№
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
11 августа 2025 года г.о. Люберцы, <адрес>
Люберецкий городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Шиткова А.В.,
при секретаре судебного заседания Мамедовой К.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 к ФИО4, ФИО5, Администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области о восстановлении жилищных прав, признании недействительным договора приватизации,
установил:
Истец ФИО1 в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 обратилась в суд к ФИО4, ФИО5, Администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области с вышеуказанными требованиями, в рамках которых, уточнив исковые требования в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, просила восстановить несовершеннолетних ФИО3 и ФИО2 на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>, г.о. Люберцы, рп. Октябрьский, <адрес>; признать договор передачи жилого помещения, заключенный между Администрацией городского округа Люберцы Московской области и ФИО5 недействительным в части невключения в договор несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3; признать за ФИО5, ФИО2, ФИО3 в порядке приватизации право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, г.о. Люберцы, рп. Октябрьский, <адрес> по 1/3 доли за каждым. В обоснование требований истец указала, что ФИО1 и ФИО4 с 2010 года состояли в зарегистрированном браке, который расторгнут ДД.ММ.ГГ. От брака стороны имеют несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения. С рождения дети зарегистрированы по адресу: <адрес>, г.о. Люберцы, <адрес> на условиях договора социального найма. Нанимателем жилого помещения являлась мать ФИО4 – ФИО5 Без согласия истца несовершеннолетние дети сняты с регистрационного учета в жилом помещении по договору социального найма и зарегистрированы в квартире по адресу: <адрес>. После снятия ФИО4 детей с регистрационного учета, ФИО5 осуществлена приватизация жилого помещения. Вышеуказанные действия свидетельствуют о намеренном снятии детей с регистрационного учета в жилом помещении по договору социального найма, с целью приватизации жилья в единоличную собственность ФИО5 У детей отсутствуют в собственности объекты недвижимости, осуществление действий по снятию детей с регистрационного учета, последующая приватизация жилья без учета несовершеннолетних детей нарушает их права и законные интересы, поскольку дети лишились права на приватизацию жилья, которым они были обеспечены сразу после рождения.
Истец ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, а также её представитель по доверенности ФИО6, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.
Ответчик ФИО4 и его представитель по доверенности ФИО7, в судебном заседании возражали против удовлетворения иска по основаниям письменных возражений, где указали, что истец знала об адресе фактической регистрации по месту проживания несовершеннолетних детей с 2020 года, действия ФИО4 несли добросовестный характер по исполнению норм действующего законодательства в интересах несовершеннолетних детей, действия ФИО5 по приватизации спорного объекта недвижимости несли добросовестный характер по реализации прав в её собственных интересах, просили в удовлетворении требований отказать, заявили о пропуске истцом срока исковой давности.
Ответчик Администрация муниципального образования городской округ Люберцы Московской области - в лице представителя о времени и месте судебного заседания извещался, но в судебное заседание не явился, письменно возражал против удовлетворения иска, указал, что в отсутствие разногласий между жильцами <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, г.о. Люберцы, п.г.т. Октябрьский, <адрес> по вопросу приватизации указанного жилого помещения, у Администрации отсутствовали правовые основания для вынесения отказа в предоставлении услуги по заключению договора о передаче жилого помещения в частную собственность ФИО5, в связи с чем, решение принято уполномоченным органом и в пределах предоставленных полномочий, просил в удовлетворении требований отказать, а также заявил о пропуске истцом срока исковой давности.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя по ордеру ФИО8, который против удовлетворения требований возражал по основаниям письменных возражений, где указывает, что при регистрации несовершеннолетних по месту проживания с ФИО4 по адресу: <адрес>, они были автоматически сняты с учёта по адресу: <адрес>, г.о. Люберцы, рп. Октябрьский, <адрес>, что соответствует нормам действующего законодательства, ответчик не совершала каких-либо действий по снятию с регистрационного учёта несовершеннолетних, осуществляла приватизацию, реализуя свои права как ответственный квартиросъемщик, просила в удовлетворении требований отказать.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Люберецкое», Окружное управление социального развития № Министерства социального развития Московской области - в лице представителей о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, но в судебное заседание не явились.
Судебное разбирательство в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, ответчика и представителей ответчиков, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст. 2 вышеуказанного закона граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.
