Дело № 2-674/2025 28 июля 2025 года
47RS0002-01-2025-000795-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Егоровой С.Е.,
при секретаре Самойловой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости,
с участием истца ФИО2,
представителя истца адвоката Чапаевой М.В., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Волосовский районный суд Ленинградской области с иском к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в котором просил установить факт его проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне с льготным социально-экономическим статусом – <адрес>, признать право на назначение досрочной пенсии страховой пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", обязать назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ решением Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием подтвержденного периода проживания на территории населенных пунктов, включенных в Перечень, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения.
ФИО2, будучи не согласным с данным решением, полагая свои права нарушенными, обратился с данным иском в суд.
Истец ФИО2, представитель истца – адвокат Чапаева М.В. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивали.
Представитель заинтересованного лица – Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, направил в суд возражения на иск, в которых дается критический анализ доводам иска, просит дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 34-37, 44-45).
При изложенных обстоятельствах, в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Суд, выслушав истца, представителя истца, свидетеля, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Подпунктом 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166 "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрено, что гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях", в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном статьей указанного ст. 34 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.
Согласно ст. 34 приведенного Закона гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Подпунктом 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" N 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ регламентировано, что право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <адрес> относилась к зоне с льготным социально-экономическим статусом, в связи с последствиями аварии на Чернобыльской АЭС.
Согласно справки АМО Рабитицкое сельское поселение Волосовского муниципального района <адрес> и справок о регистрации ООО «Волосовская управляющая компания» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован:
- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>;
- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>;
- в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес> (л.д. 24-27).
Согласно копии трудовой книжки ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал каменщиком СУ-346 Строительного треста № «ГлавЗапСтрой» (л.д. 14).
Данные обстоятельства объективно подтверждаются письменными материалами дела, никем не оспорены и не опровергнуты, сомнений у суда не вызывают, а потому суд считает их достоверно установленными и доверяет им.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5, пояснил, что в период ДД.ММ.ГГГГ являлся председателем профсоюзного комитета <данные изъяты> в указанной организации была организована служебная развозка, в том числе из <адрес> до Волосово, затем до <адрес>. ФИО1 в указанное время работал в лесу у <адрес>, куда его привозила на работу, а затем увозила с работы до Волосово, а затем до <адрес> служебная развозка. ФИО5 также пояснил, что ФИО1 всегда проживал в <адрес>, в период работы в <данные изъяты>в общежитии не проживал, иного места жительства не имел.
У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем, показания ФИО5 соответствуют и не противоречат обстоятельствам и материалам дела, никем не оспорены.
С учетом незначительного расстояния между <адрес> и <адрес> (согласно общедоступным сведениям карт расстояние по трассе составляет 12 км), наличия служебной развозки, оснований не доверять пояснениям истца и его представителя, свидетеля о проживании ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, у суда не имеется.
Письменные доказательства в совокупности с показаниями свидетелей, подтверждают факт постоянного проживания ФИО1 в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, то есть на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В связи с этим довод возражений ответчика о том, что подтвержденный период регистрации истца в зоне радиоактивного загрязнения при наличии совпадения с подтвержденным периодом его работы за пределами зоны, подлежит исключению из периода проживания в зоне радиоактивного загрязнения, является несостоятельным.
Учитывая доказанность факта постоянного проживания ФИО1 в спорный период на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, суд приходит к выводу о наличии оснований для признании незаконным решения Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, признании права ФИО1 на получение пенсии по старости с учетом снижения возраста, предусмотренного статьей 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", обязании ответчика назначить ФИО1 досрочно пенсию по старости с учетом снижения возраста за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом с даты возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости, удовлетворить.
Установить факт проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом <адрес>.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать право ФИО1 на получение пенсии по старости с учетом снижения возраста, предусмотренного статьей 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> назначить ФИО1 пенсию по старости со снижением возраста за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом, в соответствии со статьей 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, через Волосовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
В окончательной форме решение изготовлено 28 июля 2025 года.