№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 сентября 2023 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Цыденовой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, составленный по ч.1 ст. 5.12 КоАП РФ в отношении ФИО3, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. в 13 часов 00 минут по <адрес>, выявлен факт изготовления и распространения агитационного материала из газетной бумаги, формата А3 на 34-х станицах, от ДД.ММ.ГГГГ г., 17000 экз., кандидатом в депутаты Народного Хурала РБ седьмого созыва – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период подготовки и проведения выборов в Народный Хурал РБ, с нарушением требований, установленных ФЗ-67 от 16.06.2002 г.

Действия ФИО3 квалифицированы по ч.1 ст. 5.12 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что протокол об административном правонарушении ему понятен, вину не признаёт.

В судебном заседании представитель окружной избирательной комиссии № 17 ФИО4 поддержала обстоятельства совершенного правонарушения.

УУП ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд находит вину ФИО3 в совершенном административном правонарушении установленной.

В соответствии с ч.1 ст. 5.12 КоАП РФ, изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 48 Федерального закона N 67-ФЗ" Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ), граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию. Кандидат, избирательное объединение самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц (часть 1).

Кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов в установленном законом порядке. Агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается (части 4, 5).

Согласно пункту 5 статьи 59 Федерального закона N 67-ФЗ, граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума только через соответствующие избирательные фонды, фонды референдума. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах, референдуме денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, фонды референдума, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума и без оплаты из соответствующего избирательного фонда, фонда референдума выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, референдумом и направленных на достижение определенного результата на выборах, на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами, референдумом и направленных на достижение определенного результата на выборах, на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме. Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, направленная на достижение определенного результата на выборах, референдуме, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов, референдума без привлечения третьих лиц.

В связи с чем, в печатном агитационном материале могут быть использованы либо изображения самого кандидата ФИО3, либо его изображение среди неопределенного круга лиц.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года выявлен факт изготовления и распространения листовок с фальцовкой на газетной бумаге, формат А3, 4 страницы, от ДД.ММ.ГГГГ г., тираж 17000 экз. с незаконным использованием изображением третьих лиц, которые изготовлены с нарушением п.9.1 ст. 48 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", при проведении выборов использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в следующих случаях: использование избирательным объединением изображений выдвинутых им на соответствующих выборах кандидатов (в том числе в составе списка кандидатов), включая кандидатов среди неопределенного круга лиц; использование кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, рапортом УУП ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ, решением № 8/1 окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № от ДД.ММ.ГГГГ г., протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ г., объяснениями ФИО1., ФИО2., а также иными доказательствами, получившими оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В данном случае в судебном заседании установлен факт изготовления или распространения в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах, в связи, с чем суд приходит к выводу о привлечении ФИО3 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности не установлено.

При этом в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает личность правонарушителя, его поведение в судебном заседании, тяжесть совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. С учетом всех обстоятельств по делу суд считает необходимым назначить ему меру наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО3, <данные изъяты> по ч. 1 ст. 5.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Штраф следует оплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, перечислив по реквизитам: ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ на казначейский счет 03100643000000010200, лицевой счет <***>, БИК 018142016, КПП 032601001, ИНН <***>, единый казначейский счет 40102810545370000068, ОКТМО 81701000.

Платежный документ об оплате административного штрафа представить в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет назначение наказания по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение десяти суток со дня его получения.

Судья Н.М.Цыденова