Дело № 5-237/2023
УИД 86RS0005-01-2023-001987-80
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Сургут 4 июля 2023 года
Судья Сургутского районного суда Ханты – Мансийского автономного округа – Югры ФИО1,
с участием переводчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты> проживающей по адресу: <адрес> <данные изъяты> непривлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, русским языком не владеющего,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ :
4 июля 2023 года в 10 часов 10 минут в кабинете №107 по адресу: ХМАО – Югра, Сургутский район, пгт. Белый Яр, ул. Некрасова, д. 1А (задние ОВМ ОМВД России по Сургутскому району), в ходе оказания государственной услуги по миграционному учёту выявлен факт нарушения миграционного учёта в отношении иностранного гражданина, выразившийся в том, что гражданка Республики Таджикистан ФИО3 в период своего предыдущего пребывания своевременно не выехала за пределы РФ РФ по истечении установленного срока пребывания. ФИО3 въехала в РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получение визы сроком на 90 суток, срок пребывания истек 4 декабря 2022 года, а выехала за пределы РФ только 23 февраля 2023 года, тем самым с 5 декабря 2022 года уклонялась от выезда за пределы РФ, чем нарушила требования ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснила, что на территории РФ она проживает с сожителем А.А.Т., являющимся гражданином РФ и у них имеются совместные дети А.Д.А. ДД.ММ.ГГГГ и А.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются гражданами Российской Федерации и проживают на территории РФ.
В судебном заседании, помимо пояснений самой ФИО3 исследованы представленные доказательства по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в том числе:
- протокол об административном правонарушении №ВМ/23 от ДД.ММ.ГГГГ;
- копия паспорта №, из которого следует, что ФИО3 является гражданкой Республики Таджикистан;
- копия миграционной карты серии 3720 №, из которой следует;
- копии свидетельств о рождении детей А.Д.А. ДД.ММ.ГГГГ и А.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
- копии свидетельств об установлении отцовства, согласно которым гражданин РФ А.А.Т. является отцом А.Д.А. ДД.ММ.ГГГГ и А.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
- сведения «Территория» в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО3;
- сведения ФМС России АС ЦБДУИГ.
Все вышеперечисленные доказательства судья признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности – достаточными для установления виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения.
Оснований не доверять показаниям ФИО3 и исследованным доказательствам у судьи не имеется, поскольку они согласуются между собой и не противоречат друг другу, а также подтверждены пояснениями сторон в судебном заседании.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно п. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Изложенные обстоятельства проверены в судебном заседании и нашли своё подтверждение из анализа представленных доказательств, а также исходя из объяснений ФИО3
Таким образом, действия ФИО3 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
Признавая ФИО3 виновной в совершении правонарушения, судьёй разрешается вопрос о назначении ему наказания.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, что следует из положений ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3, судья определяет признание вины в совершённом правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО3, судья не находит.
В соответствии со статьёй 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции, при этом не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случая, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение или причинение ему физических страданий.
Принимая во внимание наличие у ФИО3 наличие несовершеннолетних детей являющихся гражданами РФ, с которыми она совместно проживает на территории РФ, а также учитывая тяжесть совершенного административного правонарушения, личность виновного и положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года, считаю возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку данная мера административной ответственности будет в полном объёме соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ и международным нормам о правах и свободах человека.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 25.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновной ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по ХМАО – Югре (УМВД России по ХМАО-Югре), КПП 860101001, ИНН <***>, код ОКТМО 71826000, номер счёта получателя платежа 03100643000000018700, РКЦ г. Ханты-Мансийск, БИК 007162163, КБК 18811601181019000140, УИН 18891869990115999474.
В случае неуплаты административного штрафа по истечении шестидесяти дней, лицо будет привлечено к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Судья Сургутского
районного суда ХМАО-Югры подпись ФИО1
Копия верна
Судья Сургутского
районного суда ХМАО-Югры ФИО1
Постановление в законную силу не вступило.
Подлинный документ хранится в Сургутском районном суде Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в деле № 5-237/2023
УИД 86RS0005-01-2023-001987-80.