УИД №
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Селемджинский районный суд Амурской области в составе
председательствующего - судьи Кудлаевой Т.В.,
при секретаре Муратовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению по иску ФИО4 к администрации Селемджинского района Амурской области о признании незаконным постановления в части исключения ФИО4 из списка граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, и возложении обязанности,
установил:
ФИО4 обратилась в суд с указанным иском к администрации Селемджинского района Амурской области, мотивировав тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она состояла в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «работающие граждане». ДД.ММ.ГГГГ ею было подано заявление о выдаче государственного жилищного сертификата. Заявление подано только от неё лично, в качестве состава семьи в нём никто не указан.
ДД.ММ.ГГГГ она подала в администрацию Селемджинского района заявление об исключении из членов её семьи ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в связи с тем, что они проживают отдельно и обеспечены жилыми помещениями. Дополнительно, ДД.ММ.ГГГГ от сына - ФИО2 было подано заявление об исключении его из членов семьи, включённых в список граждан - участников программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём» в связи с приобретением им собственного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ от сына ФИО1 было подано аналогичное заявление.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Селемджинского района Амурской области вынесено Постановление № о снятии её и членов её семьи с учёта граждан, имеющих право на получение социальных выплат.
В указанном Постановлении нет ссылки на нормативно-правовые акты, согласно которым принято такое решение. В настоящее время она не обеспечена собственным жилым помещением. Совместно с сыновьями и их семьями не проживает. Согласно п. 21 Постановления Правительства РФ от 10 декабря 2002 г. № 879 «Об утверждении положения о регистрации и учёте граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов крайнего севера и приравненных к ним» перечень оснований для снятия с учёта является ограниченным и исчерпывающим. Полагает, что ни одно из указанных оснований к ней не подходит. В уведомлении о снятии с учёта граждан, на получение социальных выплат для приобретения жилья от ДД.ММ.ГГГГ № указаны ссылки на положения п.п. «в» и «и» вышеуказанного Постановления Правительства РФ, а именно: в) выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений; и) утраты оснований, дающих им право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии со статьей 1 ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" либо со статьей 2 ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населённых пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях". Указывает, что никакой ложной информации не предоставляла. Она не проживает совместно со своими детьми и не ведёт с ними совместное хозяйство. Ни она, ни её дети не находятся на иждивении друг друга, в связи с чем обеспечение их жилыми помещениями не влияет на уровень обеспеченности её жилым помещением. У неё отсутствует какое-либо жилое помещение на территории Российской Федерации, она не обеспечена жилой площадью. Факт обеспечения её сыновей и членов их семей жилыми помещениями не порождает правовых оснований для снятия её с учёта граждан, имеющих право на получение социальных выплат. Заявление о выдаче государственного жилищного сертификата от ДД.ММ.ГГГГ подано только от её имени и в качестве состава семьи в нём никто не указан. Регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или её отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. С учётом вышеизложенного считает, что правовых оснований для снятия её с учёта граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья гражданами, выезжающими из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и выдаче государственного жилищного сертификата, у администрации Селемджинского района не имелось. Просит суд признать незаконным Постановление администрации Селемджинского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ из списка граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья гражданами, выезжающими из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и выдаче государственного жилищного сертификата и обязать администрацию Селемджинского района Амурской области восстановить её в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья гражданами, выезжающими из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и выдаче государственного жилищного сертификата с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО4 и её представитель в судебное заседание не прибыли, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика администрации Селемджинского района Амурской области о времени и месте рассмотрения дела уведомлён своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствии своего представителя, представив письменные возражения на иск, в которых указал, что ФИО4 была зарегистрирована и поставлена в администрации Селемджинского района на учёт граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей ДД.ММ.ГГГГ, относилась к категории «работающие граждане». С заявителем ФИО4 на учёте состояли члены её семьи: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. За период участия в программном мероприятии от заявителя ФИО4 обращений (заявлений) об исключении вышеуказанных членов её семьи из состава участников программы в администрацию Селемджинского района не поступало. Также заявитель и члены её семьи не предоставляли в администрацию Селемджинского района обращений (заявлений) о приобретённых жилых помещениях для постоянного проживания на территории Российской Федерации. Заявлением (вход. ДД.ММ.ГГГГ №-М) о выделении государственного жилищного сертификата в планируемом ДД.ММ.ГГГГ году ФИО4, подтвердила своё участие и участие членов своей семьи ФИО9 и ФИО2 в ведомственной целевой программе, отметив в абзаце третьем заявления, что она и члены её семьи жилых помещений для постоянного проживания на территории Российской Федерации не имеют.
