№

24RS0048-01-2023-007244-70

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 22 ноября 2023 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Жихарева И.С, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, по жалобе представителя администрации г. Красноярска ФИО3 на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску ГУФССП России № от 01.06.2023 года в отношении администрации г. Красноярска о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску ГУФССП России № от 01.06.2023 года, администрация города Красноярска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением представитель администрации г. Красноярска ФИО3 м.В. обратилась в Советский районный суд г. Красноярска с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием вины администрации г. Красноярска в неисполнении требования судебного пристава-исполнителя, поскольку вина администрации и состав административного правонарушения отсутствуют, администрацией были приняты все возможные меры по исполнению решения суда; факт объективной возможности исполнения решения в установленный срок судебными приставами не доказывался, данный срок являлся неразумным; средства на исполнение решения суда в 2023 году не выделены. Полагает, что являясь органом управления муниципального образования и действуя на основании бюджета, утверждаемого представительным органом местного самоуправления, заявитель объективно не мог исполнить решение суда в указанные судебным приставом сроки.

Представитель администрации города Красноярска ФИО4 в судебном заседании жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям.

Представитель МОСП по исполнению особых исполнительных производств по г. Красноярску ГУФССП по Красноярскому краю надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Из материалов дела, содержания жалобы следует, что решением Советского района города Красноярска от 15.12.2020 по делу № отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к Администрации Советского района в городе Красноярске, администрации города Красноярска:

Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 27.06.2022 по делу №, решение Советского района города Красноярска от 15.12.2020 по делу № отменено. Принято новое решение, которым исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворены частично.

На администрацию г. Красноярска возложена обязанность осуществить за счет средств местного бюджета финансирование проведения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в части ремонта внутридомовых инженерных систем электроснабжения, отопления, горячего и холодного водоснабжения, путем перечисления денежных средств на счет Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края; в течение 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать проведение капитального ремонта помещения <адрес> жилого <адрес> по <адрес> в части следующих элементов: ремонт (замена) деревянных конструкций полов, оконных и балконных блоков, системы электроснабжения, системы отопления (стояки и отопительные приборы).

15.12.2020 года Советским районным судом г. Красноярска выдан исполнительный лист ФС № на основании которого судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП по г. Красноярску 26.10.2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП, которым должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований.

В силу статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», 09.11.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, которое незаконным судом не признавалось.14.02.2023 года администрацией г. Красноярска получено требование судебного пристава – исполнителя от 14.02.2023 года, которым установлен срок исполнения решения суда до -1.04.2023 года. Данные обстоятельства заявителем не оспаривались.

В установленный срок требование судебного пристава-исполнителя исполнено не было, в связи с чем, постановлением от 01.06.2023 года № администрация г. Красноярска привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ - неисполнение требований исполнительного документа неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Фактические обстоятельства дела, а также вина администрации г. Красноярска в совершенном административном правонарушении подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, актом об обнаружении правонарушения от 24.04.2022 года; копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 26.10.2022 года, копией постановления о взыскании исполнительского сбора от 09.11.2022 года, требованием об исполнении решения суда от 14.02.2023 года, протоколом об административном правонарушении от 02.05.2023 года, и другими представленными в материалы дела доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении административным органом на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние администрации г. Красноярска квалифицировано по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства, регулирующего исполнительное производство.

Обстоятельств, объективно препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Факт неисполнения должником соответствующих требований после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора установлен должностным лицом на основании исследования совокупности представленных доказательств, признанных достаточными для его подтверждения и согласующимися между собой.

Все доводы жалобы, имеющие правовое значение, в том числе об отсутствии вины администрации г. Красноярска в неисполнении требования судебного пристава-исполнителя, неисполнении решения суда по независящим от администрации причинам аналогичны доводам, которые были предметом исследования и оценки административного органа, правомерно отклонены по мотивам, приведенным в постановлении, не опровергают выводов о виновности администрации г. Красноярска в совершении вменного правонарушения.

Данных, свидетельствующих о том, что администрацией г. Красноярска принимались своевременные и достаточные меры для реального исполнения конкретного судебного решения материалы дела не содержат, определение Советского районного суда г. Красноярска от 08.08.2023 года о предоставлении отсрочки отменено апелляционным определением Красинского краевого суда от 01.11.2023 года. Судебное решение, вступившее в законную силу 03 октября 2022 года, не исполняется длительное время.

Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены.

Оснований для признания совершенного администрацией г. Красноярска правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку не установлено исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание особую значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие представителя администрации г. Красноярска с оценкой имеющихся в деле доказательств, толкованием норм КоАП РФ, не свидетельствует о том, что при рассмотрении настоящего дела должностным лицом административного органа допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные КоАП РФ процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску ГУФССП России № от 01.06.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации города Красноярска, оставить без изменения, жалобу представителя администрации г. Красноярска ФИО3 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.С. Жихарева