Дело № 5-672/2023

УИД 75RS0001-02-2023-005392-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 июля 2023 года <...>

Судья Центрального районного суда г. Читы Маркова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете не значится,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 75 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному инспектором ОИК УМВД России по Забайкальскому краю майором полиции ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут в помещении ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу: <...>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гр. <данные изъяты> ФИО40 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При проверке по учетам МВД России установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО39, прибыл на территорию РФ 01.02.2016 года, через пункт пропуска «<данные изъяты>», на основании многократной деловой визы «№ сроком действия с 28.08.2015 года по 27.08.2016, состоящим на миграционном учете по месту временного пребывания не значится. В настоящее время ФИО7 ФИО23 пребывает на территории РФ незаконно, т.к. действительных документов, удостоверяющих личность и дающих право на пребывание на территории не имеет, чем нарушает положение ст. 25.10 ФЗ №114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Помимо этого, гражданин ФИО8 ФИО24 по истечению срока временного пребывания с территории Российской Федерации не выехал, с 28.06.2016 г. пребывает на территории Российской Федерации незаконно, от выезда длительное время уклоняется. Своими действиями гр. КНР ФИО9 ФИО25 нарушил положения ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», согласно которому: «Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание».

Действия гражданина КНР ФИО10 ФИО26 квалифицированы в протоколе по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В судебном заседании гражданин КНР ФИО11 ФИО27 вину признал.

Представитель УМВД России по Забайкальскому краю майор полиции ФИО3 полагал вину ФИО12 ФИО28 материалами дела установленной.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).

На основании пункта 5 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 ст. 13.3 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 11.07.2023 в 09 часов 30 минут в помещении ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу: <...>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гр. КНР ФИО13 ФИО29 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При проверке по учетам МВД России установлено, что гражданин КНР ФИО14 ФИО30, прибыл на территорию РФ 01.02.2016 года, через пункт пропуска «<данные изъяты>», на основании многократной деловой визы «№ сроком действия с 28.08.2015 года по 27.08.2016, состоящим на миграционном учете по месту временного пребывания не значится. В настоящее время ФИО15 ФИО31 пребывает на территории РФ незаконно, т.к. действительных документов, удостоверяющих личность и дающих право на пребывание на территории не имеет, чем нарушает положение ст. 25.10 ФЗ №114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Помимо этого, гражданин ФИО16 ФИО32 по истечению срока временного пребывания с территории Российской Федерации не выехал, с 28.06.2016 г. пребывает на территории Российской Федерации незаконно, от выезда длительное время уклоняется.

Данный факт послужил основанием для составления 11.07.2023 года в отношении гражданина КНР ФИО17 ФИО33 протокола об административном правонарушении 75 № по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанное нарушение влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Нарушение гражданином КНР ФИО18 ФИО34 режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения гражданином КНР ФИО19 ФИО35 административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, оснований не доверять которым не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления его вины в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, самим ФИО20 ФИО36 признавшим вину в совершении административного правонарушения, не оспаривались.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение законного режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, смягчающие, отягчающие ответственность обстоятельства и в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, считает необходимым назначить ФИО21 ФИО37 наказание в виде штрафа в минимальном размере с принудительным административным выдворением за пределы РФ, с помещением в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю до исполнения настоящего постановления.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать гражданина КНР ФИО22 ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете не значится, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам:

Получатель: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю)

Лицевой счет <***>

ИНН <***>

КПП 753601001

Счет № 03100643000000019100

Банк получателя: Отделение Чита

БИК 017601329

ОКТМО 76701000

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

УИН 18891759990082448960.

Административные штрафы, установленные Главой 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, налагаемые судьями федеральных судов, должностными лицами федеральных государственных органов, учреждений, Центрального банка Российской Федерации (иные штрафы).

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа должен быть представлен в суд.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток с момента получения.

Судья О.А. Маркова