Дело №2-14/2023
УИД:23RS0020-01-2022-000994-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Лабинск 02 марта 2023 г.
Лабинский районный суд Краснодарского края в составе
председательствующего судьи Лебенко Н.М.,
при секретаре Костомаровой Н.Н.,
с участием: истца ФИО1,
представителя ответчика – специалиста Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю ФИО2, действующей на основании доверенности <Номер> от 17.01.2023 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о включении в специальный стаж периодов работы и назначения пенсии на льготных условиях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о включении в специальный стаж периодов работы и назначения пенсии на льготных условиях.
В обоснование исковых требований истец указал, что 19.01.2018 года он обратился в УПФР в Лабинском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» по достижении 12 лет и 6 месяцев в связи с работой в должности сварщика в соответствии с списком №2.
Решением УПФР в Лабинском районе ему отказано в установлении пенсии по специальному льготному стажу, в связи с отсутствием специального стажа 12 лет и 6 мес.
ПФР не засчитал в льготный трудовой стаж, дающий право на льготный выход на пенсию, следующие периоды: с 03.02.1993 года по 15.04.1998 года, с 26.04.2001 года по 27.10.2003 года, с 26.12.2003 года по 08.04.2005 года в качестве электрогазосварщика в монтажной бригаде С.К. далее О.Р.
Отказывая в исчислении льготного трудового стажа, Управление ПФР указало, что в выписке из личного стажа застрахованного лица сведения о выполнении работ и стаже представлены работодателями, однако данные сведения представлены без указания кода льготы, а так же в сокращенном варианте «эл.газ.св.» и т. д., в связи с чем Пенсионный Фонд отказал в назначении льготного стажа.
В то же время исходя из данных трудовой книжки в должности электрогазосварщика ручной резки в монтажной бригаде С.К. и О.Р. он работал все вышеуказанные периоды полный рабочий день и был занят на сварке и ручной резке металла.
С.К. и О.Р. - это одно и то же юридическое лицо, которое неоднократно меняло название, однако его должность и функциональные обязанности, режим работы, вредность условий труда на протяжении всего периода работы не менялись.
Все вышеуказанное подтверждается как записями трудовой книжки, так и свидетельскими показаниями лиц, работавших с ним в данной организации в спорные периоды.
В его трудовые обязанности входила ручная резка и сварка металла сварочным аппаратом.
Включение данных периодов в льготный трудовой стаж ему необходимо для реализации права на досрочный выход на пенсию и реализацию Конституционного права на пенсионное обеспечение.
На основании изложенного истец просил суд включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды трудовой деятельности на работах с вредными условиями труда: с 03.02.1993 года по 15.04.1998 года, с 26.04.2001 года по 27.10.2003 года, с 26.12.2003 года по 08.04.2005 года.
Истец в судебном заседании поддержал исковые требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражении, приобщенном к материалам дела.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В судебном заседании установлено, что истец 19.01.2018 года обратился в УПФР в Лабинском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» по достижении 12 лет и 6 месяцев в связи с работой в должности сварщика в соответствии с списком №2.
Решением УПФР в Лабинском районе Краснодарского края от 28.04.2018 года истцу было отказано в установлении пенсии по специальному льготному стажу в связи с занятостью на работах с особыми условиями труда в связи с отсутствием специального стажа 12 лет и 6 месяцев.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на дату вынесения решения Пенсионного фонда от 28.04.2018 года), досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет (Список № 2). В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (60 лет), на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
При определении права на досрочную страховую пенсию в рамках Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в целях реализации статей 30 и 31 Закона от 28.12.2013 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», применяются:
Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место как до 01.01.1992 года, так и после указанной даты.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ (ч.2 ст.30 Закона от 28.12.2013 года).
Списки применяются в строгом соответствии с указанными в них наименованиями профессий и должностей и расширительному толкованию не подлежат.
Согласно содержанию обжалуемого решения УПФР в Лабинском районе от 28.04.2018 общий страховой стаж ФИО1 составляет 32 года 24 дня, специальный стаж в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ составляет 07 месяцев 08 дней.
Из специального стажа исключены периоды работы:
- с 03.02.1993 года по 15.04.1998 года в качестве электрогазосварщика, с 26.01.2001 года по 27.10.2003 года в качестве электрогазосварщика ручной сварки С.К.
В соответствии со Списком <Номер> производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года №1173, раздела XXXII «Общие профессии», право на досрочную страховую пенсию имеют электросварщики и их подручные, который действует до <Дата>.
В соответствии с разделом ХХХIII Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных основаниях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (далее Список 1991 года), предусмотрены:
позиция 23200000-11620 - «Газосварщики»,
позиция 23200000-19906 - «Электросварщики ручной сварки»,
позиция 23200000-19756 - «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке».
Согласно записям трудовой книжки <данные изъяты> ФИО1 истец 03.02.1993 года принят в С.К. (в последствии переименовано в С.К. по договору в качестве газоэлектросварщика, при этом должность «газоэлектросварщик» в трудовой книжке зачеркнута и рядом внесена запись «электросварщик». Уволен по собственному желанию с 15.04.1998 года.
- 28.08.2000 года 26.04.2001 года принят в а/гараж шофером;
- 26.04.2001 года переведен в монтажную бригаду электрогазосварщиком ручной резки. Характер выполняемых работ «ручная резка» в трудовой книжке дописан другими чернилами, в нарушении ведения Инструкции по заполнению трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях.
