УИД 72RS0004-01-2022-000414-45
№ 2-13/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Бердюжье 28 февраля 2023 года Бердюжский районный суд Тюменской области в составе
судьи Бердюжского районного суда Тюменской области Журавлевой Е.Н.,
при секретаре Ирцовой М.Я.,
с участием:
заявителя ФИО1,
представителя заинтересованного лица межрайонного управления социальной защиты населения (Голышмановский городской округ, Аромашевский и Бердюжский районы) Департамента социального развития Тюменской области– Фадеевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-13/2023 по заявлению ФИО1 об установлении факта проживания в Тюменской области,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором, с учетом письменного уточнения требований, приобщенного к материалам дела (л.д.113), просит суд установить факт его проживания в Тюменской области, на дату начала участия в специальной военной операции, на 24.02.2022.
Требование мотивировано тем, что он, с момента своего рождения, с 18.07.1997 года, постоянно проживает в <адрес> <адрес>, вселен в указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения от 02.08.2006. Данный договор в отношении него не расторгался и продолжает действовать. Был постоянно зарегистрирован по месту жительства по указанному выше адресу. С 2020 года, после окончания обучения в ТВВИКУ, он был направлен для прохождения военной службы по контракту в Республику Дагестан, <адрес>, войсковая часть 63354, где, в период прохождения военной службы, его зарегистрировали по месту жительства по адресу указанной войсковой части, хотя фактически, постоянным его местом жительства оставалось жилое помещение по адресу: д.Кушлук, <адрес>. Его отсутствие на территории <адрес> фактически носило временный, вынужденный характер, связанный с прохождением военной службы по контракту. В период, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он принимал участие в специальной военной операции, в ходе которой, во время выполнения боевой задачи СВО, ДД.ММ.ГГГГ, в районе <адрес>, он попал под минометный обстрел, вследствие чего, получил ранение и находился на стационарном лечении. В результате полученной травмы, после освидетельствования ВВК, ему присвоена категория Г- временно не годен к военной службе. По возвращению на свое постоянное место жительства, в д.Кушлук, <адрес>, в установленном порядке обратился за единовременной выплатой военнослужащему, принимавшему участие в специальной военной операции и получившему ранение, в размере 1000000 рублей. В получении данной выплаты ему было отказано, в связи с отсутствием его регистрации в <адрес>, на дату начала участия в специальной военной операции.
Установление указанного факта ему необходимо для получения единовременной выплаты военнослужащему, принимавшему участие в специальной военной операции и получившему ранение, поскольку, ему было отказано в получении данной выплаты в связи с отсутствием регистрации в <адрес> на дату начала участия в специальной военной операции.
Заявитель в судебном заседании указанное требование поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица ФИО3 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49), в судебном заседании не возражала против установления указанного в заявлении факта, имеющего для заявителя юридическое значение. Согласно представленному письменному отзыву (л.д.47-48) следует, что, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратился в отдел социальной защиты населения <адрес> с заявлением о назначении и выплате единовременного пособия военнослужащему, получившему ранение (контузию, травму, увечье) в специальной военной операции, проводимой на территориях ДНР, ЛНР и Украины. В соответствии с представленными сведениями из воинской части 63354 от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 убыл на выполнение специальной военной операции ДД.ММ.ГГГГ. На дату начала участия в специальной военной операции, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, местом регистрации ФИО1 является <адрес>, в/ч 63354, что подтверждается отметкой о регистрации в паспорте ФИО1, а также ответом на межведомственный запрос Управления межмуниципального отдела МВД РФ «Голышмановский» о том, что, в период, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заявитель имел регистрацию по вышеуказанному адресу. В соответствии с подпунктом «а» пункта 15 Порядка осуществления единовременной выплаты отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей, утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 205-п, принято решение об отказе в назначении и выплате указанной единовременной выплате по причине того, что заявитель не соответствует условиям, установленным пунктами 2,3 настоящего Порядка (не подтвержден факт проживания в <адрес> на дату начала участия в специальной военной операции). Заявителю разъяснено, что согласно п.п. «в» пункта 6 названного выше Порядка, с заявлением о предоставлении единовременной выплаты, заявителем в обязательном порядке представляются документ, подтверждающий фактическое проживание в <адрес>, при отсутствии регистрации по месту жительства (пребывания) в <адрес>, - копия решения суда об установлении фактов, имеющих юридическое значение, с отметкой о вступлении в законную силу.
