Дело № 12-315/23 г.

УИД 76MS0032-01-2023-003668-41

РЕШЕНИЕ

г. Ярославль 21 сентября 2023 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Коневой В.В.,

при секретаре Бырдиной А.А.,

с участием председателя СНТ СН «Заволжская ривьера» ФИО1, защитника ФИО2, должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области ФИО4, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> жалобу председателя СНТ СН «Заволжская ривьера» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Ярославского судебного района Ярославской области от 14 июля 2023 года в отношении Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Заволжская ривьера», по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.11 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ярославского судебного района Ярославской области от 14 июля 2023 года СНТ СН «Заволжская ривьера» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ, и назначено наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, председатель СНТ СН «Заволжская ривьера» ФИО1 обратилась в суд с жалобой об отмене постановления за отсутствием события правонарушения. В обоснование жалобы указывает, что СНТ СН «Заволжская ривьера» как юридическое лицо непричастно к публикации персональных данных ФИО5 Председатель СНТ СН «Заволжская ривьера» ФИО1 хотя и является руководителем товарищества, тем не менее, опубликовала без ведома ФИО5 его персональные данные по собственной инициативе, через свой личный аккаунт в мессенджере в группе, созданной частными лицами. СНТ СН «Заволжская ривьера» как юридическое лицо не имеет своего собственного аккаунта в сети «Viber».

Председатель СНТ СН «Заволжская ривьера» ФИО1, защитник ФИО2 в судебном заседании поддержали доводы жалобы.

Представители должностного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области ФИО4, ФИО3 в судебном заседании возражали удовлетворению жалобы, считая постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с пунктом 3 статьей 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее — Закон о персональных данных) обработка персональных данных — любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Пунктами 1-11 части 1 статьи 6 Закона о персональных данных установлены случаи, при которых допускается обработка персональных данных.

Обработка персональных данных допускается с согласия субъекта персональных данных или при наличии оснований, определенных пунктами 2-11 части 1 статьи 6 Закона о персональных данных, к которым, в том числе, относится:

- обработка персональных данных, необходимая для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей;

- обработка персональных данных, подлежащих опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с федеральным законом.

Судом установлено, что 25 апреля 2023 года председатель СНТ СН «Заволжская Ривьера» ФИО1 разместила в общем чате СНТ СН «Заволжская Ривьера» - чате <данные изъяты> решение суда, содержащее персональные данные истцов. При этом законные основания для предоставления персональных данных истцов третьим лицам (размещения персональных данных в Интернет - мессенджере «Viber» в чате <данные изъяты>») у ФИО1, как председателя СНТ СН «Заволжская Ривьера», отсутствовали.

На момент 25 апреля 2023 года ФИО1 являлась председателем СНТ СН «Заволжская Ривьера». Данное обстоятельство также подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, и не опровергается самой ФИО1

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон № 217-ФЗ) садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

В соответствии со статьей 16 Закона № 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.

Согласно статьи 19 Закона № 217-ФЗ председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе, осуществляет представительство от имени товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в отношениях с иными лицами.

Председатель товарищества в соответствии с уставом товарищества исполняет другие необходимые для обеспечения деятельности товарищества обязанности, за исключением обязанностей, которые предусмотрены настоящим федеральным законом, и исполнение которых является полномочием иных органов товарищества.

Таким образом, ФИО1, будучи председателем СНТ СН «Заволжская ривьера», то есть единоличным исполнительным органом, размещая в общем чате СНТ СН «Заволжская ривьера» - чате «<данные изъяты>» решение суда, содержащее персональные данные ФИО5, действовала от имени СНТ СН «Заволжская ривьера».

Действия СНТ СН «Заволжская ривьера» правильно квалифицированы по ч.1 ст.13.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы ФИО1 основаны на неверном толковании закона. Иные доводы жалобы не нашли своего подтверждения и противоречат совокупности собранных по делу доказательств, не ставят под сомнение наличие в действиях СНТ СН «Заволжская ривьера» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену постановления, при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Положения ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания выполнены. При этом с учетом характера и фактических обстоятельств совершения малозначительным правонарушение признано быть не может. Избранный судом вид административного наказания соответствует целям его назначения.

Таким образом, не усматриваю оснований к отмене и изменению постановления мирового судьи.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.3 - 30.9 КоАП РФ, суд

решил :

Постановление мирового судьи судебного участка № Ярославского судебного района Ярославской области от 14 июля 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.11 КоАП РФ, в отношении Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Заволжская ривьера» оставить без изменения, а жалобу председателя СНТ СН «Заволжская ривьера» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента провозглашения.

Судья В.В.Конева