ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 мая 2025 года <...>
Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего судьи Морозовой Ю.А.,
при секретаре Кирченковой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД 63RS0030-01-2025-000955-33 (производство № 2-1359/2025) по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области к ФИО7 о взыскании неосновательного обогащения,
установил:
Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (далее - ОСФР по Самарской области) обратилось с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что согласно сведениям, содержащимся о гражданине в подсистеме установления выплат Единой государственной информационной системе социального обеспечения о мерах социальной защиты (поддержки) ФИО8 ... обратилась посредством портала Госуслуг с заявлением л назначении ежемесячного пособия на ребенка ФИО9 ... г.р. По указанному заявлению принято решение о назначении ежемесячного пособия в размере 5 500,00 руб. (50% величины прожиточного минимума для детей, установленной в Самарской области) на период с ... по .... Также ФИО10. ... обратилась посредством портала Госуслуг с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, в том числе на ребенка ФИО11 ... г.р. По указанному заявлению принято решение о назначении ежемесячной денежной выплаты на указанного ребенка в размере 11 538,00 руб. (100% величины прожиточного минимума для детей, установленной в Самарской области) на период с ... по ... На дату принятия решения о назначении ежемесячного пособия сведения о нахождении ребенка на полном государственном обеспечении в территориальный орган ПФР не поступали, заявителем не предоставлялись. В связи с поступлением информации из Государственного казенного учреждения Самарской области «Тольяттинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония»», о нахождении в нем с ... по ... на полном государственном обеспечении ребенка ФИО12, ... г.р., и о передаче указанного ребенка под опеку с ..., определена излишне выплаченная сумма ежемесячного пособия в размере 45 076 руб. за период с ... по ..., и в размере 42 691 руб. за период с ... по .... С ... выплата ежемесячного пособия прекращена. Таким образом, не представив своевременно информацию об отсутствии правовых оснований для назначения мер социальной поддержки и далее представив недостоверную информацию заявителем без установленных законом оснований, неосновательно получены пособия счет средств федерального бюджета, общая сумма излишне выплаченных мер социальной поддержки ответчику на ребенка ФИО13., ... г.р., составила 87767 руб.
На основании изложенного истец просил взыскать с ФИО14 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области излишне выплаченную сумму ежемесячного пособия на ребенка за период с ... по ... в размере 45 076 рублей, излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты на ребенка за период с ... по ... в размере 42 691 рубль 00 копеек, а всего 87 767 рублей.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
Ответчик ФИО15 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом путем направления судебной повестки с указанием времени и места рассмотрения дела заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации, уважительных причин неявки суду не сообщила. В материалах дела имеются сведения с сайта Почты России, согласно которым электронное письмо вручено 04.04.2025.
При таких обстоятельствах, суд считает ответчика надлежащим образом извещенным, учитывая мнение представителя истца, неявку в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд считает необходимым рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося ответчика.
Третье лицо – представитель Государственного казенного учреждения Самарской области «Тольяттинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония» просил дело рассмотреть без его участия.
Суд, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Под обязательством из неосновательного обогащения понимается правоотношение, возникающее в связи с приобретением или сбережением имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований одним лицом (приобретателем) за счет другого лица (потерпевшего). Объектом обязательства из неосновательного обогащения следует считать действие приобретателя (должника) по передаче имущества, составляющего неосновательное обогащение, потерпевшему (кредитору), а предметом обязательства - само неосновательное обогащение. Для возникновения обязательства из неосновательного обогащения, как правило, необходимо наличие совокупности следующих обстоятельств: возрастание или сбережение имущества (неосновательное обогащение) на стороне приобретателя; невозрастание или уменьшение имущества (убытки) на стороне потерпевшего; убытки потерпевшего являются источником обогащения приобретателя (обогащение за счет потерпевшего); отсутствие надлежащего правового основания для наступления вышеуказанных имущественных последствий.
Следовательно, для применения положений статьи 1102 ГК РФ необходимым условием является отсутствие правовых оснований или договорных отношений, а именно приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, т.е. происходит неосновательно.
Согласно сведениям, содержащимся о гражданине в подсистеме установления выплат Единой государственной информационной системе социального обеспечения о мерах социальной защиты (поддержки) ФИО16 ... обратилась посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – портал Госуслуг) с заявлением л назначении ежемесячного пособия на ребенка ФИО17., ... г.р.
Из материалов дела следует, что по указанному заявлению принято решение о назначении ежемесячного пособия в размере 5 500,00 руб. (50% величины прожиточного минимума для детей, установленной в Самарской области) на период с ... по ...
Также по сведениям, содержащимся о гражданине в подсистеме установления выплат Единой государственной информационной системе социального обеспечения о мерах социальной защиты (поддержки) ФИО19 ... обратилась посредством портала Госуслуг с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, в том числе на ребенка ФИО18., ... г.р.
По указанному заявлению принято решение о назначении ежемесячной денежной выплаты на указанного ребенка в размере 11 538,00 руб. (100% величины прожиточного минимума для детей, установленной в Самарской области) на период с ... по ....
На территории РФ семьям с детьми в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 29.10.2024) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (в редакции, действовавшей до 01.05.2022 года) семьям с детьми предоставлялось ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, правила назначения и выплаты которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2021 № 1037 «Об утверждении Правил назначения и выплат ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданах имеющим детей».
Право на ежемесячное пособие предоставлялось единственному родителю такого ребенка или родителю (иному законному представителю) такого ребенка, в отношении которого такому родителю (иному законному представителю) предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов, при этом размер среднедушевого дохода такой семьи не превышал величину прожиточного минимума на душу населения в субъект Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанной пособия (п. 50 Правил № 1037).
