Решение по делу № 2-2-175/2023 от 10.07.2023 - о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

Мотивированное решение 10.07.2023

№ 2-2-175/2023

66RS0035-02-2023-000202-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2023 года п. Ачит

Красноуфимский районный суд постоянное судебное присутствие р.п. Ачит Ачитского района Свердловской области в составе: председательствующего судьи Байдина С.М.

при секретаре судебного заседания Крашенинниковой М.В.,

с участием

представителя истца помощника прокурора Ачитского района Кипа А.А.,

представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ачитского района, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к администрации Ачитского городского округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ачитского района обратился в суд с иском в интересах ФИО2, в котором просит обязать администрацию Ачитского городского округа предоставить ФИО2 на условиях социального найма изолированное благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания, в пределах пгт Ачит Ачитского городского округа Свердловской области в соответствии с установленной площадью во внеочередном порядке и заключить договор социального найма жилого помещения с ФИО2

В обоснование требований истец указывает, что ФИО2 в соответствии с распоряжением администрации Ачитского городского округа «О принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий» от 29.12.2010 № принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. ФИО2 включен в список ветеранов боевых действий и инвалидов, семей имеющих детей инвалидов, вставших на учет после 2005 года, а также в список граждан, нуждающихся во внеочередном предоставлении жилья на основании справки ВТЭ. Так, согласно медицинским документам ФИО2 поставлен диагноз ******, который на момент постановки на учет в Ачитском городском округе входил в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. ФИО2 получил право на внеочередное предоставление жилого помещения на момент действия Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378, который действовал до 1 января 2018 года. Ранее ФИО2 жилое помещение по договору социального найма не предоставлялось.

Дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствии истца ФИО2, который о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика выразила несогласие с исковыми требованиями, обосновав доводами, изложенными в письменном отзыве.

Из представленного письменного отзыва следует, что документов, подтверждающих, что ФИО2 принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и включен в список ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий 29.12.2010. Документов, подтверждающих, что ФИО2 относится к категории малоимущих граждан не предоставлено. На момент постановки на учет, ФИО2 имел заболевание, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, однако в связи с утверждением нового перечня тяжелых форм хронических заболеваний, заболевание ФИО2 из указанного перечня исключено.

Заслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилищ.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч.2 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

Согласно статье 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимание обстоятельств.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч.1, п.3 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно Постановления Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" имеется заболевание хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, код заболевания F00 - F99.

Часть 1 ст.6 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действующее жилищное законодательство (п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников).

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20.11.2018 № 85-КГ18-17).

При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в Перечне, п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из положений п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в Перечне (правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 03.07.2018 № 20-КГ18-22).

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Согласно выписки из акта освидетельствования во ВТЭК (л.д.11-12), ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлена вторая группа инвалидности бессрочно, диагноз ******

Распоряжением администрации Ачитского городского округа от 29.12.2010 № в соответствии со ст.ст.51, 52 Жилищного кодекса РФ и Федерального закона «О ветеранах» ФИО2 признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, принят на учет и включен в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. (л.д.15).

Из письма администрации Ачитского городского округа от 02.10.2017 № (л.д.19), следует, что на основании заявления ФИО2 администрацией Ачитского городского округа с ним заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда жилого помещения по адресу <адрес>

Согласно списка лиц, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д.24-25), ФИО2 состоит на учете под № с 29.12.2010, категория «инвалид».

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать суду те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд принимает исследованные письменные документы как допустимые и относимые доказательства, считая их достоверными. У суда не имеется оснований не доверять указанным доказательствам.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 29.12.2010 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. ФИО2 имеет заболевание в соответствии с кодом ****** которое в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 в 2010 году, т.е. на момент постановки на учет, входило в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместно проживание граждан в одной квартире.

Доказательств обратного суду не представлено, обоснованных возражений не заявлено.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Ачитского района являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ачитского района в интересах ФИО2 к администрации Ачитского городского округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, удовлетворить.

Обязать администрацию Ачитского городского округа (******) предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на условиях социального найма изолированное благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания, в пределах пгт Ачит Ачитского городского округа Свердловской области в соответствии с установленной площадью во внеочередном порядке.

Обязать администрацию Ачитского городского округа (******) заключить договор социального найма жилого помещения с ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий С.М. Байдин