УИД № 91RS0009-01-2023-001006-67

дело № 2-967/2023

25 июля 2023 года

г. Евпатория

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе председательствующего – судьи Каменьковой И.А. при секретаре Семянистой Э.В. с участием истца – ФИО12 и его представителя – помощника прокурора города Евпатории Республики Крым Мелешко Владислава Игоревича, представителя ответчика – Администрации города Евпатории Республики Крым – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Евпатории Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2 к Администрации города Евпатории Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

В апреле 2023 года заместитель прокурора города Евпатории Республики Крым – ФИО6, в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО13 обратился в суд с иском к Администрации города Евпатории Республики Крым об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения ФИО14 по норме предоставления не менее 25 м2 общей площади жилого помещения на территории городского округа Евпатория.

Определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым.

Определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым.

Исковые требования мотивирует тем, что Прокуратурой города Евпатории проведена проверка исполнения законодательства о защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с поступившим обращением ФИО11 Постановлением Администрации города Евпатории Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п, ФИО10 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Мать – ФИО7, умерла ДД.ММ.ГГГГ, ранее, ДД.ММ.ГГГГ решением Евпаторийского городского суда лишена родительских прав, данные об отце внесены в свидетельство о рождении на основании заявления матери ребенка. Решением Исполнительного комитета Евпаторийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № над ФИО10 установлена опека, опекуном назначена бабушка – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Пунктом 3 данного решения за несовершеннолетним закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>. Межведомственной комиссией ДД.ММ.ГГГГ установлен факт невозможности проживания ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ребенка-сироты, по вышеуказанному адресу, о чем составлено соответствующее заключение. Постановлением Администрации города Евпатории Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п установлен факт невозможности проживания ребенка-сироты ФИО10 в жилом помещении по вышеуказанному адресу. ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не является в настоящее время собственником иного жилого помещения, что подтверждается уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № №. Он не определен получателем жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в 2023 году. В нарушение ст. 9 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № Администрацией города ФИО10 жильем не обеспечен, чем нарушены его жилищные права, в связи с чем прокурор просит суд обязать Администрацию города Евпатории Республики Крым, предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по норме предоставления не менее 25 м2 общей площади жилого помещения на территории городского округа Евпатория.

В судебном заседании помощник прокурора г. Евпатории Республики Крым – Мелешко В.И. поддержал исковые требования в полном объеме, дал суду пояснения, аналогично изложенным в заявлении, просил заявленные требования удовлетворить.

Истец – ФИО10 в судебном заседании поддержал исковые требования Прокуратуры города Евпатории Республики Крым, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации города Евпатории Республики Крым, в судебном заседании не возражала против исковых требований.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым и Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны, заявлений о рассмотрении дела в отсутствие представителей до начала проведения судебного заседания не поступало.

Заслушав пояснения лиц, принимающих участие в судебном заседании, изучив материалы дела, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать – ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), ранее, ДД.ММ.ГГГГ решением Евпаторийского городского суда лишена родительских прав, данные об отце внесены в свидетельство о рождении на основании заявления матери ребенка. Решением исполнительного комитета Евпаторийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № над ФИО10 установлена опека, опекуном назначена бабушка – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Пунктом 3 данного решения за несовершеннолетним закреплено жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 12). Межведомственной комиссией ДД.ММ.ГГГГ установлен факт невозможности проживания ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ребенка-сироты, по вышеуказанному адресу, о чем составлено соответствующее заключение (л.д. 11). Постановлением Администрации города Евпатории Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п установлен факт невозможности проживания ребенка-сироты ФИО10 в жилом помещении по вышеуказанному адресу (л.д. 9). ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не является в настоящее время собственником иного жилого помещения, что подтверждается уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 13, 14). Он не определен получателем жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в 2023 году.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Частью 8 ст. 8 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В силу п. 3 вышеуказанного закона орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее – список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Отношения, связанные с организацией приобретением и предоставлением детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа (далее – дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей) жилых помещений, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на территории Республики Крым регулируются Законом Республики Крым от 18 декабря 2014 года № 46-ЗРК/2014 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Республике Крым».

В силу ст. 9 Закона Республики Крым от 18 декабря 2014 года № 46-ЗРК/2014 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа в Республике Крым» органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений наделены полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Согласно п. 1 ст. 3 Закона Республики Крым от 18 декабря 2014 года № 46-ЗРК/2014 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа в Республике Крым» список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и настоящим Законом, формируется органом исполнительной власти Республики Крым, уполномоченным в сфере опеки и попечительства (далее - уполномоченный орган), на основании списков лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, сформированных в органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, городских и сельских поселений в соответствии с пунктом 1 статьи 9 настоящего Закона. Списки лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, сформированные в органах местного самоуправления городских и сельских поселений, направляются в соответствующие органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Закона Республики Крым от 18 декабря 2014 года № 46-ЗРК/2014 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Республике Крым» жилые помещения специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по норме предоставления не менее 25 м2 общей площади жилого помещения на одного ребенка-сироту, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

До настоящего времени ФИО10 жилым помещением не обеспечен, что ответчиком не отрицается, а потому суд пришел к выводу о том, что исковые требования об обязании Администрации города Евпатории Республики Крым предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по норме предоставления не менее 25 м2 общей площади жилого помещения на территории городского округа Евпатория, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 98, статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора города Евпатории Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО4 к Администрации города Евпатории Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, об обязании совершить определенные действия, – удовлетворить.

Обязать Администрацию города Евпатории Республики Крым предоставить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, по норме предоставления не менее 25 м2 общей площади жилого помещения на территории городского округа Евпатория.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья И.А.Каменькова

Полный текст мотивированного решения суда составлен 28 июля 2023 года.