Дело № 2-1997/2023 (59RS0007-01-2022-009403-16)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2023 года
Свердловский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Коневских О.В.
при помощнике ФИО3,
с участием представителя истца ФИО7,
представителя ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю о включении периодов в стаж,
установил:
ФИО1 обратилась в суд, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в ГУ ОПФР по Пермскому краю с заявлением о назначении пенсии по ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ. ей отказано в назначении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ. она повторно обратилась с заявлением назначении пенсии, в чем ей ДД.ММ.ГГГГ. было также отказано. В страховой стаж не включен период работы с 13.03.1992г. по ДД.ММ.ГГГГ. в Целинном горно-химическом комбинате ясли-сад Солнышко в Республике Казахстан.
С учетом изложенного ФИО5 просит признать незаконным решение ГУ ОПФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ., включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.
Представитель истца ФИО7 в судебном заседании требования поддержал.
Представитель ответчика ФИО4 против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пришел к следующему.
Согласно ч.1, 2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно ч.3 ст.10 Федерального закона № 350-ФЗ от 03.10.2018г. гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
С учетом приведенных положений право на назначение пенсии в 2022г. возникает у женщин, достигших возраста 56,5 лет при наличии страхового стажа 13 лет и величины ИПК 23,4.
Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Пенсионное обеспечение граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории государств - участников Содружества Независимых Государств регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, в соответствии с которым пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения от 13.03.1992 осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Периоды работы, которые выполнялись гражданами, на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
В соответствии с п.4, 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015,
При подсчете страхового стажа подтверждаются:
а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.Согласно пункту 7 Разъяснения "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет", утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года N 375/24-11, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в ГУ ОПФР по Пермскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ ОПФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием ИПК 23,4. В страховой стаж включены периоды:
- с <данные изъяты>. – учеба,
- с <данные изъяты>. – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет,
- с <данные изъяты>. – ЦГХС ясли-сад Солнышко,
- с <данные изъяты>. – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет,
- с <данные изъяты>. – уход трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет,
- с <данные изъяты>., с <данные изъяты>. – ГКУ ЦЗН.
Страховой стаж рассчитан продолжительностью <данные изъяты>, величина ИПК <данные изъяты> балла.
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 вновь обратилась в ГУ ОПФР по Пермскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ ОПФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием ИПК 23,4. В страховой стаж включены периоды:
- с <данные изъяты>. – учеба,
- с <данные изъяты>. – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет,
- с <данные изъяты>. – работа в Целинном горно-химическом комбинате ясли-сад Солнышко,
- с <данные изъяты>. – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет,
- с <данные изъяты>. – уход трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет,
- с <данные изъяты>., с <данные изъяты>. – период получения пособия по безработице.
Страховой стаж рассчитан продолжительностью <данные изъяты>, величина ИПК <данные изъяты> балла.
В страховой стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Целинном горно-химическом комбинате ясли-сад Солнышко в Республике Казахстан.
Согласно архивной справке КГУ Государственный архив г.Степногорск от ДД.ММ.ГГГГ. № № в документах по личному составу Детских дошкольных учреждений АРТ Целинный горно-химический комбинат за ДД.ММ.ГГГГ. имеются сведения о работе ФИО1:
- приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №-лс: Принять в ДДУ и направить ФИО6 в ясли-сад № на должность санитарки-няни с ДД.ММ.ГГГГ.,
- приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №-лс: считать помощниками воспитателей с ДД.ММ.ГГГГ. на ясельных группах санитарок-нянь яслей-садов: ФИО6 ясли-сад №,
- запись в личной карточке формы Т-2 о выходе на работу: ДД.ММ.ГГГГ. считать приступившей к работе помощником воспитателя,
- приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №-лс: Уволить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. с должности помощника воспитателя из яслей-сада №.
В личной карточке формы Т-ДД.ММ.ГГГГг. отмечены отпуска без сохранения заработной платы: по уходу до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ., на поход 3 дня с ДД.ММ.ГГГГ., мать 2-х детей 10 дней с ДД.ММ.ГГГГ.
В архивной справке КГУ Государственный архив г.Степногорск от ДД.ММ.ГГГГ. № № приведены сведения о заработной платы ФИО1 с ноября ДД.ММ.ГГГГ. декабрь ДД.ММ.ГГГГ.
В ответ на запрос суда из КГУ Государственный архив г.Степногорск направлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ., содержащая аналогичные сведения, а также копия приказа Целинного горно-химического комбината от ДД.ММ.ГГГГ. №-лс о принятии ФИО6 в ясли-сад № на должность санитарки-няни, приказа от ДД.ММ.ГГГГ. №-лс, согласно которому считать помощниками воспитателей с ДД.ММ.ГГГГ. на ясельных группах санитарок-нянь яслей-садов: ФИО6 ясли-сад №, копия карточки формы Т-2, в которой имеется отметка ДД.ММ.ГГГГ. считать приступившей к работе помощником воспитателя, приказа ППО Целинный горно-химический комбинат от ДД.ММ.ГГГГ. №-лс об увольнении помощника воспитателя ФИО1 из яслей-сада № с ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что спорный период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. подтверждаются сведениями ИЛСЗЛ, архивными справками о работе и заработной плате, карточкой формы Т-2, а также первичными документами – приказами работодателя, в связи с чем он подлежит включению в страховой стаж истца.
Поскольку в заявленном истцом периоде с ДД.ММ.ГГГГ. имел место включенный пенсионным органом в страховой стаж период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, то требование о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ. в страховой стаж удовлетворению не подлежит. Кроме того, указанные в архивной справке и личной карточке формы Т-2 дни без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. также не подлежат включению в страховой стаж.
Поскольку при включении в страховой стаж спорых периодов величина ИПК составляет более требуемой 23,4, то истцу следует назначить пенсию с даты первоначального обращения 03.05.2022г.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконным решение ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе ФИО1 в назначении пенсии.
Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья - О.В.Коневских
Мотивированное решение изготовлено 26.06.2023