На основании письма министерства ЖКХ Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № и прилагаемой к нему выписки из сводного списка граждан - получателей государственного жилищного сертификата (далее - ГЖС) в ДД.ММ.ГГГГ году, в соответствии с п. 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, администрацией Селемджинского района информационным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, у ФИО4 были запрошены документы в целях формирования учётного дела для выдачи ГЖС.
В информационном письме было указано, что в случае непредоставления или неполного предоставления документов, а также выявлений недостоверности сведений, содержащихся в заявлении, сертификат гражданину - участнику ведомственной целевой программы не вручается.
На имя главы администрации Селемджинского района ДД.ММ.ГГГГ от ФИО4 были поданы документы и заявление (рапорт) о выдаче ей ГЖС в рамках мероприятия по обеспечению жильём граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для приобретения жилого помещения на территории Амурской области. В заявлении (рапорте) ФИО4 указала, что она и члены её семьи жилых помещений для постоянного проживания на территории Российской Федерации не имеют, действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, которые привели к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению истцом и (или) членами её семьи - не совершались. Подписав данное заявление, ФИО4 подтвердила полноту и достоверность предоставленных сведений, дала согласие на проведение проверки представленных сведений в федеральных органах исполнительной власти.
Представленными документами: договором найма квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, адресными справками МП ОП по Селемджинскому району от ДД.ММ.ГГГГ, справкой администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 подтвердила совместное проживание с членами своей семьи ФИО10. и ФИО2 по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Селемджинского района копия учётного дела ФИО4 была направлена в министерство ЖКХ Амурской области для выдачи ГЖС в ДД.ММ.ГГГГ году.
При рассмотрении ДД.ММ.ГГГГ на заседании Комиссии по обеспечению жильём отдельных категорий граждан министерства жилищно-коммунального хозяйства области учётных дел, поступивших из администрации Селемджинского района, было установлено, что согласно решения Селемджинского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в решение Селемджинского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учётной норме площади жилого помещения в жилом фонде находящегося в собственности района» учётная норма площади жилого помещения составляет 15 кв. м., ФИО4 и члены её семьи обеспечены общей площадью жилого помещения более учётной нормы, установленной для Селемджинского района. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ у члена семьи, сына ФИО4 - ФИО11. в собственности имеется жилое помещение за пределами районов Крайнего Севера по адресу: <адрес>, площадью 35,8 кв. м. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ у члена семьи, сына ФИО4 - ФИО2 в собственности имеется жилое помещение за пределами районов Крайнего Севера по адресу: <адрес>, площадью 108,9 кв. м.. Сокрытие гражданами информации о том, что у них и (или) членов их семей появились жилые помещения для постоянного проживания за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей попадают под действие п.п. «в» п. 21 Положения о регистрации и учёте граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2002 г. № 879), согласно которого граждане подлежат снятию с учёта в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий. Учитывая изложенное, граждане скрывшие факт появления у них и (или) членов их семей жилых помещений для постоянного проживания (по установленным нормам обеспечения жильём), независимо от сроков отчуждения данного жилья подлежат снятию с учёта в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий. Комиссией принято решение об отказе ФИО4 в выдаче ГЖС.
Министерством ЖКХ Амурской области письмом от ДД.ММ.ГГГГ № главам городских (муниципальных) округов и муниципальных районов Амурской области было направлено определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №, для применения в работе в предоставлении государственных жилищных сертификатов в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», далее по тексту письма: - В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» гражданин, выезжающий из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и (или) члены его семьи не являются собственниками жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, либо являются собственниками жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, при условии обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации. Сокрытие гражданами информации о том, что у них и (или) членов их семей появились жилые помещения для постоянного проживания за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей попадают под действие подпункта «в» пункта 21 Положения от 10.12.2002 № 879 «О регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее - Положение) («выявление в представленных документах не соответствующих действительности сведений»), согласно которому граждане подлежат снятию с учёта в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий. Граждане, скрывшие факт появления у них и (или) членов их семей жилых помещений для постоянного проживания (по установленным нормам обеспечения жильем), независимо от сроков отчуждения данного жилья подлежат снятию с учёта в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий согласно подпунктам «в», «и» пункта 21 Положения. Учитывая изложенное, во исполнение ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», в соответствии с п. п. «в», «и» п. 21 Положения о регистрации и учёте граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 № 879 «Об утверждении Положения о регистрации и учёте граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, постановлением администрации Селемджинского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО4 и члены её семьи; ФИО1, ФИО2, ФИО3 сняты с учета граждан на получение социальных выплат для приобретения жилья. В силу ст. 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ, подп. «з» п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы», утв. постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153, право на получение субсидий имеют граждане, которые не имеют жилья в других регионах РФ или нуждаются в его улучшении, и не получившие субсидии на эти цели. То есть сохранение за гражданином права состоять в очереди на получение социальной выплаты возможно лишь при условии, что и после приобретения жилья на собственные средства, гражданин остался нуждающимся в улучшении жилищных условий. В связи с этим состоящие на учёте граждане обязаны представлять в орган, осуществляющий учёт, сведения и документы, подтверждающие, что состояние нуждаемости не прекратилось, а уполномоченные органы вправе требовать представления соответствующих сведений, проверять наличие указанных обстоятельств. На основании выше изложенного ответчик в удовлетворении исковых требованиях ФИО4 просил отказать полностью.