Ежемесячное пособие назначалось лицам, указанным в п. 50 Правил № 1037, в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя установленной в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.
Документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты (прекращения выплаты) пособия, перечень которых утвержден Постановлением № 1037. запрашивались территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (с 01.01.2023 Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представлялись заявителем в соответствии с Перечнем.
Пункт 11 Правил № 1037 предусматривал ответственность заявителя за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 60 Правил № 1037 решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия могло быть принято территориальным органом ПФР, в том числе в случае помещение ребенка, в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия, в организацию на полное государственное обеспечение, за исключением случаев обучения его в организации, осуществляющей образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам (пп. «б» п. 60 Правил № 1037).
Пунктом 39 Перечня предусматривалось, что сведения о нахождении заявителя и (или) членов его семьи на полном государственном обеспечении, предоставлялись заявителем, посредством представления подтверждающих документов.
В соответствии со ст. 18 Закона № 81-ФЗ получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты.
Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет предусмотрена Указом Президента Российской Федерации от 31.03.2022 № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей.
Порядок и условия назначения ежемесячной денежной выплаты утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 630 «Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении».
Право на ежемесячную денежную выплату имели граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, в семьях со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Самарской области.
Согласно пп. б п. 28 Основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 N 630 (действовавших до 01.01.2023), решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты принимается органом, осуществляющим ежемесячную денежную выплату, в случае помещения ребенка, в отношении которого производится ежемесячная денежная выплата, в организацию на полное государственное обеспечение, за исключением случаев обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам.
Из иска следует, что на дату принятия решения о назначении ежемесячного пособия сведения о нахождении ребенка на полном государственном обеспечении в территориальный орган ПФР не поступали, заявителем не предоставлялись.
Таким образом, с ... выплата ежемесячного пособия прекращена, в связи с назначением ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 31.03.2022 № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей» (в редакции, действовавшей до 1 января 2023).
На основании приказа № ... от ... несовершеннолетняя ФИО20, ... г.р., была принята на социальное обслуживание на полное государственное обеспечение в учреждение с 18.08.2021.
Письмом от ... № ... начальнику отдела назначения адресной социальной помощи по Комсомольскому району г. Тольятти было сообщено, о том, что ребенок - ФИО21. находится в нашем учреждении на полном государственном обеспечении, а также просили о приостановке всех выплат пособий, оформленных на ребенка, которые перечисляются имя ее матери - ФИО22
Письмом от ... № ... из отдела назначения адресной социальной помощи по Комсомольскому району г. Тольятти было сообщено, что все выплаты пособий, касающиеся несовершеннолетнего ребенка, находящегося в ГКУ Самарской области «Тольяттинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония», ФИО23 прекращены с .... Основание: центральная база данных на ...
На основании приказа № ... от ... ГКУ СО «Тольяттинского СРЦН «Гармония» несовершеннолетняя ФИО24. отчислена ... из учреждения под предварительную опеку ФИО25 на основании распоряжения зам.главы г.о. Тольятти №... от ...
В связи с поступлением информации из Государственного казенного учреждения Самарской области «Тольяттинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония»», о нахождении в нем с ... по ... на полном государственном обеспечении ребенка ФИО26, ... г.р., и о передаче указанного ребенка под опеку с ..., определена излишне выплаченная сумма ежемесячного пособия в размере 45 076 руб. за период с ... по ..., и в размере 42 691 руб. за период с ... по ...
Таким образом, не представив своевременно информацию об отсутствии правовых оснований для назначения мер социальной поддержки и далее представив недостоверную информацию заявителем без установленных законом оснований, неосновательно получены пособия счет средств федерального бюджета, общая сумма излишне выплаченных мер социальной поддержки ответчику на ребенка ФИО27., ... г.р., составила 87767 руб., которая подлежит взысканию с ответчика, как полученная без предусмотренных законом оснований.
По смыслу ст. 1102 ГК РФ неосновательное обогащение является неосновательным приобретением (сбережением) имущества за счет другого лица без должного правового основания.
Обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии в совокупности одновременно трех условий, а именно: когда имело место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества; приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, что означает, что имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать; отсутствие правовых оснований, а именно приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, то есть происходит неосновательно.
В силу статьи 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
В силу ст. 56 ГПК РФ и особенностей заявленного истцом требования о взыскании неосновательного обогащения, в силу объективной невозможности доказывания факта отсутствия правоотношений между сторонами, истцом был доказан факта передачи ответчику денежных средств в размере 87 767 руб., а ответчиком не было представлено доказательств оснований для получения этих денежных средств.
Суд считает, что имеются основания для возникновения обязательств вследствие неосновательного обогащения, урегулированные главой 60 ГК РФ, и приходит к выводу об обоснованности требований истца.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Истец – ОСФР по Самарской области от уплаты госпошлины освобожден в силу закона. Госпошлина в сумме 4 000 руб. взыскивается с ответчика, не освобожденного от её уплаты, пропорционально удовлетворенной части требований.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.10, 12, 56, 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ОСФР по Самарской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО28 (... года рождения, паспорт ...) в пользу в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области излишне выплаченную сумму ежемесячного пособия на ребенка за период с ... по ... в размере 45 076 рублей, излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты на ребенка за период с ... по ... в размере 42 691 рубль.
Взыскать с ФИО29... года рождения, паспорт ...) в доход местного бюджета г.о. Тольятти государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Ответчик вправе подать в Комсомольский районный суд г. Тольятти заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Морозова Ю.А.
Решение в окончательной форме изготовлено 20 мая 2025 года.
Судья Морозова Ю.А.