образовательных технологий, утвержденного приказом ректора Университета № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО5, распорядившись полученными денежными средствами по своему усмотрению, обеспечил успешную сдачу ФИО3 форм промежуточной аттестации за период ее обучения в филиале РГУ нефти и газа (НИУ) им. И.М. Губкина в г. Оренбурге по дифференцированным зачетам по учебным дисциплинам «Моделирование и управление технологическими процессами нефтегазопереработки» и «Расчеты технологический процессов нефтепереработки с использованием специальных компьютерных программ», лично проставив положительную отметку по указанным дисциплинам, без фактической проверки знаний по ним.
В силу положений ч.4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом..
При таких обстоятельствах приговор суда от ДД.ММ.ГГГГ имеет преюдициальное значение для разрешения настоящего гражданского иска.
Принимая во внимание, что ФИО1 самостоятельно промежуточную аттестацию по учебным дисциплинам «Моделирование и управление технологическими процессами нефтегазопереработки» и «Расчеты технологический процессов нефтепереработки с использованием специальных компьютерных программ» не проходила, положительные отметки проставлены ей ФИО5 без фактической проверки знаний по ним. Таким образом, ФИО3, как не прошедшая промежуточную аттестацию по включенным в обязательные дисциплины программы обучения бакалавриата, фактически необоснованно была допущена до прохождения итоговой государственной аттестации, в связи с чем, не освоила учебную программу бакалавра по специальности «<данные изъяты>», необоснованно и незаконно получила высшее профессиональное образование и соответствующий диплом.
Таким образом, исковые требования прокурора г. Оренбурга подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора г. Оренбурга, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО1 и Федеральному государственному Автономному образовательному учреждению высшего образования «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» о признании недействительным и аннулировании диплома о высшем профессиональном образовании удовлетворить.
Признать недействительными записи в экзаменационной ведомости весеннего семестра 2019/2020 учебного года по дисциплине «Моделирование и управление технологическими процессами нефтегазопереработки» в отношении ФИО3.
Признать недействительными записи в зачетной ведомости весеннего семестра 2019/2020 учебного года по дисциплине «Расчеты технологических процессов нефтепереработки с использованием специальных компьютерных программ» в отношении ФИО3.
Признать недействительным протокол заседания Государственной экзаменационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении ФИО3 квалификации «бакалавр» по специальности «<данные изъяты>».
Признать недействительным выданный ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» на имя ФИО3 диплом бакалавра № регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, о присвоении квалификации «бакалавр» по специальности «<данные изъяты>».
Обязать ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу исключить из книги регистрации выданных документов об образовании и о квалификации запись о выдаче диплома о высшем образовании – диплом бакалавра №, регистрационный №, приложение к диплому №, регистрационный №от ДД.ММ.ГГГГ, о присвоении квалификации «бакалавр» по специальности «<данные изъяты>» ФИО3.
Обязать ФИО1 в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу передать ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» выданный на имя ФИО3 диплом бакалавра №, регистрационный №, приложение к диплому №, регистрационный №от ДД.ММ.ГГГГ, о присвоении квалификации «бакалавр» по специальности «<данные изъяты>».
Обязать ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» в течение 5 дней со дня получения уничтожить выданный на имя ФИО3 диплом бакалавра №, регистрационный №, приложение к диплому №, регистрационный №от ДД.ММ.ГГГГ, о присвоении квалификации «бакалавр» по специальности «<данные изъяты>».
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 07.08.2023.
Судья подпись С.П. Морозова