ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

15 сентября 2023 <...>

Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области, Войнов А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном, ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина респ. <адрес>, пребывающего на территории Российской Федерации, по адресу: <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что 14.09.2023 года в 20 ч. 00 мин. по адресу: <адрес> при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлено, что гражданин <адрес> ФИО1 выявленный по указанному адресу не представил документы подтверждающие право пребывания в РФ, уклоняясь от выезда из Российской Федерации с 20.06.2023 года, нарушив режим пребывания иностранных граждан на территории РФ. Таким образом, ФИО1 нарушил Федеральный Закон РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В отношении ФИО1 14.09.2023 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

ФИО1 при рассмотрении дела показал, что в услугах переводчика и защитника не нуждается, вину признал. Показал, что не выезжал своевременно с территории РФ поскольку проживает с семьёй, воспитывает ребёнка, который в натоящее время находится в больнице «Семашко» с диагнозом рак, поскольку он один его законный представитель на территории РФ, просит не выдворять за пределы РФ.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

ФИО1 вменено правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Судом установлено, что 14.09.2023 года в 20 ч. 00 мин. по адресу: <адрес> при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлено, что гражданин <адрес> ФИО1 выявленный по указанному адресу не представил документы подтверждающие право пребывания в РФ, уклоняясь от выезда из Российской Федерации с 20.06.2023 года, нарушив режим пребывания иностранных граждан на территории РФ. Таким образом, ФИО1 нарушил Федеральный Закон РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Судья, исследовав и оценив представленные в деле доказательства, а именно: определение о передаче административного материала по подведомственности, протокол об административном правонарушении, паспорт иностранного гражданина, приложенные к нему документы, письменные объяснения, сведения АС ЦБДУИГ, рапорт сотрудника УФМС приложенный к протоколу об административном правонарушении, приходит к выводу о наличии в действиях (бездействии) ФИО1 вины в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, то, что совершенное правонарушение носит общественную опасность, так как ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

При решении вопроса о назначении наказания в данном случае следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Международной Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации следует исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Таким образом, учитывая, что в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 долгосрочно проживает на территории РФ, имеет семью, имеет на иждивении малолетнего ребёнка страдающего серьёзным заболеванием, что подтверждается представленными в дело документами, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для назначения дополнительного наказания ФИО1 в виде выдворения за пределы РФ.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, при рассмотрении дела является повторное совершение однородного правонарушения.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность является признание вины, наличие несовершеннолетнего ребёнка.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая изложенное, полагаю необходимым назначить ФИО1 наказание за совершенное им правонарушение в виде штрафа без дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод», ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обязать ФИО1 перечислить указанный штраф на Единый казначейский счет 40102810745370000024, Казначейский счет 03100643000000013200, Волго-Вятское ГУ Банка России ИНН <***> КПП 524901001, БИК 012202102, код дохода 18811601181019000140, код ОКТМО 22721000, Получатель: УФК по Нижегородской области, Управление МВД России по г. Дзержинску, л/сч <***>. УИН 18891529990163056817.

В соответствии со ст. 32.2 КОАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 20.25 КОАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Нижегородский областной суд.

Судья: п/п А.А. Войнов

Копия верна.

Судья: