Дело № 5-707/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Гатчина 27 сентября 2023 года

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Порохнев В.И.,с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Грузии

ФИО1, ... ...

УСТАНОВИЛ:

... в 18 часов00 минут по адресу:..., в ходе приема граждан сотрудниками ... отдела полиции УМВД России по ... выявлен гражданин ... ЧхиквадзеИ.,который, являясь иностранным гражданином, совершил на территории Ленинградскойобласти нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, а именно: ФИО1 имел вид на жительство в Российской Федерации иностранного гражданина ... ... от ... сроком действия по ..., однако по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации, то есть с ... от выезда из Российской Федерации уклонился в нарушение требований ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ... «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 владеет русским языком и не нуждается в услугах переводчика, поскольку он бегло разговаривает и свободно изъясняется на русском языке, собственноручно читает и заполняет письменные документы, в том числе подписку о разъяснении процессуальных прав. Также из объяснений ФИО1 следует, что он изучал русский язык в школе, а также сдавал экзамен по русскому языку при получении вида на жительство.

После разъяснения процессуальных прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и с т. 51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, полностью признал вину в совершении правонарушения, раскаялся в содеянном. Период нахождения в Российской Федерации, указанный в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, и просил учесть, что он женат на гражданке Российской Федерации, от брака с которой имеет дочь, являющуюся гражданином Российской Федерации, а потому он не мог уехать из России, так как не хотел разлучаться со своей семьей. Также из объяснений ФИО1 следует, что его отец также является гражданином Российской Федерации, военным пенсионером и тоже проживает в Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от ...; письменными объяснениями ФИО1 от ..., в которых он подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе; сведениями из СПО «Мигрант-1» (ФМС России АС ЦБДУИГ); копией вида на жительство в Российской Федерации иностранного гражданина ... ... от ... сроком действия по ...; копией паспорта гражданина Грузии на имя ФИО1 с переводом на русский язык; объяснениями ФИО1, полученными в судебном заседании, в которых он признал вину в совершении административного правонарушения и раскаялся в содеянном.

Указанные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные, относимые и допустимые, а в своей совокупности – достаточные для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Так, частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства на территории ... и ... режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Часть 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ... «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из представленных документов, а также объяснений самогоФИО1 следует, что указанные положения закона им нарушены.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает личность правонарушителя, характер и обстоятельства совершения им административного правонарушения.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность нарушителя, суд считает признание им своей вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственностьФИО1, суд не усматривает.

Установлено, что ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с гражданином Российской Федерации ..., с которой они имеют совместного малолетнего ребенка, ... года рождения.

Суд учитывает, что по смыслу действующего законодательства вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Российская Федерации уважает права ребенка на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя и семейные связи, как предусматривается законом, не допуская противозаконного вмешательства.

Государство обязано обеспечивать, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определят в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка.

Таким образом, выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Учитывая изложенное, принимая во внимание также и характер совершенного ФИО1 правонарушения суд считает, что административное выдворение последнего за пределы Российской Федерации противоречило бы вышеуказанным нормам международного права и является недопустимым.

С учетом вышеперечисленных обстоятельств суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере5000 (пяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушениина следующие реквизиты:

Наименование получателя платежа: ...

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.И. Порохнев

подпись

Оригинал постановления находится в материале № 5-707/2023 в Гатчинском городском суде Ленинградской области.