Выслушав участвующих по делу лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении, в том числе других имеющих юридическое значение фактов.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В соответствии с п.п. «а» п.2 Порядка осуществления единовременной выплаты отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей, утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 205-п (далее- Порядка), единовременная выплата предоставляется, в том числе, участникам специальной военной операции, получившим в ходе нее ранение (контузию, травму, увечье), проживающим в <адрес> на дату начала участия в специальной военной операции. Факт проживания граждан в <адрес> подтверждается сведениями о регистрации по месту жительства (пребывания) в <адрес> и (или) решением суда об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
В силу п.п. «а» п. 4 указанного выше Порядка, единовременная выплата устанавливается в размере 1 000 000 рублей - участникам специальной военной операции, получившим ранение (контузию, травму, увечье).
Несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктами 2 и 3 настоящего Порядка, является, в силу пункта 15 настоящего Порядка основанием для отказа в предоставлении единовременной выплаты, указанной в подпунктах "а" и "б" пункта 4 настоящего Порядка.
В соответствии с п. п. "в" п. 6 указанного порядка, с заявлением о предоставлении единовременной выплаты, указанной в подпунктах "а" и "б" пункта 4 настоящего Порядка, в обязательном порядке представляются документ, подтверждающий фактическое проживание в <адрес>, при отсутствии регистрации по месту жительства (пребывания) в <адрес>, - копия решения суда об установлении фактов, имеющих юридическое значение, с отметкой о вступлении в законную силу.
Согласно данным паспорта заявителя ФИО1, 7117 276175, выданного ДД.ММ.ГГГГ, миграционным пунктом в <адрес> МО УФМС России по <адрес> в <адрес> (л.д.12-14), договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. (л.д.22-28), информации МО МВД России «Голышмановский» от ДД.ММ.ГГГГ и сведений о регистрации заявителя по месту жительства (л.д.50,51), а также сведений домовой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес> д.Кушлук, <адрес> (л.д.55-58), заявитель ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, в д.Кушлук, <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, в соответствие с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-28), как член семьи нанимателя, был зарегистрирован по месту жительства в указанном выше жилом помещении, по адресу: д.Кушлук, <адрес>.
Из имеющегося в материалах дела контракта о прохождении военной службы от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между рядовым ФИО1 и от имени Министерства обороны Российской Федерации, начальником Тюменского высшего военно-инженерного командного училища полковником ФИО4, на период освоения образовательной программы и на пять лет военной службы после получения высшего образования, заявитель ФИО1 добровольно дал обязательства проходить военную службу по контракту в течение установленного настоящим контрактом срока, в период прохождения военной службы по контракту добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (л.д.21).
Из выписки из приказа командира войсковой части 63354 от ДД.ММ.ГГГГ № параграф 3 следует, что заявитель, лейтенант ФИО1, окончивший в мае 2020 года, Тюменское высшее военно-инженерное командное училище и назначенный приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ на воинскую должность командира инженерно-саперного взвода батальона специального назначения войсковой части 63354, с ДД.ММ.ГГГГ, был зачислен в списки личного состава указанной войсковой части и, с ДД.ММ.ГГГГ вступил в исполнение служебных обязанностей (л.д.90).
Из справки врио командира войсковой части 63354 ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что заявитель, лейтенант ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ убывал на выполнение специальной военной операции (л.д.20).
Из выписного эпикриза №, выписки из истории болезни № следует, что лейтенант войсковой части 63354 ФИО1, в период, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, принимал участие в специальной военной операции, в ходе которой, во время выполнения боевой задачи СВО, ДД.ММ.ГГГГ, в районе <адрес>, попал под минометный обстрел, вследствие чего, получил ранение, находился на лечении и обследовании в ГБУ ЦГБ <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, доставлен в ФГКУ «1602ВКГ» МО РФ, госпитализирован в стационар, где находился на лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, далее, на стационарном лечении, в неврологическом отделении Филиала № ФГКУ «412» МО РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с диагнозом: Последствие после минно-взрывной травмы (ДД.ММ.ГГГГ) закрытой черепно-мозговой травмы с сотрясением головного мозга в виде рассеянной неврологической симптоматики. В результате полученной травмы, после освидетельствования ВВК, ему присвоена категория Г- временно не годен к военной службе (л.д.15-18).
