Дело № 5-4/2023

42MS0120-01-2022-002254-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Прокопьевск 06 марта 2023 года

Судья Прокопьевского районного суда Кемеровской области Пальцев Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <данные изъяты> Прокопьевского муниципального округа председателя КУМС администрации Прокопьевского муниципального округа ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Выявлены нарушения в Комитете по управлению муниципальной собственностью администрации Прокопьевского муниципального округа (далее КУМС администрации Прокопьевского муниципального округа) п. 7 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г. с проведением мероприятий по контролю (надзору) на объекте энергоснабжения: нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, запитанное от ПС <данные изъяты> Должностным лицом <данные изъяты> Прокопьевского муниципального округа, председателем КУМС администрации Прокопьевского муниципального округа ФИО1 вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, не приняты все зависящие от нее меры по недопущению выявленного нарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 9.22 КоАП РФ, а именно: ДД.ММ.ГГГГ КУМС администрации Прокопьевского муниципального округа не обеспечил доступ представителя ПАО «<данные изъяты>» и представителя ПАО «<данные изъяты>» (сетевой организации) к принадлежащим потребителю устройствам.

В судебном заседании должностное лицо - <данные изъяты> Прокопьевского муниципального округа - председатель КУМС администрации Прокопьевского муниципального округа ФИО1 вину признала в полном объеме, пояснила, что в настоящее время нарушения устранены, просит учесть материальное положение и назначить предупреждение.

В судебном заседании государственный инспектор Кузбасского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора А подтвердила, что на момент проверки нарушение имели место, просит назначить наказание в соответствии с КоАП РФ.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, находит обоснованным привлечение должностного лица к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 9.22 КоАП РФ установлено нарушение потребителем электрической энергии введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, невыполнение потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, либо необеспечение потребителем электрической энергии в предусмотренных указанным порядком случаях доступа представителей сетевой организации или иного лица, обязанного осуществлять действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии, к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 7 (1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ № от 04.05.2012г., потребитель обязан обеспечить доступ к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам (объектам электросетевого хозяйства) как исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем – исполнителя и субисполнителя либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в соответствующих мероприятиях),так и инициатора введения ограничения, которые присутствуют при осуществлении им действий по самостоятельному ограничению режима потребления.

Необеспечение потребителем электрической энергии к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам представителей ПАО «<данные изъяты>» в присутствии которых потребитель должен осуществить действия по самостоятельному ограничению режима потребления электрической энергии, является нарушением установленного Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012г., порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Виновность должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.22 КоАП РФ, подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением ПАО «<данные изъяты>» о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом о необеспечении доступа к энергопринимающим устройства, приборам учета от ДД.ММ.ГГГГ., актом о введении ограничения режима потребления электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ., муниципальным контрактом энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ., распоряжением администрации Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. № о назначении ФИО1 на должность.

Таким образом, вина должностного лица - <данные изъяты> Прокопьевского муниципального округа председателя КУМС Прокопьевского муниципального округа ФИО1 в нарушении требований действующего законодательства нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Судом установлено, что должностное лицо ФИО1 ненадлежащим образом исполнила свои должностные обязанность, не приняла все зависящие от нее меры по недопущению выявленного нарушения, что образует в ее действиях состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.22 КоАП РФ.

По результатам проверки заявления от ДД.ММ.ГГГГ. № поступившего от ПАО «<данные изъяты>» государственным инспектором Кузбасского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора, составлен протокол по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. Протокол об административном правонарушении подписан должностным лицом, возражений не отражено, в объяснениях указано, что доступ в помещение запретил не сотрудник КУМИ администрации Прокопьевского муниципального округа.

Суд квалифицирует действия должностного лица - <данные изъяты> Прокопьевского муниципального округа председателя КУМС Прокопьевского муниципального округа ФИО1 по ч.1 ст.9.22 КоАП РФ, как нарушение потребителем электрической энергии введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, невыполнение потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, либо необеспечение потребителем электрической энергии в предусмотренных указанным порядком случаях доступа представителей сетевой организации или иного лица, обязанного осуществлять действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии, к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ч.3 ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины в полном объеме, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер административного правонарушения, наличие смягчающих, и отсутствие отягчающих обстоятельств, материальное положение правонарушителя, отсутствие последствий в виде вреда или ущерба, судья приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.3, ст.29.9 и ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - заместителя главы Прокопьевского муниципального округа председателя КУМС администрации Прокопьевского муниципального округа ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.22 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Прокопьевский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.

Судья: /подпись/ Д.А.Пальцев

Подлинный документ находится в Прокопьевском районном суде Кемеровской области в деле об административном правонарушении № 5-4/2023.