74RS0002-01-2023-003146-69

Дело № 2-5124/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 04 июля 2023 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Шваб Л.В.,

при ведении протокола помощником судьи Ждановой Я.О.,

с участием представителя заявителя ФИО1,

представителя заинтересованного лица Военного комиссариата Челябинской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области об установлении факта подачи заведомо ложных сведений при приобретении гражданства Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области (далее - ГУ МВД России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении факта сообщения ФИО3 и ФИО4 заведомо ложных сведений при получении гражданства Российской Федерации.

В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ МВД России по Челябинской области ФИО3 приобрел гражданство Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ ему выдан паспорт гражданина Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4 приобрел гражданство Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ ему выдан паспорт гражданина Российской Федерации.

В ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что при принесении Присяги гражданина Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ – ФИО4) приняли на себя обязательства соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, права и свободы ее граждан, исполнять обязанности гражданина Российской Федерации на благо государства и общества, защищать свободу и независимость Российской Федерации, быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», при приобретении гражданства РФ (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет) граждане обязаны явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат или в недельный срок подать заявление через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) со дня наступления указанных событий в военный комиссариат для постановки на воинский учет. Между тем, до настоящего времени ФИО3 и ФИО4 на воинский учет не встали. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ следственным отделом Калининского района г. Челябинска СУ СК России по Челябинской области в отношении заинтересованных лиц возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса РФ.

В силу статьи 22 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в случае, если при обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации или о восстановлении в гражданстве Российской Федерации заявитель не имел намерения нести обязанности, установленные законодательством Российской Федерации для граждан Российской Федерации, а целью приобретения гражданства Российской Федерации являлось осуществление деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, решение о приобретении гражданства Российской Федерации также подлежит отмене на основании сообщения заявителем заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации.

Заявитель полагает, что при обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации ФИО3 и ФИО4 не имели намерения нести обязанности, установленные законодательством Российской Федерации. Установление факта подачи заведомо ложных сведений при приобретении гражданства Российской Федерации в судебном порядке необходимо для отмены решения о приеме ФИО3 и ФИО4 в гражданство Российской Федерации.

Представитель заявителя ГУ МВД России по Челябинской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Заинтересованные лица, в отношении которых подано заявление, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание при надлежащем извещении не явились.

Представитель заинтересованного лица Военного комиссариата Челябинской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала.

С учетом мнения представителей заявителя и заинтересованного лица, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц ФИО3, ФИО4, извещенных о времени и месте судебного заседания, но не явившихся в судебное заседание.

Заслушав представителей заявителя, заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела и оценив их в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в настоящем законе содержатся принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие отношения, связанные с гражданством Российской Федерации, определены основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.

Согласно части 7 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» в случае, если иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей, получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, имеют регистрацию по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с указанной Государственной программой либо состоят на учете по месту пребывания на территории указанного субъекта Российской Федерации, они вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами "а", "в" и "д" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона.

Статьей 22 данного Федерального закона установлено, что решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 14 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325, иностранные граждане и лица без гражданства, указанные в пункта 13 Положения, проживающие на территории Российской Федерации, в зависимости от наличия установленных Федеральным законом оснований и условий приобретения гражданства Российской Федерации вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации представляют разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство; свидетельство участника Государственной программы.

Решение по вопросам гражданства Российской Федерации отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение (п. 53 указанного выше Положения).

Судебный порядок установления фактов, имеющих юридическое значение, в том числе и факта, являющегося предметом рассмотрения по настоящему делу, предусмотрен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, согласно части 1 статьи 264 которого суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа), направлена на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, с потребностями развития российских регионов.

Содействие добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - соотечественники), является одним из направлений решения демографической проблемы. Воспитанные в традициях российской культуры, владеющие русским языком и не желающие терять связь с Россией соотечественники в наибольшей мере способны к адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества.

