Дело № 2-886/2025 (25RS0029-01-2024-010144-31)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2025 г. г. Уссурийск
Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Лысенко Е.Н., при секретаре Шупель Т.С., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Территориальному управлению Росимущества в Приморском крае, ФГБНУ «ФНЦ агробиотехнологий Дальнего Востока им. А.К. Чайки» о разделе земельного участка и признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд к ответчикам с указанным иском, ссылаясь на то, что он является собственником жилого дома с кадастровым номером XXXX, площадью 35,8 кв.м., расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, который размещен на земельном участке с кадастровым номером XXXX. Земельный участок находится в собственности Российской Федерации и в постоянном (бессрочном) пользовании у ФГБНУ «ФНЦ агробиотехнологии Дальнего Востока им. А.К. Чайки». В целях раздела земельного участка для эксплуатации жилого дома в адрес ФГБНУ «ФНЦ агробиотехнологии Дальнего Востока им. А.К. Чайки» направлено обращение от ДД.ММ.ГГ о согласовании образования земельного участка площадью 500 кв.м. Письмом от ДД.ММ.ГГ XXXX ФГБНУ «ФНЦ агробиотехнологии Дальнего Востока им. А.К. Чайки» согласовало образование земельного участка путем раздела при условии получения согласия Территориального управления Росимущества в Приморском крае. ДД.ММ.ГГ истец обратился к ответчику с заявлением о разделе земельного участка с кадастровым номером XXXX, площадью 4 719,20 кв.м., местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание административное. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, для размещения станции защиты растений, с целью образования земельного участка под жилым домом. Ответчик принял решение об отказе в разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГ XXXX в связи с тем, что на территорию, где расположен земельный участок постановлением главы Уссурийского городского округа от 07.02.2008 №128 «Об утверждении «Проекта межевания территории в городе Уссурийске в границах улиц Ермакова. Дзержинского, Володарского, Ленинградская» утвержден проект межевания территории. Вместе с тем, в графической части проекта межевания пунктирной линией изображен земельный участок, испрашиваемый истцом. Получен ответ от администрации УГО от ДД.ММ.ГГ XXXX с разъяснениями о том, что внесение изменений в действующий проект межевания территории не требуется, так как правообладатель земельного участка вправе самостоятельно осуществить кадастровые работы по разделу земельного участка. Истец с учетом уточнений просит прекратить право постоянного (бессрочного) пользования ФГБНУ «ФНЦ агробиотехнологии Дальнего Востока им. А.К. Чайки» на образованный в результате раздела земельный участок под жилым домом в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории и обозначенных характерных точек границ. Предоставить ФИО3 в собственность образованный в результате раздела земельный участок под жилым домом в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории и обозначенных характерных точек границ, общей площадью 500 кв.м., местоположение: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, относительно ориентира жилой дом, расположенного в границах земельного участка.
Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по обстоятельствам изложенным в иске, просил иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ФГБНУ «ФНЦ агробиотехнологии Дальнего Востока им. А.К. Чайки» ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать.
Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Приморском крае в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, письменных ходатайств и возражений на исковое заявление не представил.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает следующее.
Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим Федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В силу ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9 - 11 настоящего Кодекса.
Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов, в том числе путем подачи в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении.
Статья 39.17 ЗК РФ регламентирует порядок подачи заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, а также порядок рассмотрения такого заявления.
Согласно п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление о предоставлении земельного участка и принимает решение, в том числе об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела, ФИО3 с ДД.ММ.ГГ является собственником жилого дома с кадастровым номером XXXX, площадью 35,8 кв.м., расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, который размещен на земельном участке с кадастровым номером XXXX.
Собственником земельного участка с кадастровым номером XXXX, является Российская Федерация.
С 2022 года данный земельный участок находился в постоянном бессрочном пользовании у ФГБНУ «ФНЦ агробиотехнологий Дальнего Востока им. А.К. Чайки».
ДД.ММ.ГГ истец в целях раздела земельного участка для эксплуатации вышеуказанного жилого дома обратился с заявлением в ФГБНУ «ФНЦ агробиотехнологии Дальнего Востока им. А.К. Чайки» о согласовании образования земельного участка площадью 500 кв.м.
Письмом от ДД.ММ.ГГ XXXX ФГБНУ «ФНЦ агробиотехнологии Дальнего Востока им. А.К. Чайки» согласовало образование земельного участка путем раздела при условии получения согласия Территориального управления Росимущества в Приморском крае.
ДД.ММ.ГГ истец обратился к ответчику с заявлением о разделе земельного участка с кадастровым номером XXXX, площадью 4 719,20 кв.м., местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание административное. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, для размещения станции защиты растений, с целью образования земельного участка под жилым домом.
Решением Территориального управления Росимущества в Приморском крае от ДД.ММ.ГГ XXXX отказано в разделе земельного участка в связи с тем, что на территорию, где расположен земельный участок постановлением главы Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX «Об утверждении «Проекта межевания территории в городе Уссурийске в границах улиц Ермакова. Дзержинского, Володарского, Ленинградская» утвержден проект межевания территории.
Ответом от ДД.ММ.ГГ XXXX администрацией Уссурийского городского округа разъяснено о том, что внесение изменений в действующий проект межевания территории не требуется, так как правообладатель земельного участка вправе самостоятельно осуществить кадастровые работы по разделу земельного участка.
Из анализа представленных доказательств суд приходит к выводу, что ответчиками незаконно отказано в разделе спорного земельного участка. Руководствуясь вышеуказанными нормами действующего законодательства, суд приходит полагет, что ФИО3 являясь собственником жилого дома с кадастровым номером XXXX, площадью 35,8 кв.м., расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, право собственности на указанный дом которого никем не оспаривалось, равно как и законность расположения указанного жилого дома на спорном земельном участке, в силу закона, имеет право на приобретение в собственность занимаемого им земельного участка, площадью 500 кв. м., расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX относительно ориентира жилой дом, расположенный в границах земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером XXXX, согласно схеме кадастрового инженера ФИО7, в связи с чем исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования ФГБНУ "ФНЦ агробиотехнологий Дальнего Востока им. А.К. Чайки" на земельный участок общей площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX относительно ориентира жилой дом, расположенный в границах земельного участка, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером XXXX, согласно схеме кадастрового инженера ФИО7
Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок общей площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX относительно ориентира жилой дом, расположенный в границах земельного участка, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером XXXX, согласно схеме кадастрового инженера ФИО7
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.Н. Лысенко
Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2025 года.