Решение по делу № 2-1268/2025 от 19.05.2025

Дело № 2-1268/2025 (2-8806/2024)

УИД 59RS0007-01-2024-011967-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2025 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,

при секретаре Костаревой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ :

ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее – ОСФР по Пермскому краю), указав, что является пенсионером по старости. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с требованием о перерасчете страховой пенсии в связи с изменением расчетного пенсионного капитала с учетом сведений о заработной плате по профсоюзному билету и архивным справкам. Ответчиком было отказано в перерасчете пенсии, ответчиком не приняты во внимание сведения об уплате истцом профсоюзных взносов, хотя данные об уплате взносов и данные о заработной плате истца по архивным справкам совпадают.

В связи с изложенным, с учетом уточнения требований, истец просит признать решение ответчика об отказе в перерасчете пенсии с учетом данных о заработной плате по профсоюзному билету незаконным; обязать ответчика для перерасчета пенсии учесть заработную плату истца в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по данным профсоюзного билета из расчета <данные изъяты> % месячной заработной платы до <данные изъяты> руб. и <данные изъяты>% заработной платы свыше <данные изъяты> руб.; обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Его представитель требования искового заявления поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в отзыве, в котором указывает, что истец является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ. Страховой стаж истца составляет <данные изъяты>. Оценка пенсионных прав истца произведена по пункту 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ с заменой периодов службы в армии пенсионными коэффициентами. При оценке пенсионных прав учтены сведения о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ год по данным персонифицированного учета, отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате по стране составило <данные изъяты> (осовременный заработок <данные изъяты> руб.). Данные о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по сведениям об уплаченных профсоюзных взносах не могут быть приняты во внимание, так как обеспечивают точные данные о заработной плате истца, данные о заработной плате будут приблизительными, определенными расчетным путем, что недопустимо. Также обращала внимание, что профсоюзный билет истца не содержит сведения о заработной плате истца, сведений о выплатах единовременного характера и т.д. Кроме того, из ответа архивной организации не следует, что первичные документы о заработной плате за указанный период утрачены по причине наводнений, землетрясений, ураганов и т.д.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, пришел к следующему.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

В силу части 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу данного Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. В соответствии с частью 4 указанной статьи федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Частями 1 и 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию установлено, что при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии в силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 данной статьи (для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации»).

В силу частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.

В названных нормах закона приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами, при этом перечни различаются между собой.

Так, согласно части 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий (1 671 рубль 00 копеек).

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

В соответствие с частью 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = ЗР x СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20; из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 10, 14, 15 и 17 пункта 1 статьи 27 и подпункте 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, а также на 0,01 за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ, превышающего продолжительность стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, но не более чем на 0,20 в общей сложности; из числа лиц, указанных в подпунктах 12, 13, 16, 18, 19 - 21 пункта 1 статьи 27 и статье 27.1 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности стажа на соответствующих видах работ, равной продолжительности стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20 в общей сложности; из числа лиц, указанных в подпункте 11 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, составляет 0,75 при продолжительности стажа на соответствующих видах работ, равной продолжительности стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 настоящего Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1, 11 и 13 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, - 648 рублей 62 копеек. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, - продолжительность страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.

То есть, статья 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривая несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяет им выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав, а также позволяет пенсионному органу при отсутствии иного волеизъявления гражданина осуществить самостоятельный расчет пенсии истца по варианту, являющемуся наиболее благоприятным для получателя пенсии.

Согласно части 1 статьи 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

При этом, согласно части 2 указанной статьи 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости в соответствие со статей 8 ст. Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (копия пенсионного дела на л.д. 36-91).

При назначении ФИО3 пенсии ответчиком признано наличие стажа истца для определения права на пенсию по состоянию на дату назначения пенсии – <данные изъяты> (с заменой периода службы в армии и периода учебы продолжительностью пенсионными коэффициентами); стажевый коэффициент составил <данные изъяты>, коэффициент валоризации – <данные изъяты>, отношение среднемесячных заработков – <данные изъяты>

Сведения о заработной плате приняты ответчиком за период ДД.ММ.ГГГГ) в соответствие с данными лицевого счета.

Оценка пенсионных прав истца произведена по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как наиболее выгодный вариант (л.д. 44-48,65).