По смыслу указанной нормы закона в договор приватизации включаются члены семьи нанимателя, имеющие право пользования жилым помещением, проживающие в нем, либо не утратившие право пользования им.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется, и государственная пошлина не взимается.
В п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ N 8 (в ред. от ДД.ММ.ГГ) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.
По смыслу указанных норм права, под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее юридически значимый интерес в удовлетворении иска, то есть если оспариваемой сделкой нарушаются права или охраняемые законом интересы этого лица и целью обращения в суд является восстановление этих прав и защита интересов.
Таким образом, приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе бывших членов семьи нанимателя (часть 4 статьи 69 ЖК РФ). Отсутствие согласия на приватизацию одного из лиц, имеющих право пользования жилым помещением, препятствует приватизации такого жилого помещения другими лицами.
Статьей 12 ГК РФ определены способы защиты гражданских прав, одним из которых является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.
Статьей 3 ГПК РФ предусмотрено право на обращение в суд заинтересованного лица за защитой своих нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.
На основании ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.
Частью 1, 2 ст. 167 ГК РФ предусмотрено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Согласно п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 и ФИО4 с 2010 года состояли в зарегистрированном браке, который расторгнут ДД.ММ.ГГ.
От брака стороны имеют несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении, серии III-Ик, №, свидетельством о рождении, серии VI-ИК, №.
Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения был зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ по адресу: <адрес>, г.о. Люберцы, рп. Октябрьский, <адрес>. С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, мкр. ФИО9 Самолёт, <адрес>. 1, <адрес>.
Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения был зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ по адресу: <адрес>, г.о. Люберцы, рп. Октябрьский, <адрес>. С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, мкр. ФИО9 Самолёт, <адрес>. 1, <адрес>.
Согласно выписке из домой книги ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения с ДД.ММ.ГГ сняты с регистрационного учета по адресу: <адрес>, г.о. Люберцы, <адрес> зарегистрированы по адресу: <адрес>.
Решением Зюзинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГ место жительства несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГ года рождения определено с матерью ФИО1, суд обязал ФИО4 передать несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, матери ФИО1
Решением Зюзинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГ исковые требования ФИО10, ФИО11 к ФИО4, ФИО1, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета – удовлетворены.
Заявляя исковые требования, истец указала, что после снятия ФИО4 детей с регистрационного учета по адресу: <адрес>, г.о. Люберцы, рп. Октябрьский, <адрес>, ФИО5 осуществлена приватизация жилого помещения. Вышеуказанные действия свидетельствуют о намеренном снятии детей с регистрационного учета в жилом помещении по договору социального найма без заявления обоих родителей, с целью приватизации жилья в единоличную собственность ФИО5, что нарушает жилищные права несовершеннолетних.
Согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГ, заключенного между Администрацией городского поселения Октябрьский и ФИО5 в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, г.о. Люберцы, <адрес>, ФИО4 и несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения совместно с нанимателем вселены в указанное жилое помещение как члены семьи.
Соглашением № от ДД.ММ.ГГ внесены изменения в договор социального найма. ФИО4 исключен из договора в связи с выездом на другое место жительства.
ДД.ММ.ГГ между Администрацией городского округа Люберцы Московской области и ФИО5 подписан договор передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Люберцы, <адрес>. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГ.
На момент заключения оспариваемого договора от ДД.ММ.ГГ, согласно выписке из домовой книги, в спорном жилом помещении зарегистрирована только ФИО5
B соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества г.о. Люберцы, в казне г.о. Люберцы <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, г.о. Люберцы, п.г.т. Октябрьский, <адрес> не числится.
Ответчик пояснил в судебном заседании, что на момент расторжения брака ДД.ММ.ГГ он вместе с детьми и истцом проживали не менее года в квартире по адресу: г.о. Люберцы, р.<адрес>, что не оспаривалось ФИО1
Стороны также пояснили суду, что на момент расторжения брака по обоюдному согласию родителей дети остались проживать с отцом.
Согласно подпункту "а" пункта 31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета.