В соответствии с пунктом 17 Государственной программы решения о выдаче, отказе в выдаче или аннулировании свидетельства участника Государственной программы принимаются территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, в которых реализуется соответствующая региональная программа переселения, с учетом решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей региональной программы переселения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 (фамилию ФИО5 сменил на Сайфутдинова на основании установления отцовства, имя, отчество не менял) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Республики Таджикистан, приобрел гражданство Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» на основании решения ГУ МВД России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В своем заявлении о принятии его в гражданство Российской Федерации ФИО3 в графе «отношение к воинской обязанности» указал, что он является военнообязанным, на военную или альтернативную гражданскую службу на момент подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) не призван.

Присягу гражданина Российской Федерации ФИО3 принес ДД.ММ.ГГГГ.

После принесения Присяги ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ выдан паспорт гражданина Российской Федерации серии 7520 №.

В соответствии с решением ГУМВД России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (фамилию ФИО5 сменил на Сайфутдинова на основании установления отцовства, имя, отчество не менял), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Республики Таджикистан, приобрел гражданство Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

В заявлении о принятии в гражданство Российской Федерации ФИО4 в графе «отношение к воинской обязанности» указал, что он является военнообязанным, на военную или альтернативную гражданскую службу на момент подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) не призван.

Присягу гражданина Российской Федерации ФИО4 принес ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с приобретением гражданства Российской Федерации ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ выдан паспорт гражданина Российской Федерации серии №.

В силу положений статьи 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Согласно преамбуле Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», настоящий Федеральный закон осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 53-ФЗ от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службы» в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны состоять на воинском учете по месту жительства (граждане, прибывшие на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящие альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания) в военном комиссариате.

Согласно ответу военного комиссара Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ начальнику ОВМ ОП Курчатовский УМВД России по г. Челябинску ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на воинском учете в военном комиссариате Курчатовского и Калининского районов города Челябинска не состоят, в военный комиссариат не обращались.

В силу статьи 22 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене в случае, если будет установлено, что данное решение принято на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений, либо в случае отказа заявителя от принесения Присяги.

В случае, если при обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации или о восстановлении в гражданстве Российской Федерации заявитель не имел намерения нести обязанности, установленные законодательством Российской Федерации для граждан Российской Федерации, а целью приобретения гражданства Российской Федерации являлось осуществление деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, решение о приобретении гражданства Российской Федерации также подлежит отмене на основании сообщения заявителем заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации.

При подаче заявлений для приобретения гражданства Российской Федерации ФИО4, ФИО3 давали обязательство, что в случае приема в гражданство Российской Федерации обязуются выполнять гражданский долг в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, а так же были предупреждены, что в соответствии со статьей 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» принятое на основании ложных сведений решение о приеме в гражданство Российской Федерации подлежит отмене, что подтверждается их личной подписью на странице 6 заявления.

Частью 4 статьи 33 данного Закона установлено, что форма заявления и перечень указываемых в заявлении сведений и необходимых документов применительно к конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации определяются положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утверждаемым Президентом Российской Федерации.

Обязанность надлежащего заполнения бланка заявления и сообщения в нем только достоверных сведений возложена действующим законодательством на заявителя.

Пунктом 53 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что решение по вопросам гражданства Российской Федерации отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение.

Таким образом, законом предусмотрена процедура принудительного прекращения гражданства Российской Федерации у лица, его приобретшего, посредством отмены соответствующего решения уполномоченного государственного органа в случае установления недобросовестности действий заявителя при подаче документов, необходимых для приобретения гражданства Российской Федерации, в частности представления им либо подложных документов, либо заведомо ложных сведений.

Из материалов дела следует, что при обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации ни ФИО4, ни ФИО3 не имели намерения нести обязанности, установленные законодательством Российской Федерации.

Согласно статьями 264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что заявление ГУ МВД России по Челябинской области следует удовлетворить, установить факт сообщения ФИО3, ФИО4 заведомо ложных сведений при получении гражданства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Заявление Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области удовлетворить.

Установить факт сообщения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заведомо ложных сведений при подаче заявления на получение гражданства Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд г.Челябинска.

Председательствующий Л.В. Шваб

Мотивированное решение изготовлено 06 июля 2023 года