Представитель третьего лица – Министерства ЖКХ Амурской области уведомлён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, отзыва на иск не представил.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд счёт возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон, их представителей и третьего лица.
Изучив доводы иска и возражений ответчика, исследовав представленные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с абз. 1 ст. 1 Федерального закона № 125-ФЗ от 25 октября 2002 года «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее-Федеральный закон № 125-ФЗ) право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.
В целях совершенствования деятельности по реализации данного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято Положение о регистрации и учёте граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утверждённое Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 года № 879 (далее - Положение).
Перечень оснований, по которым граждане снимаются с учёта имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья предусмотрен п. 21 Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 № 879 "Об утверждении Положения о регистрации и учёте граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
К данным основаниям, в частности, относятся: выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений (п.п «в»); утраты ими оснований, дающих им право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии со статьей 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" либо со статьей 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населённых пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (п.п. «и»).
В соответствии с п. 20 Положения в случае изменения оснований, в соответствии с которыми граждане были поставлены на учёт имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, им предоставляются социальные выплаты для приобретения жилья в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность определяется по номеру и дате подачи первоначального заявления) либо они подлежат снятию с учёта.
Согласно п. 22 Положения в случае, если у граждан после снятия с учёта вновь возникло право на получение социальных выплат для приобретения жилья, их повторная постановка на учёт производится на общих основаниях.
Отсутствие жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждаемость, являются одним обязательным условием возникновения права на получение жилищной субсидии. При этом, снятие гражданина с учёта является не правом, а обязанностью соответствующего органа.
По смыслу приведённых норм, граждане, состоящие на учёте, обязаны представлять в орган, осуществляющий учёт, сведения и документы, подтверждающие, что состояние нуждаемости не прекратилось, а уполномоченные органы вправе требовать представления соответствующих сведений, а также проверять наличие указанных обстоятельств.
Судом установлено, что ФИО4 и члены её семьи: <данные изъяты> ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и <данные изъяты> ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) с ДД.ММ.ГГГГ состояли на учёте граждан в МО Селемджинский район, изъявивших желание выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение жилищных субсидий, выделяемых за счёт федерального бюджета на приобретение жилья в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», категория «работающие».
Решением Селемджинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ членом семьи ФИО4 признана ФИО3 (<данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ администрация Селемджинского района сообщило истцу о том, что для формирования учётного дела на получение жилищного сертификата в ДД.ММ.ГГГГ году ей необходимо от ДД.ММ.ГГГГ представить в отдел градостроительства администрации Селемджинского района соответствующий пакет документов. В сообщении также было указано, что в случае непредставления или неполного представления документов, а также выявления недостоверности сведений, содержащихся в заявлении, сертификат гражданину - участнику ведомственной целевой программы, не вручается.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась с заявлением (рапортом) в адрес главы администрации Селемджинского района о выдаче государственного жилищного сертификата в рамках мероприятия – переселение граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильём и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» для приобретения жилого помещения на территории Амурской области.
Указанное заявление было подано ФИО4 посредством заполнения соответствующей формы заявления, предусмотренной Приложением № 5 к Правилам выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.06.2018 № 742; от 20.11.2018 № 1392; от 04.07.2019 № 858; от 15.11.2019 № 1458).
При этом в заявлении ФИО4 указала только себя, и не указывала иных членов семьи, в частности, <данные изъяты> ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.).
Тем самым следует полагать, что такое заявление подано лицом только в отношении себя. Соответственно, содержащиеся сведения в заявлении о наличии либо отсутствии жилых помещений для постоянного проживания на территории Российской Федерации, а также подтверждение достоверности и полноты сведений ФИО4 предоставлены только в отношении себя и эти сведения являются достоверными.
