РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Камышла 9 сентября 2022 года

Клявлинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Сагировой Р.Р., при секретаре судебного заседания Сытдиковой А.С., рассмотрев гражданское дело № 2-2-189/2022 по исковому заявлению прокурора Камышлинского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Байтуган муниципального района Камышлинский Самарской области об обязании в течении полугода со дня вступления решения в законную силу выполнить капитальный ремонт изношенной водопроводной сети сельского поселения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Камышлинского района Самарской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Байтуган муниципального района Камышлинский Самарской области об обязании в течении полугода со дня вступления решения в законную силу выполнить капитальный ремонт изношенной водопроводной сети сельского поселения.

В иске указал, что прокуратурой Камышлинского района проведена проверка исполнения администрацией сельского поселения Байтуган требований федерального законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения. В результате проведенной проверки установлено следующее.

Законом Самарской области от 27.12.2006 № 193-ГД «О разграничении муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального района Камышлинский Самарской области», утверждены перечни имущества, подлежащего передаче в собственность сельских поселений, входящих в состав муниципального района Камышлинский Самарской области, из собственности муниципального района Камышлинский Самарской области (далее - Закон № 193-ГД).

В соответствии со статьей 2 Закона № 193-ГД право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном настоящим Законом, возникает с момента подписания передаточного акта органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Согласно приложению № 3 к Закону № 193-ГД в перечень имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность сельского поселения Байтуган из собственности муниципального района Камышлинский Самарской области, включены объекты водоснабжения.

Под «Водоснабжением», исходя из содержания пункта 4 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ), понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

Пунктами 3, 4, 8 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131 -ФЗ) определено, что к вопросам местного значения сельского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения; организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения.

Дополнительно пункт 4.3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ предусматривает, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ.

Согласно ст. 10 Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ, собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Подпунктом «г» пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ) предусмотрено, что органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно (абзац 1 статьи 7 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ).Из содержания части 1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 №131- ФЗ, а также Устава сельского поселения, следует, что Администрация является исполнительно-распорядительным органом, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения, в том числе: по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом; по организации в границах сельского поселения водоснабжения; по защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Проведенной проверкой установлено, что находящийся в муниципальной собственности сельского поселения Байтуган водопровод, общей протяженностью 14200 м., из которых по с. Русский Байтуган - 6400 м., 1985 года постройки, по с. Татарский Байтуган - 5800 м., 1973 года постройки, по с. Чувашский Байтуган - 2000 м., 1973 года постройки, обеспечивающий водоснабжение многоквартирных домов, находится в неудовлетворительном техническом состоянии.

Так, по состоянию на май 2022 года износ водопроводной сети по сельскому поселению составляет более 90 %.

20.04.2022 прокуратурой района главе с.п. Байтуган внесено представление об устранении указанных нарушений законодательства о водоснабжении.

Согласно ответа администрации с.п. Байтуган от 11.05.2022 № 88, в <...> произведена замена 1950 м. водопроводной сети (что составляет 13,7% от общей протяженности водопроводной сети в сельском поселении), в с. Татарский Байтуган в августе-сентябре планируется произвести замену 450 м. водопроводной сети от родников (что составляет 3,1% от общей протяженности водопроводной сети в сельском поселении). В с. Чувашский Байтуган мероприятий по проведению ремонтных работ водопроводной сети не осуществлялось и не запланировано.

Таким образом, из анализа положений статей 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 16,17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3, статей 3, 6, 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ, Устава сельского поселения, следует, что со стороны Администрации не принимается необходимых мер, направленных на организацию и проведение капитального ремонта водопровода, аварийное состояние которого создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также угрозу причинения вреда имуществу неопределенного круга лиц.

В силу требований ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В связи с этим просит суд обязать администрацию сельского поселения Байтуган муниципального района Камышлинский Самарской области, в течении полугода с момента вступления судебного решения в законную силу, выполнить капитальный ремонт изношенной части водопроводной сети сельского поселения.

В судебное заседание представитель истца не явился, представил ходатайство о рассмотрении гражданского дела № 2-2-186/2022 без его участия.

В судебное заседание представитель ответчика администрации сельского поселения Байтуган муниципального района Камышлинский Самарской области не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя, в суд поступило заявление о признании иска в полном объёме, последствия признания исковых требований разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

У суда нет оснований полагать, что признание иска совершено ответчиком под влиянием обмана или заблуждения, суд удостоверился, что последствия признания иска ответчику понятны, не противоречат закону и не затрагивают интересы третьих лиц, поэтому принимает признание иска ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Камышлинского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Байтуган муниципального района Камышлинский Самарской области об обязании в течении полугода со дня вступления решения в законную силу выполнить капитальный ремонт изношенной водопроводной сети сельского поселения.

Обязать администрацию сельского поселения Байтуган муниципального района Камышлинский Самарской области в течении полугода со дня вступления решения в законную силу выполнить капитальный ремонт изношенной водопроводной сети сельского поселения

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись) Сагирова Р.Р.