УИД 26RS-0020-01-2022-002692-12

№ 5-1/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 января 2023 года с. Кочубеевское

Судья Кочубеевского районного суда Ставропольского края Клещенко С.С.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, в лице ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении

юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Стройдеталь-3» расположенного по адресу <адрес>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в здании ОВМ ОМВД России «Кочубеевский», по адресу: <адрес>, в кабинете №, в ходе административного расследования №, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ от работодателя ООО «Стройдеталь-3» поступило уведомление о прекращении (расторжении) ДД.ММ.ГГГГ трудового или гражданско-правового договора с гражданином Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с предоставлением недостоверных сведений работодателем, выразившихся в указании в поле «Настоящее уведомление представляется в …» указано «Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Ставропольскому раю» (территориальным органом МВД России на региональном уровне является ГУ МВД России по Ставропольскому краю) в указании в поле 3.1 «статья 97 договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014», что не соответствует сведениям, содержащимся в информационных учетах, так как гражданин Республики Армения ФИО1 является постоянно проживающим на территории РФ, в нарушение формы (Приложение № 8) и порядке подачи работодателем уведомления о прекращении (расторжении) трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, утвержденных п. 1.8, п. 1.9 Приказа МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ». Все графы указанных форм должны быть заполнены без ошибок и исправлений, о чем работодатель лили заказчик работ (услуг) ставит собственноручную подпись. В связи с чем в действиях ООО «Стройдеталь-3» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Стройдеталь-3» в лице ФИО2 вину признал в полном объеме, просил назначить наказание в виде предупреждения.

Выслушав представителя ООО «Стройдеталь-3», изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ (ред. от 01.04.2022) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи уведомлений установлены «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (вместе с «Порядком заполнения ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста», «Порядком представления организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан (лиц без гражданства) на территории Российской Федерации, уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства) на территории Российской Федерации», «Порядком подачи работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранным гражданам (лицам без гражданства) - высококвалифицированным специалистам», «Порядком подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства)».

Факт совершения юридическим лицом ООО «Стройдеталь-3» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 » КоАП РФ, подтверждается доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, докладной запиской, уведомлением о прекращении трудового договора, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ, определением об истребовании дополнительных материалов от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о составлении административного протокола, решением № учредителей ООО «Стройдеталь-3» от ДД.ММ.ГГГГ, - приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, - приказом о приеме на работу ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, Уставом ООО «Стройдеталь-3», свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают, поскольку они нашли свое объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства, получены с соблюдением требований КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает вину ООО «Стройдеталь-3» в совершении административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 18.15 » КоАП РФ - нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ч. 1 ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, признает признание допущенного нарушения при заполнении формы о прекращении трудового договора.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Оснований для признания совершенного ООО «Стройдеталь-3» правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Таким образом, суд считает необходимым назначить юридическому лицу ООО «Стройдеталь-3» административное наказание в виде приостановления деятельности, поскольку такой вид наказания в полной мере сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3, ч. 3 ст. 18.15, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Стройдеталь-3» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности сроком на 14 (четырнадцать) суток по адресу: <адрес>

В соответствии со «ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обратить постановление к немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней.

Судья

С.С. Клещенко