УИД 65RS0001-01-2022-011367-15

Дело № 5-2814/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 ноября 2022 года г. Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Перченко Н.Л., с участием переводчика ФИО, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по факту совершения гражданином <данные изъяты> ФИО1 М ., ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

18 ноября 2022 года инспектором организационного методического отдела УВМ УМВД России по Сахалинской области ФИО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1

Из данного протокола следует, что 17 ноября 2022 года в ходе рейдовых мероприятий выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 без постановки на миграционный учет. Согласно информационным базам данных УВМ установлено, что данный гражданин въехал на территорию Российской Федерации 10.11.2019 года через <данные изъяты> в порядке, не требующем получения визы. Состоял на миграционном учете по <адрес>, с 04.05.2022 года по 20.06.2022 года. УВМ УМВД России по Сахалинской области выдан патент серии № от 20.12.2021 года. В соответствии с п.4 ст.27.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент, однако ФИО1 произвел авансовый платеж в день начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент, а именно 20.01.2022 года. В соответствии с ч.5 ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствие со статьей 13.2, 13.3 и 13.5 настоящего Федерального закона. Срок указанного патента закончился 20.01.2022 года. За период пребывания ФИО1 свое правовое положение на территории Российской Федерации не урегулировал. По истечению разрешенного срока временного пребывания – до 12.10.2022 года он не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил ч.2 ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Определением врио начальника УВМ УМВД России по Сахалинской области капитана полиции ФИО от 18 ноября 2022 года, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передано для рассмотрения в Южно-Сахалинский городской суд.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 пояснил, что своевременно производил уплату соответствующих авансовых платежей. Близких родственников – граждан Российской Федерации – у него не имеется.

Представитель административного органа ФИО поддержала протокол об административном правонарушении.

Выслушав пояснения указанных лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 данного закона, за исключением случаев, предусмотренных этим законом.

Пунктом 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ установлено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированный авансовый платеж по налогу на доходы физических лиц уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Из представленных материалов следует, что основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ послужило выявленное нарушение этим лицом режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах.

Гражданин <данные изъяты> ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 10.11.2019 года в порядке, не требующем получения визы, был поставлен на миграционный учет.

20.12.2021 года ФИО1 выдан патент серии № и иностранным гражданином в тот же день уплачен первый фиксированный авансовый платеж, следовательно, в соответствии с пунктом 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации все последующие фиксированные авансовые платежи подлежали уплате им в срок до 20 числа каждого месяца.

Как усматривается из материалов дела, второй фиксированный авансовый платеж был уплачен ФИО1 20.01.2022 года, то есть с нарушением срока, установленного пунктом 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации; при этом день - 19.01.2022 года - выходным (нерабочим) днем не являлся.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами – копией паспорта, копией миграционной карты, копией патента от 20.12.2021 года, чек-ордером от 20.01.2022 года.

Доказательств законности пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации в деле не имеется.

Поскольку ФИО1 нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению разрешенного срока пребывания, суд усматривает в его действиях состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При таких данных суд назначает виновному лицу административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей и в соответствии с положениями ч.6 ст.3.10 КоАП РФ, принимая во внимание тот факт, что срок временного пребывания иностранного гражданина давно истек, и он никаких действий для выезда из Российской Федерации не предпринимал, суд назначает ФИО1 дополнительный вид наказания - выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность иностранного гражданина, по делу не установлено.

На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, судья

постановил :

гражданина <данные изъяты> ФИО1 М ., ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с внесением этих денежных средств на расчетный счет УФК по Сахалинской области (УМВД России по г.Южно-Сахалинску, адрес: <...>), <данные изъяты>

с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на УФССП России по Сахалинской области.

Содержать ФИО1 М . в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области», расположенном по <адрес>, до административного выдворения за пределы РФ.

Постановление может быть опротестовано прокурором и обжаловано лицом, на которое наложено административное взыскание, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения и получения копии постановления.

Судья

Южно-Сахалинского городского суда Н.Л. Перченко