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> учтен ответчиком в страховой стаж истца на основании решения Ленинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, установившим факт работы истца в данный период в указанной организации, в связи с тем, что трудовая книжка истца в части работы в указанной организации заполнена с нарушениями (л.д. 60-64).

Справки о заработной плате при назначении пенсии истцом не представлялись.

Данные показатели исчисления размера пенсии при ее первоначальном назначении истцом и ее представителем не оспариваются.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, представив профсоюзный билет № (л.д. 11-12, 88-90) и две архивные справки. В заявлении о проведении перерасчета просил учесть заработную плату на основании профсоюзного билета (л.д., 71-72) и архивных справок.

Также истцом при подаче данного заявления о перерасчете пенсии были представлены:

- справка МБУ «Архив г. Перми» № от ДД.ММ.ГГГГ о периоде работы в <данные изъяты>», сведений о заработной плате справка не содержит (л.д.91 оборот);

- справка МБУ «Архив г. Перми» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18, 69) о заработной плате в <данные изъяты>», содержащая сведения о его заработной плате только за ДД.ММ.ГГГГ. При этом в справке указано, что в ДД.ММ.ГГГГ смены есть, заработная плата не начислялась, январеДД.ММ.ГГГГ смен и начислений нет, ведомости начисления заработной платы до ДД.ММ.ГГГГ на хранение не поступили;

Применение сведений о заработной плате истца по данной справке для истца не было выгодно, так как отношение среднемесячных заработков составило бы менее 0,<данные изъяты>.

Тем не менее, ответчиком сведения о работе истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> внесены в его лицевой счет, что повлекло увеличение продолжительности его страхового стажа и перерасчет размера его пенсии в сторону незначительного увеличения (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 70).

В настоящее время страховой стаж истца с учетом службы в армии и учебы составляет <данные изъяты>; стажевый коэффициент составил <данные изъяты>, коэффициент валоризации – <данные изъяты>, отношение среднемесячных заработков – <данные изъяты>.

Сведения о заработной плате приняты ответчиком за период ДД.ММ.ГГГГ в соответствие с данными лицевого счета.

В перерасчете размера пенсии с определением заработной платы по профсоюзному билету истцу отказано, о произведенном перерасчете выслано уведомление от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7)

Указанные выше показатели расчета размера пенсии истцом не оспариваются за исключением отношения среднемесячных заработков.

Истец полагает, что определение его заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по данным профсоюзного билета, позволит увеличить отношение среднемесячных заработков до 0,<данные изъяты> (расчет, л.д. 98), при этом представитель истца предлагает производить расчет такого соотношения исходя из заработной платы истца за период с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе учитывая справки о заработной плате, ранее в пенсионный орган не представленные.

Так истцом в суд представлены справки о заработной плате истца за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ во <данные изъяты> (справка МБУ «Архив города Перми» № от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 35) и за период с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (справка МБУ «ГАПК» № от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 14), которые ответчику истцом не представлялись и ответчиком не оценивались.

Данные справки учтены представителем истца при расчете отношения среднемесячных заработков в размере 0,<данные изъяты> (расчет, л.д. 98), при расчете такого соотношения, исходя из заработной платы истца за период с ДД.ММ.ГГГГ

Представителем истца также предложено определить размер заработной платы истца за период его работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, путем исчисления заработной платы из стоимости вклеенных в профсоюзный билет марок за соответствующий месяц, исходя из расчета размера профсоюзных взносов в размере <данные изъяты> % от месячной заработной платы до <данные изъяты> руб. и в размере <данные изъяты>% от заработной платы свыше <данные изъяты> руб.

Как следует из трудовой книжки истца (л.д. 8-10, 52-57) ДД.ММ.ГГГГ истец принят в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- запись без даты и номера – присвоен 3 разряд фотографа (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты> (вид документа не указан, № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

На запрос суда МБУ «Архив города Перми» также направило архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.102, 109), подтверждающую записи в трудовой книжке, а также копии приказов в отношении истца (л.д. 103-104, 111-117), карточку формы Т-2 (л.д. 102оборот, 110).

В приказах сведений о размере оклада истца не имеется, в карточке формы Т-2 не имеется сведений об отпусках без сохранения заработной платы.