Из выписки из приказа командира войсковой части 63354 от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> следует, что заявитель ФИО1, командир стрелкового взвода стрелковой роты стрелкового батальона войсковой части 63354, досрочно уволенный с военной службы приказом командующего войсками Южного военного округа (по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ №деп в запас, с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части 63354. Являлся участником накопительно- ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих(л.д.91-92).
Согласно абз.11 п.1 ст.15 ФЗ N 76-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О статусе военнослужащих" за военнослужащими-гражданами на первые пять лет военной службы по контракту (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях или военных образовательных организациях высшего образования) сохраняется право на жилые помещения, занимаемые ими до поступления на военную службу. Они не могут быть сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства до призыва (поступления) на военную службу.
Как следует из информации администрации Бердюжского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, договор № социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, д.Кушлук, <адрес>, на день рассмотрения дела судом, действителен, заявитель ФИО1 продолжает быть включенным в указанный договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя указанного жилого помещения (л.д.95).
Вместе с тем, как следует из указанных выше сведений паспорта заявителя и информации о регистрации его по месту жительства (л.д.12-14, 50,51), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на дату начала участия в специальной военной операции, на ДД.ММ.ГГГГ, заявитель ФИО1 не имел регистрации на территории <адрес>, был зарегистрирован по адресу воинской части: <адрес>, в/ч 63354, <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, вновь зарегистрирован по адресу: д.Кушлук, <адрес>.
Согласно ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Исходя из положений ст. 20 ГК РФ, ч. 3 ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрация не входит в понятие "места жительства".
В соответствии с п. 3 ст. 15 ФЗ N 76-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О статусе военнослужащих" (п.3 утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 199-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" ) военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, регистрируются по месту жительства, в том числе, по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности доводов заявителя о регистрации его по адресу воинской части: <адрес>, в/ч 63354, <адрес>, в связи с прохождением им военной службы по контракту, которая носила временный характер.
В связи с регистрацией заявителя ФИО1 по указанному выше адресу воинской части, на дату начала участия в специальной военной операции, ДД.ММ.ГГГГ, заявителю ФИО1, согласно уведомлению департамента социального развития <адрес> отдел социальной защиты населения <адрес> межрайонного управление социальной защиты населения (Голышмановский городской округ, Аромашевский и <адрес>ы) от ДД.ММ.ГГГГ, по его заявлению, отказано в выплате Единовременного пособия военнослужащему, получившему ранение в специальной военной операции, проводимой на территориях ДНР, ЛНР и Украины, в связи с не подтверждением факта проживания в <адрес> на дату начала участия в специальной военной операции (л.д. 19).
В ходе судебного заседания свидетели ФИО5 и ФИО6, соседи заявителя, постоянно проживающие в д.Кушлук, <адрес>, подтвердили, что ФИО1 родился и до настоящего времени постоянно проживает в д.Кушлук, <адрес>. Отсутствие заявителя по указанному постоянному месту жительства, за весь период его проживания в д.Кушлук, <адрес>, носило временный, вынужденный характер, было связано с прохождением заявителем военной службы по контракту.
У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведениям, содержащимся в других собранных по делу доказательствах, в том числе, в указанном выше договоре социального найма жилого помещения № 560 от 02.08.2006 (л.д.22), по адресу: <адрес>, <адрес>, в котором заявитель указан в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения. Поскольку не доказано иное, договор социального найма в отношении заявителя не расторгался, продолжал действовать на дату начала участия в специальной военной операции, на ДД.ММ.ГГГГ, и действует по настоящее время (л.д.95).
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлен факт проживания заявителя ФИО1 в Тюменской области на дату начала участия в специальной военной операции, на 24.02.2022.
Установление данного юридического факта ФИО1 необходимо для обращения в отдел социальной защиты населения Бердюжского района межрайонного управление социальной защиты населения (Голышмановский городской округ, Аромашевский и Бердюжский районы) для получения Единовременной выплаты участнику специальной военной операции, получившему в ходе данной операции ранение.
руководствуясь ст. ст. 268, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление ФИО1 об установлении факта проживания в <адрес> удовлетворить полностью.
Установить факт проживания ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, миграционным пунктом в <адрес> МО УФМС России по <адрес> г <адрес>), в <адрес>, на дату начала участия в специальной военной операции, на ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Бердюжский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Е.Н. Журавлева
Решение в окончательной форме изготовлено 06.03.2023