Дело № 5-176/2023

УИД 22RS0069-01-2023-000310-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 22 марта 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края Золотарев В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО4, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

21 марта 2023 года в 12.00 часов по адресу: ///, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО4, который пребывает (проживает) в Российской Федерации незаконно, не имеет документов, дающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, тем самым нарушил требования статьи 2 и пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно учетов ГУ МВД России по Алтайскому краю гражданин <данные изъяты> ФИО4 въехал на территорию Российской Федерации 29 февраля 2020 через <данные изъяты> Состоял на миграционном учете с 10 октября 2022 года по 28 ноября 2022 года по адресу: /// Имеет патент ..., выданный 28 апреля 2022 года, данный патент проплачен до 28 мая 2022 года, следовательно, ФИО4 с 29 мая 2022 года пребывает в Российской Федерации незаконно.

По данному факту старшим инспектором ОВМотдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу ФИО1 21 марта 2023 года составлен протокол об административном правонарушении, деяние ФИО4 квалифицировано по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО4 вину в совершении указанного административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, указав, что в 2020 году он въехал на территорию Российской Федерации для осуществления трудовой деятельности. 28 апреля 2022 года он оформил патент для осуществления трудовой деятельности, однако своевременно не проплатил его, в связи с чем срок его действия закончился. В настоящее время проживет в съемной квартире по адресу: ///, с сожительницей ФИО2, у которой двое детей, отцом которых он не является. Также на территории Российской Федерации у него проживает брат, имеющий гражданство Российской Федерации. Со своими родителями он связь не поддерживает.

Защитник ФИО4 - ФИО3 позицию своего подзащитного поддержал, просил не назначать ФИО4 административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, при этом при назначении наказания просил учесть нахождение ФИО4 на территории Российской Федерациив фактически брачных отношениях и наличие у последнего денежных средств для самостоятельного выезда.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО4 иего защитника ФИО3, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 2). Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 5).

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Помимо признания ФИО4 своей вины в совершении рассматриваемого административного правонарушения факт совершения им данного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором зафиксированы указанные обстоятельства правонарушения; рапортом старшего инспектора ОВМотдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу ФИО1 об обстоятельствах выявления правонарушения; письменным объяснением ФИО4 Ш; сведениями ФМС России (АС ЦБДУИГ) в отношении ФИО4.

Поскольку в настоящее время ФИО4 на территории Российской Федерации пребывает в отсутствие документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации, пребывание на территории Российской Федерации следует признать незаконным.

Таким образом, ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно сведениям информационной базы данных МВД РФ (СООП) ранее ФИО4 к административной ответственности не привлекался.

При назначении ФИО4 административного наказания судьей учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судьей признаются полное признание вины, раскаяние в содеянном и впервые совершение административного правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

Санкция рассматриваемого административного правонарушения предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Учитывая указанные обстоятельства, судья приходит к выводу о назначении ФИО4 административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Обстоятельств, препятствующих назначению ФИО4 данного наказания, не установлено.

Наличие сведений о совместном проживании ФИО4 на территории Российской Федерации с ФИО5 и её двумя малолетними детьми, что подтверждено последней в судебном заседании, не свидетельствует о возникновении устойчивых семейных связей, характерных для семьи в гражданско-правовом и социальном смысле.

Кроме того, указание в судебном заседании о наличии у ФИО4 брата, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на её территории, не освобождает ФИО4 от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за её пределы.

Указанные обстоятельства в совокупности подтверждают отсутствие устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации, доказательств обратному не представлено, при этом, находясь на территории Российской Федерации, ФИО4 не предпринял никаким мер к легализации своего положения, что подтверждено последним в судебном заседании.

Изложенное позволяет сделать вывод о пренебрежительном отношении ФИО4 к требованиям, как миграционного законодательства, так и законодательства страны пребывания в целом.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

Наименование получателя: <данные изъяты>

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Судья В.В. Золотарев