Дело № 2-194/2023
УИД 47RS0013-01-2023-000087-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
« 6 » марта 2023 года г.Подпорожье
Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Биричевской О.Н.,
с участием старшего помощника прокурора Ортяшовой О.В.,
при секретаре Егоровой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подпорожского городского прокурора Ленинградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», МБОУ «Никольская ООШ №9» об обязании помещение прачечной оборудовать системой вентиляции, местной системой вытяжной вентиляции,
установил:
Подпорожский городской прокурор Ленинградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», МБОУ «Никольская ООШ № 9» об обязании помещение прачечной оборудовать системой вентиляции, местной системой вытяжной вентиляции. В обоснование исковых требований указано, что Подпорожской городской прокуратурой Ленинградской области 17 января 2023 года проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в образовательных учреждениях, расположенных на территории Подпорожского района. В ходе проверки в МБОУ «Никольская ООШ № 9», расположенном по адресу: <адрес>, установлено, что в нарушение п.2.7.1., п.2.7.4 СП 2.4.3648-20 помещение прачечной не оборудовано системой вентиляции в соответствии с требованиями, предъявляемыми к вентиляции и кондиционированию воздуха в общественных зданиях и сооружениях согласно законодательству о техническом регулировании в сфере безопасности зданий и сооружений, а также дополнительно не обеспечено местной системой вытяжной вентиляции. Указанные нарушения ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределённого круга лиц, воспитанников и сотрудников образовательного учреждения. Просит обязать Администрацию муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», МБОУ «Никольская ООШ № 9» в срок до 1 мая 2024 года помещение прачечной (помещение №) МБОУ «Никольская ООШ №9», расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с п.п.2.7.1, 2.7.4 СП 2.4.3648-20 оборудовать системой вентиляции в соответствии с требованиями, предъявляемыми к вентиляции и кондиционированию воздуха в общественных зданиях и сооружениях согласно законодательству о техническом регулировании в сфере безопасности зданий и сооружений, также дополнительно обеспечить местной системой вытяжной вентиляции.
Ответчики Администрация муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области, МБОУ «Никольская ООШ № 9» надлежащим образом извещены о времени и месте разбирательства дела, своих представителей в суд не направили, об отложении разбирательства дела не просили. Суд на основании ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.
В судебном заседании старший помощник прокурора Ортяшова О.В. исковые требования поддержала, подтвердив доводы, указанные в исковом заявлении, просит установить срок исполнения решения суда до 1 сентября 2023 года.
Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ч.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В силу в ч.1 ст.28 указанного Федерального закона в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
В соответствии с п.15 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
Согласно п.2.13. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 октября 2020 года №, зоны (участки) и (или) размещённое в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года № утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучении, отдыха и оздоровления детей и молодёжи».
Согласно п.2.7 названных санитарных правил микроклимат, отопление и вентиляция в объектах должны соответствовать следующим требованиям.
Здания оборудуются системами отопления и вентиляции в соответствии с требованиями, предъявляемыми к отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха в общественных зданиях и сооружениях согласно законодательству о техническом регулировании в сфере безопасности зданий и сооружений.
В помещениях обеспечиваются параметры микроклимата, воздухообмена, определенные требованиями гигиенических нормативов.
В воздухе не допускается превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, определённых требованиями гигиенических нормативов.
Не допускается использование переносных отопительных приборов с инфракрасным излучением (п.2.7.1).
Конструкция окон должна обеспечивать возможность проведения проветривания помещений в любое время года (за исключением детских игровых комнат, размещаемых в торгово-развлекательных и культурно-досуговых центрах, павильонах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения).
Проветривание в присутствии детей не проводится (п.2.7.2)
Контроль температуры воздуха во всех помещениях, предназначенных для пребывания детей и молодёжи, осуществляется Организацией с помощью термометров (п.2.7.3).
Помещения, где установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, дополнительно обеспечиваются местной системой вытяжной вентиляции.
Каждая группа помещений (производственные, складские, санитарно-бытовые) оборудуется раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением
Обследование технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) проводится перед вводом здания в эксплуатацию, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию, в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет. При обследовании технического состояния вентиляции должны осуществляться инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха (п.2.7.4).
Судом установлено, что в ходе проведения Подпорожской городской прокуратурой Ленинградской области 17 января 2023 года проверки в МБОУ «Никольская ООШ № 9», расположенном по адресу: <адрес>, установлено, что в нарушение п.2.7.1, п.2.7.4 СП 2.4.3648-20 помещение прачечной не оборудовано системой вентиляции в соответствии с требованиями, предъявляемыми к вентиляции и кондиционированию воздуха в общественных зданиях и сооружениях согласно законодательству о техническом регулировании в сфере безопасности зданий и сооружений, а также дополнительно не обеспечено местной системой вытяжной вентиляции (л.д. 10-11).
Как следует из п.1.5 Устава МБОУ «Никольская ООШ №9», учредителем и собственником имущества указанного учреждения является муниципальное образование «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» в лице Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» (л.д. 12-34).
Поскольку судом установлено и подтверждается материалами дела, что в МБОУ «Никольская ООШ № 9», расположенном по адресу: <адрес>, имеются указанные выше нарушения требований санитарных правил, суд находит исковые требования Подпорожского городского прокурора Ленинградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», МБОУ «Никольская ООШ № 9» обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Срок исполнения решения суда до 1 сентября 2023 года, предложенный истцом, суд считает разумным и достаточным для исполнения требований закона.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Подпорожского городского прокурора Ленинградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», МБОУ «Никольская ООШ № 9» удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», МБОУ «Никольская ООШ №9» в срок до 1 сентября 2023 года помещение прачечной (помещение №) МБОУ «Никольская ООШ №9», расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с п.п.2.7.1, 2.7.4 СП 2.4.3648-20 оборудовать системой вентиляции в соответствии с требованиями, предъявляемыми к вентиляции и кондиционированию воздуха в общественных зданиях и сооружениях согласно законодательству о техническом регулировании в сфере безопасности зданий и сооружений, также дополнительно обеспечить местной системой вытяжной вентиляции.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Подпорожский городской суд Ленинградской области.
Председательствующий О.Н. Биричевская
Решение изготовлено в окончательной форме 7 марта 2023 года