Решение по делу № 2-80/2023 от 15.03.2023

Дело № 2- 80/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Глядянское «15» марта 2023 года

Притобольный районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Папуловой С.А.,

при секретаре Козловой Е.П.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МО МВД России «Притобольный» к ФИО1 о признании находящейся в незаконном обороте, изъятии из незаконного оборота и передаче для последующего уничтожения спиртосодержащую продукцию,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Притобольный» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании находящейся в незаконном обороте, изъятии из незаконного оборота и передаче для последующего уничтожения спиртосодержащую продукцию (л.д.6-7).

Свои требования мотивирует тем, что 14 октября 2019 года в 10 часов 35 минут в <адрес> магазине «<данные изъяты>» ФИО1 осуществила хранение без соответствующих документов спиртосодержащей продукции, а именно пищевкусовая добавка Коньясная «Коко Джамбо» в количестве 19 (девятнадцать) бутылок (емкостью 0,5 л.каждая), пищевкусовая добавка Хлебная «коко Джамбо» в количестве 20 (двадцать) бутылок (емкостью 0,5 л. каждая) свободная реализация которых, запрещена законом, чем нарушила Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». По данным обстоятельствам старшим лейтенантом полиции МО МВД России «Притобольный» ФИО2 проведены следственные мероприятия, по результатам которых изъята спиртосодержащая продукция, а именно пищевкусовая добавка Коньячная «Коко Джамбо» в количестве 19 бутылок (емкостью 0,5 л. каждая), пищевкусовая добавка Хлебная «Коко Джамбо» в количестве 2- бутылок (емкостью 0,5 л. каждая).

17.10.2019г. материал проверки КУСП № от 14.10.2019г. по факту изъятия пищевкусовых добавок Хлебная и Коньячная «Коко Джамбо» направлен в Кетовский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области для рассмотрения. 28.11.2022 г. определением Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в возбуждении дела об административном правонарушении по вышеуказанному делу отказано.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждены правила вывоза и хранения вне места изъятия этилового спирта. Для передачи алкогольной продукции в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирование по Уральскому федеральному округу для уничтожения необходимо решение суда.

Просил признать находящейся в незаконном обороте, изъять из незаконного оборота и передать Межрегиональному управлению Росалкогольрегулирование по Уральскому федеральному округу для последующего уничтожения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации следующую спиртосодержащую продукцию:

- пищевкусовую добавку Коньячная «Коко Джамбо» в количестве 19 бутылок (емкостью 0,5 л. каждая);

- пищевкусовую добавку Хлебная «Коко Джамбо» в количестве 20 бутылок (емкостью 0,5 л. каждая).

Представитель истца - МО МВД России «Притобольный» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает, о чем в суд поступило заявление.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом и в срок о дате, времени и месте рассмотрения дела, о чем в деле имеется телефонограмма (л.д.27), просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с иском согласна полностью, о чем сообщила в суд (телефонограмма в деле, л.д.27).

Представитель 3 лица - Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно о дате, месте и времени судебного заседания, о чем в деле имеется почтовое извещение (л.д.28), полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, о чем в суд поступили письменные объяснения (л.д.29-31).

Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о дате, месте и времени слушания дела, не ходатайствующих об отложении дела.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Отношения в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека регулируются Федеральным законом от 2 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» безопасность пищевых продуктов – состояние обоснованной уверенности в том, что пищевые продукты при обычных условиях их использования не являются вредными и не представляют опасности для здоровья нынешнего и будущих поколений; под нормативными документами понимаются документы, принятые в соответствии с международными договорами Российской Федерации, ратифицированными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, технические регламенты и действующие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормативные документы федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательные требования; под техническими документами понимаются документы, в соответствии с которыми осуществляются изготовление, хранение, перевозки и реализация пищевых продуктов, материалов и изделий (технические условия, технологические инструкции, рецептуры и другие).

Согласно п. 2 ст. 3 указанного Федерального закона не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» обязательные требования к пищевым продуктам, материалам и изделиям, упаковке, маркировке, процедурам оценки их соответствия этим обязательным требованиям, производственному контролю за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, методикам их исследований (испытаний), измерений и правилам идентификации устанавливаются нормативными документами.

Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Абзацем 27 п. 1 ст. 26 указанного Федерального закона установлен запрет на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением технических условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются, в том числе без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Согласно подп. 1, 3 п. 1 ст. 10.2 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: товарно-транспортной накладной, а также справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза).

В соответствии с п. 2 ст. 10.2 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в том числе:- без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона;- без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками;

- без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;- без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Согласно п. 2 ст. 25 указанного Федерального закона изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1-3, 8 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 35 минут в <адрес> магазине «<данные изъяты>» ФИО1 осуществила хранение без соответствующих документов спиртосодержащей продукции, а именно: пищевкусовая добавка Коньясная «Коко Джамбо» в количестве 19 (девятнадцать) бутылок (емкостью 0,5 л.каждая), пищевкусовая добавка Хлебная «Коко Джамбо» в количестве 20 (двадцать) бутылок (емкостью 0,5 л. каждая), свободная реализация которых, запрещена законом, чем нарушила Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Изъятая в ходе осмотра места происшествия спиртосодержащая жидкость передана на хранение в МО МВД России «Притобольный».

Документы, подтверждающие легальность производства изъятой алкогольной продукции, в материалах дела отсутствуют.

С учетом приведенных нормоположений, суд приходит к выводу, что изъятые пищевкусовые добавки находятся в незаконном обороте, в связи с чем, на основании статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», подлежит изъятию из оборота и передаче в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирование по Уральскому федеральному округу для последующего уничтожения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МО МВД России «Притобольный» к ФИО1 о признании находящейся в незаконном обороте, изъятии из незаконного оборота и передаче для последующего уничтожения спиртосодержащую продукцию удовлетворить.

Признать находящейся в незаконном обороте, изъять из незаконного оборота и передать для последующего уничтожения в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирование по Уральскому федеральному округу:

- 19 бутылок (емкостью 0,5 л. каждая) пищевкусовая добавка Коньячная «Коко Джамбо»

- 20 бутылок (емкостью 0,5 литра каждая) пищевкусовая добавка Хлебная «Коко Джамбо».

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Притобольный районный суд Курганской области.

Председательствующий: С.А. Папулова.

Мотивированное решение изготовлено 15.03.2023 года.