В соответствии с пунктом 28 Правил регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с законными представителями, осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства, содержащего реквизиты записи акта о рождении (наименование органа, которым произведена государственная регистрация рождения в соответствии с Федеральным законом "Об актах гражданского состояния", дата составления и номер), реквизиты документа, подтверждающего установление опеки (в случае установления опеки), с представлением документов, удостоверяющих личность законных представителей, документа, выданного компетентным органом иностранного государства, подтверждающего факт регистрации рождения (в случае регистрации рождения, произведенной компетентными органами иностранных государств за пределами территории Российской Федерации).
В силу пункта 3 настоящих Правил местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Согласно пункту 2 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от дата N 984 (далее - Административный регламент) следует, что заявителями являются граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста либо один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей гражданина Российской Федерации - в отношении несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста или граждан, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспособными).
В силу пункта 50 Административного регламента при регистрации по месту жительства несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства законный представитель представляет следующие документы: свидетельство о рождении несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста; паспорта законных представителей; акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (в случае необходимости).
В соответствии с пунктами 54 - 54.2 Административного регламента для снятия с регистрационного учета по месту жительства гражданин (законный представитель) представляет: заявление о снятии с регистрационного учета по месту жительства произвольной формы с указанием адреса выбытия. Письменное заявление о снятии с регистрационного учета гражданин вправе представить в орган регистрационного учета по месту фактического проживания. Паспорт гражданина (свидетельство о рождении несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста).
Следовательно, исходя из положений пункта 2.2, Административный регламент в качестве заявителя, обратившегося за предоставлением услуги, определяет одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей гражданина Российской Федерации - в отношении несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста или граждан, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспособными).
Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий (ч. 1 ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации).
Доводы истца о том, что действия по изменению регистрации несовершеннолетних по месту жительства требуют заявления обоих родителей либо соответствующего согласия одного из них, суд оценивает критически поскольку пунктом 28 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 713, предусматривающим состав документов для регистрации по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с законными представителями соответствующих ограничений не установлено.
По смыслу пунктов 50, 54 - 54.2 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГ N 984, в качестве заявителя, обратившегося за предоставлением услуги, регламент определяет одного из родителей несовершеннолетнего лица.
Кроме того, суд учитывает, что при снятии с регистрационного учета несовершеннолетних по месту жительства в спорной квартире и регистрации по новому месту жительства по адресу: <адрес> ответчиком было представлено свидетельство о расторжении брака, что исключало представление заявителем паспорта другого законного представителя в соответствии с пунктом 50 Административного регламента.
Обстоятельств, указывающих на вынужденное выбытие несовершеннолетних из спорной квартиры судом не установлено и доказательств этого истцом не представлено. Напротив, из материалов дела следует, что в период 2018- 2019 г.г. дети проживали с отцом в квартире по адресу: <адрес> посещали образовательные учреждения по месту жительства. Регистрация детей по месту жительства отца не носила фиктивный характер, а отражала фактическое проживание несовершеннолетних в вышеуказанной квартире. Умысла со стороны ответчиков на исключение несовершеннолетних из списка лиц, участвующих в приватизации спорного жилого помещения, судом не установлено.
Проанализировав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований ФИО1, поскольку на момент заключения договора приватизации от ДД.ММ.ГГ, несовершеннолетние ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения в спорной квартире не проживали и были сняты с регистрационного учета, в связи с чем не имели права участвовать в приватизации спорной квартиры.
Ответчиками заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям о признании договора приватизации недействительным.
Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
На основании п.1 и п. 2 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.
Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
Судом установлено, что на основании решения Зюзинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГ место жительства несовершеннолетних определено с матерью ФИО1 При таких обстоятельствах с момента вступления вышеуказанного решения суда в законную силу истец не могла не знать об изменении места жительства несовершеннолетних, регистрация которых по месту жительства должна отражать фактические обстоятельства, а не служить в качестве юридической фикции, от которой зависит возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Таким образом, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям о признании договора приватизации недействительным.
С учетом установленных обстоятельств дела, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о восстановлении жилищных прав, признании недействительным договора приватизации не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление REF Дело \* MERGEFORMAT заявлению ФИО1 в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 к ФИО4, ФИО5, Администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области о восстановлении жилищных прав, признании недействительным договора – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда принято ДД.ММ.ГГ
Судья А.В. Шитков