Решение по делу № 2А-554/2023 от 07.12.2023

Дело № 2а-554/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

с. Орда Пермского край 7 декабря 2023 года

Ординский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Кузовлевой Н.Б.,

при секретаре судебного заседания Ш

с участием прокурора Черепановой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Суксунский» о продлении ФИО1 административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Суксунский» (далее - МО МВД России «Суксунский») обратился в суд с административным иском о продлении ФИО1 административного надзора, просит продлить срок административного надзора на 3 года.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по приговору Осинского районного суда Пермского края по ч. 1 ст. 111, ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы территории муниципального образования – Ординский район Пермского края; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Возложена обязанность после освобождения из мест лишения свободы в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному месту жительства явиться для постановки на учет в орган внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Суксунский», заведено дело административного надзора за № №. Судимость погашается 26 июня 2028 года.

При постановке на учет ФИО1 разъяснено, что административный надзор в отношении него может быть продлён судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Решением Ординского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные ограничения – ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

Также, за допущенные нарушения, с целью ужесточения контроля за поднадзорным лицом, 4 июля 2022 года решением Ординского районного суда Пермского края в отношении ФИО1 продлен административный надзор на срок 6 месяцев, с сохранением ранее установленных ограничений.

Кроме того, за допущенные нарушения, для оказания индивидуального профилактического воздействия и усиления контроля за поведением поднадзорного лица в целях защиты государственных и общественных интересов, решением Ординского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения – обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации, а всего три раза в месяц для регистрации.

Однако, ФИО1, будучи поднадзорным лицом, в течение 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, выразившиеся в невыполнении административных ограничений, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ. Постановления вступили в законную силу.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения иска уведомлен надлежащим образом. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласен на рассмотрение дела в его отсутствие. Возражений относительно заявленных административным истцом требований суду не представил.

Прокурор полагал заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

Суд, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, а также дело административного надзора № 6/20, изучив и оценив представленные доказательства, считает требования административного истца подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 1, 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицом, освобожденным из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по приговору Осинского районного суда Пермского края по ч. 1 ст. 111, ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.4-8).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Суксунский» с заведением дела об административном надзоре (л.д. 12).

При постановке на учет ФИО1 были разъяснены ограничения и обязанности, установленные судом, которые ФИО1 обязался соблюдать, а так же был предупрежден об ответственности за несоблюдение установленных судом административных ограничений или невыполнение обязанностей, в том числе о продлении срока административного надзора в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также разъяснена ответственность поднадзорного лица, предусмотренная ФЗ РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», о возможности продления срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, в связи с неисполнением и несоблюдением обязанностей, установленных Законом и административных ограничений установленных судом, в том числе допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течении которого лицу запрещено пребывание вне указанного помещения (л.д.13,14,15-16).

ФИО1, являясь поднадзорным лицом, дважды совершил административные правонарушения против порядка управления, в связи с чем, решением Ординского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные ограничения дополнены ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня (л.д. 19-20).

Поднадзорный ФИО1 должных выводов для себя не сделал, несмотря на предупреждение о возможности продления административного надзора, и разъяснения административному ответчику обязанности по соблюдению возложенных на него ограничений, неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на здоровье населения и общественную нравственность и против порядка управления,с целью ужесточения контроля за поднадзорным лицом, ДД.ММ.ГГГГ решением Ординского районного суда Пермского края в отношении ФИО1 продлен административный надзор на срок 6 месяцев, с сохранением ранее установленных ограничений (л.д.21-22).

Однако, в период установленного судом административного надзора, ФИО1 для себя должных выводов не сделал, несмотря на продление срока административного надзора, дополнение ранее установленных ограничений, будучи предупрежденным о возможности продления административного надзора, при неоднократном разъяснении ему обязанности по соблюдению возложенных на него ограничений, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

по постановлению участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП (дислокация с. Орда) МО МВД России «Суксунский» от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, по факту нарушения административного ограничения 20 декабря 2022 года в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время не допустил сотрудников полиции в жилое помещение. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34);

по постановлению участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП (дислокация с. Орда) МО МВД России «Суксунский» от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, по факту нарушения административного ограничения 5 апреля 2023 года в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время не допустил сотрудников полиции в жилое помещение. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40);

по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Ординского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к мере наказания в виде административного ареста на срок 10 суток, по факту нарушения административного ограничения, установленного судом, ДД.ММ.ГГГГ года не находился в жилом помещении, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения в установленные судом часы суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45-46).

Постановления о назначении административного наказания ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу. Из указанных постановлений следует, что ФИО1 совершались правонарушения, связанные с несоблюдением административных ограничений, установленных судом в виде запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в установленные судом часы суток, в ночное время не допустил сотрудников полиции в жилое помещение.

В силу положений ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано:

допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течении которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в период установленного в отношении него судом административного надзора в течение одного года совершил правонарушения, связанные с несоблюдением обязанностей поднадзорного лица, установленных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из представленных суду характеризующих данных следует, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> с сожительницей ФИО2 За время проживания на административном участке зарекомендовал себя <данные изъяты> (л.д.61, 62, 28-29).

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

С учетом доказательств, представленных административным истцом, сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица в период административного надзора, тяжести совершенного преступления, обстоятельств его совершения, срока погашения судимости, данных, характеризующих личность, привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает, что имеются основания для продления ФИО1 срока административного надзора. При этом, суд полагает, что указанный срок возможно продлить в отношении поднадзорного лица на 6 месяцев, с сохранением ранее установленных решением суда ограничений.

Законных оснований для продления административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года, как того просил административный истец, не имеется, поскольку это противоречит требованиям Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Суксунский» о продлении ФИО1 административного надзора, удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 6 месяцев, с сохранением ранее установленных ограничений.

Срок административного надзора ФИО1 по настоящему решению исчислять со дня следующего за днем истечения срока, установленного решением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ и решением Ординского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ординский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: (подпись) Н.Б. Кузовлева