- 27.10.2003 года - уволен по собственному желанию.
Справка, уточняющая льготный характер работы, заявителем не представлена ввиду ликвидации предприятия.
В связи с имеющимися исправлениями в трудовой книжке, специалистами территориального органа ПФР проведена проверка первичных документов С.К. находящихся на хранении в архивном отделе администрации МО Лабинский район.
Согласно акту проверки архивных документов от 28.01.2018 года №12 ФИО1 в периоды с 03.02.1993 года по 13.04.1998 года и с 26.04.2001 года по 27.10.2003 года работал в должности «га.элсв» и «эл.газ.свар.».
Однако в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы имеются следующие сведения о должности заявителя:
1993 год февраль, апрель - декабрь - слесарь,март - должность не указана,
1994 год январь - февраль, апрель - слесарь,март, май - сентябрь - должность не указана, октябрь - декабрь - сварщик,
1995 год январь - апрель, июнь, август - сентябрь, декабрь - сварщик,
май, июль, ноябрь - должность не указана,октябрь - сварщик, шофер,
1996 год январь, апрель - сентябрь - сварщик, февраль - март - шофер, сварщик, октябрь - декабрь - газо-эл.сварщик,
1997 год январь - сварщик,февраль - май, июль - декабрь - газо - эл.сварщик, июнь - должность не указана,
1998 год январь - февраль - газо.эл.сварщик, март - апрель - должность не указана,
2001 год (гараж) январь, март - апрель, ноябрь - декабрь - водитель,
2001 год (м/бр) январь - апрель - должность не указана, май, сентябрь - газо-эл.сварщик, июнь - август, октябрь - декабрь - эл.газосварщик,
2002 год январь, март, апрель - эл.газосварщик, февраль, май - декабрь - газо-эл.сварщик,
2003 год январь, март, ноябрь - должность не указана, февраль, апрель - октябрь - эл.газосварщик.
Наименование должностей «слесарь», «шофер» и «водитель» списками льготных профессий (должностей) не поименованы.
Профессия «сварщик» (по ранее действовавшим ЕТКС) после введения ЕТКС была включена в новые профессии «газосварщик» и «электросварщик» с последующим включением этих профессий в профессию «электрогазосварщик».
Согласно письму Госукомтруда от 14.04.1965 года №1240-ИГ сварщики имеют право на льготное пенсионное обеспечение, но в этих случаях необходимо убедиться, не ведет ли предприятие сварочных работ точечными аппаратами либо контактными машинами, так как сварщики точечной и контактной сварки в Списки на льготное пенсионное обеспечение не включены и правом на досрочное назначение пенсии не пользуются. Правом на досрочное назначение пенсии пользуются сварщики, занятые на электросварке и газосварке.
Из специального стажа также исключен период работы с 26.12.2003 года по 08.04.2005 года в качестве электрогазосварщика ручной сварки монтажной бригады О.Р. Справка, уточняющая льготный характер работы истцом при обращении за назначением пенсии не представлена.
На запрос специалистов территориального органа ПФР получен ответ УПФР по г. Ставрополю от 29.01.2018 года <Номер>, согласно которому О.Р. ликвидирован 24.11.2016 года, кроме того, работодатель не стоял на учете в УПФР, как организация имеющая рабочие места с вредными или тяжелыми условиями труда. Документы в архивных учреждениях г.Ставрополя отсутствуют.
В выписке из личного счета застрахованного лица ФИО1 содержатся сведения о работе в О.Р. (регистрационный номер в ПФР <Номер>, снят с учета 24.11.2016 года) с 01.10.2003 года по 08.04.2005 года без указания кода льготы.
Для разрешения вопроса о работе ФИО1 с особыми условиями труда определением суда от 22.11.2022 года была назначена государственная экспертиза условий труда.
Согласно ответам эксперта министерства труда и социального развития Краснодарского края от 27.01.2023 года на вопросы, поставленные судом, не представляется возможным сделать квалифицированные выводы в рассматриваемые судом периоды: с 03.02.1993 года по 15.04.1998 года: с 26.04.2001 года по 27.10.2003 года в монтажной бригаде С.К. и с 26.12.2003 года по 08.04.2005 года в монтажной бригаде О.Р. о занятости полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) ФИО1 на работах, предусмотренных характеристикой профессии «электрогазосварщик», дающих право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» и как следствие не представляется возможным определить соответствие спорных периодов требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок обращения за пенсией и досрочного назначения страховой пенсии по Списку №2 от 26.01.1991 года №10, как элнктрогазосварщику, занятому на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
У суда нет оснований не доверять данному выводу эксперта, так как он предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, выводы эксперта, суд считает достоверными и объективными.
Исходя из установленных обстоятельств, оценивая в совокупности, представленные в деле доказательства, доводы искового заявления и доводы возражений, а также сведения трудовой книжки и ответы эксперта, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о включении в специальный стаж периодов работы и назначения пенсии на льготных условиях отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Лабинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 09 марта 2023 года.
Судья: подпись
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна:
Подлинный документ подшит в материале дела Лабинского районного суда Краснодарского края №2-14/2023
Судья Н.М. Лебенко