На запрос суда МБУ «Архив города Перми» также направило архивную справку №2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.102, 107) о заработной плате за период работы истца в Пермском <данные изъяты>», содержащую сведения о его заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ. При этом в справке указано, что в ДД.ММ.ГГГГ смены есть, заработная плата не начислялась, ДД.ММ.ГГГГ смен и начислений нет. Документы начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ, по <данные изъяты> за период за ДД.ММ.ГГГГ на хранение не поступили.

Также в материалах пенсионного дела имеется копия аттестата №, подтверждающего период обучения истца <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51),

Спорный профсоюзный билет № (л.д. 11-12, 88-90) оформлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период обучения истца, до ДД.ММ.ГГГГ наклеенных марок об уплате профсоюзных взносов не имеет. Наклеенные марки с ДД.ММ.ГГГГ погашены, следующие марки вклеены за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывалось выше, согласно Федеральному закону от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при назначении трудовой пенсии (с 01.01.2015 - страховой пенсии) осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал. В этих целях определяется расчетный размер трудовой пенсии.

В соответствии с абзацем 7 пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (подлежащей применению в соответствии с пунктом 3 статьи 36 Федерального закона «О страховых пенсиях») при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Из письма Минтруда Российской Федерации N 8389-ЮЛ, Пенсионного Фонда Российской Федерации от 27.11.2001 № ЛЧ-06-27/9704 «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников» следует, что в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Согласно подп. 8 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктам 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Из приведенных положений следует, что среднемесячный заработок застрахованного лица, за исключением случаев, когда он подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При утрате первичных документов о заработке работников, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органам, осуществляющим пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника, в том числе учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

При этом пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие. Какие-либо усредненные показатели - средние данные о заработной плате по организации, региону или отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах, данные, определенные расчетным путем, не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка для установления (перерасчета размера) пенсии.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установленный положениями пункта 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке приобретенных до 01.01.2002 пенсионных прав застрахованных лиц в части, касающейся определения размера среднемесячного заработка застрахованного лица, в равной мере распространяется на всех лиц, у которых право на назначение трудовой (с 01.01.2015 - страховой) пенсии по старости возникло после указанной даты, обеспечивает индивидуализацию размера трудовой (страховой) пенсии по старости, обусловленную правовой природой и целевым назначением данной выплаты, исключает возможность произвольного установления пенсионного обеспечения и, по существу, воспроизводит действовавший ранее порядок определения среднемесячного заработка в целях исчисления размера трудовых пенсий по старости, закрепленный статьей 102 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 3 статьи 102 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 05.05.1997 № 77-ФЗ) среднемесячный заработок, определенный частями первой и второй данной статьи, за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. Среднемесячный заработок за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Порядок оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии был определен Указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 20.08.1992 № 1-68-У и предусматривал, что справка по рекомендованной форме заполняется предприятиям, учреждениям, организациям, в справке отражаются сведения о заработной плате (денежном довольствии) раздельно по каждому календарному году; если предприятие (учреждение или организация), в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы. Справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов.

Кроме того, в соответствии с пунктами 8, 13 Инструкции о порядке приема и учета вступительных взносов в профсоюз, утвержденной Постановлением Президиума ВЦСПС от 04.08.1960 года прием вступительных и ежемесячных членских взносов оформляется профсоюзными марками следующего достоинства: 5, 10, 20, 30, 40, 50, 60, 70, 80, 90 коп., 1, 2, 3, 4 и 5 руб.

При приеме членского взноса профгрупорг в присутствии члена профсоюза наклеивает в профсоюзный билет профсоюзные марки на сумму принятых взносов, а в карточку уплаты членских взносов профсоюз - корешки марок и погашает их, проставляя на марке и корешке марки дату уплаты взноса - число, месяц, год.

Судом также установлено, что наклеенные в профсоюзный билет истца марки с ДД.ММ.ГГГГ погашены, следующие марки вклеены за период с ДД.ММ.ГГГГ, то есть, заполнение профсоюзного билета истца производилось с нарушением Инструкции о порядке приема и учета вступительных взносов в профсоюз, утвержденной Постановлением Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ, при этом невозможно определить, кто и в какой период времени производил наклеивание марок.