ДД.ММ.ГГГГ министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области сообщило главе Селемджинского района о том, что ДД.ММ.ГГГГ на заседании Комиссии по обеспечению жильём отдельных категорий граждан министерства жилищно-коммунального хозяйства области (далее - комиссия) при проверке учётного дела ФИО4 установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ у члена семьи, <данные изъяты> ФИО4 - ФИО12 в собственности имеется жилое помещение за пределами районов Крайнего Севера по адресу: <адрес>, площадью 35,8 кв. м. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ у члена семьи, <данные изъяты> ФИО4 - ФИО2 в собственности имеется жилое помещение за пределами районов Крайнего Севера по адресу: <адрес>, площадью 108,9 кв. м. В связи с чем, Комиссией принято решение об отказе ФИО4 в выдаче государственного жилищного сертификата, так как претенденты, скрывшие факт появления у них и (или) членов их семей жилых помещений для постоянного проживания (по установленным нормам обеспечения жильем), независимо от сроков отчуждения данного жилья подлежат снятию с учёта в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий согласно подпунктам «в», «и» пункта 21 Положения.
Тогда как, изменение численного состава семьи, претендующей на получение социальной выплаты для выезда из района Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, исходя из анализа действующего законодательства, осуществляется на основании сообщения гражданина, включённого в список лиц, претендующих на получение социальной выплаты.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась с заявлением в администрацию Селемджинского района, в котором просила исключить из членов её семьи ФИО1 и ФИО2, включенных в список граждан – участников программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан РФ», в связи с тем, что они проживают отдельно со своими семьями и имеют свое жильё.
ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 и ФИО2 в администрацию Селемджинского района поступили заявления об исключении их из членов семьи, включённых в список граждан-участников программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в связи с приобретением ими жилья в собственность.
Таким образом, ФИО4 и члены её семьи ФИО1 и ФИО2 уведомили администрацию Селемджинского района о приобретённых ФИО1 и ФИО2 жилых помещениях для постоянного проживания на территории Российской Федерации.
Постановлением администрации Селемджинского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с учёта граждан на получение социальных выплат для приобретения жилья» ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно Федеральному закону от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в соответствии с подпунктами «в», «и» пункта 21 Положения о регистрации и учёте граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 года № 879 «Об утверждении Положения о регистрации и учёте граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» сняты с учёта граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья.
ДД.ММ.ГГГГ администрация Селемджинского района Амурской области уведомило ФИО4 о снятии с учёта граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья.
Как следует из постановления, основанием для снятия ФИО4 и членов её семьи с учёта послужило сокрытие информации о том, что у членов семьи ФИО4 – ФИО1 и ФИО2 появились жилые помещения для постоянного проживания за пределами Селемджинского района (района, приравненного к районам Крайнего Севера).
Вместе с тем, как установлено судом, до вынесения оспариваемого постановления ответчик располагал указанными заявлениями истца и её сыновей, однако, администрацией Селемджинского района каких либо решений по заявлениям ФИО1 и ФИО2 об исключении их из членов семьи ФИО4, включённых в список граждан-участников программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в связи с приобретением ими жилья в собственность, принято не было.
Учитывая, что заявление о выдаче государственного жилищного сертификата подано ФИО4 только в отношении себя, и на момент принятия оспариваемого постановления у ответчика имелись заявления ФИО4, ФИО1 и ФИО2 об исключении ФИО1 и ФИО2 из членов семьи ФИО4 в связи с приобретением ими жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также то обстоятельство, что до настоящего времени ФИО4 не обеспечена жилым помещением для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенном за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также не получала в установленном законом порядке бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения, расположенного за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, оснований полагать, что ФИО4 при подаче заявления представила недостоверную либо неполную информацию, не имеется.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление администрации Селемджинского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части снятия ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ с учёта граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, является незаконным.
Поскольку ФИО4 имеет право на получение за счёт средств Федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений, предназначенных для лиц, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования ФИО4 к администрации Селемджинского района Амурской области, - удовлетворить.
Признать незаконным Постановление Администрации Селемджинского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части снятия ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учёта граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья.
Обязать Администрацию Селемджинского района Амурской области восстановить ФИО4 в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья гражданами, выезжающими из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и выдаче государственного жилищного сертификата с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Селемджинский районный суд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.В.Кудлаева
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Т.В.Кудлаева