Также суд отмечает, что достоинство марок, наклеенных в профсоюзный билет в графах с ДД.ММ.ГГГГ с достоверностью установить невозможно (марки наклеены друг на друга).

Основным принципом пенсионного обеспечения является установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его трудового стажа и заработка, подтверждение (даже по косвенным признакам) индивидуального характера и точного размера является обязательным.

В рассматриваемом случае исчисление суммы заработка, из размера которой определялся размер уплаченных за приобретение профсоюзных марок денежных средств, будет определяться со значительной долей вероятности и усредненности, так как всегда размер такого заработка будет определяться как целое число в рублях, кратное 10, что не отвечает принципу индивидуальности заработной платы.

Довод представителя истца о том, что данные о заработной плате в архивных справках о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ год аналогичны суммам, определенным согласно уплаченным профсоюзным взносам, не подтверждается исследованными материалами дела.

Так за ДД.ММ.ГГГГ год истцом произведена уплата профсоюзных взносов на сумму <данные изъяты>. (что соответствует заработной плате в сумме <данные изъяты> - <данные изъяты>, тогда как заработная плата истца за указанные месяцы во ДД.ММ.ГГГГ составила за август - <данные изъяты> сентябрь - <данные изъяты>., октябрь – <данные изъяты> (архивная справка, л.д. 35).

То есть усматривается значительное несоответствие фактически начисленной заработной платы, и размера заработной платы, предположительно исчисленной, исходя из стоимости марок.

При сопоставлении сведений о размере заработной платы из архивной справки за период работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ и номиналом марок, вклеенных в профсоюзный билет за этот же период времени, также усматривается такое несоответствие: в марте заработная плата составляет <данные изъяты>., марок наклеено на сумму <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ заработная плата – <данные изъяты>., марок наклеено – на сумму <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ заработная плата составила <данные изъяты>., марок наклеено – <данные изъяты> в июне заработная плата <данные изъяты> а марок – на сумму <данные изъяты> и т.д.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в данном случае из представленного истцом документа – профсоюзного взноса с наклеенными в него профсоюзными марками, определить точный размер заработка истца за период с ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным, а потому доводы истца о том, что размер его заработка можно определить на основании указанных косвенных доказательств, являются несостоятельными.

Кроме того, поскольку первичные документы о работе истца переданы работодателем в архив частично и находятся в архиве, не утрачены в связи со стихийным бедствием, или по вине работодателя, в силу вышеуказанных норм материального права заработная плата в вышеуказанный период работы не подлежит подтверждению косвенными доказательствами, к которым относится профсоюзный билет.

В этой связи, суд отмечает, что размер пенсии истца был определен пенсионным органом в установленном законом порядке с учетом среднемесячного заработка за иные периоды на основании данных персонифицированного учета, и который не подлежит пересмотру на основании косвенных документов, что допускается только в том случае, если возможность установления заработка на основании первичных бухгалтерских документов отсутствует за весь период трудовой деятельности. Между тем, в материалы дела не представлено документов, подтверждающих отсутствие возможности установления заработка истца на основании первичных бухгалтерских документов за весь период трудовой деятельности.

Оснований для признания решений (действий) ответчика незаконными не имеется.

Согласно статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Суд приходит к выводу, что заработная плата истца за период с ДД.ММ.ГГГГ с целью перерасчета его пенсии не может быть определена расчетным путем исходя из номинальной стоимости вклеенных в его профсоюзный билет за указанный период времени марок об уплате профсоюзных взносов.

В связи с изложенным, суд не усматривает оснований для возложения обязанности на ответчика для перерасчета его пенсии учесть заработную плату истца в объединении «Пермоблфото» с ДД.ММ.ГГГГ по данным профсоюзного билета из расчета <данные изъяты> % месячной заработной платы до <данные изъяты> руб. и <данные изъяты>% заработной платы свыше <данные изъяты> руб.

В соответствие с ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Так как иных оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, истцом не приводится, не имеется и правовых оснований для удовлетворения требований о возложении обязанности на ответчика произвести истцу произвести перерасчет пенсии.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, СНИЛС №, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>) оставить без удовлетворения в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: О.П. Берсенёва

Мотивированное решение составлено 19 мая 2025 года.