Дело № 2-1-410/2023 УИД №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Выгоничи 20 октября 2023 года
Выгоничский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Богдановой Н.С.
при секретаре Лисуковой Н.Д.,
с участием
представителя истца
помощника прокурора Выгоничского района Антоновой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Трубчевского района Брянской области, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО3, ФИО5 к ФИО6 о возложении обязанности по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Трубчевского района обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО3, ФИО5, ссылаясь на то, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о защите прав и интересов несовершеннолетних, в части исполнения требований об оформлении жилых помещений, приобретенных с использованием средств материнского капитала, в общую долевую собственность детей, по результатам которой установлены нарушения законных интересов несовершеннолетних ФИО1, родившегося <дата>, ФИО2, родившегося <дата>, ФИО3, родившегося <дата>, ФИО4, родившегося <дата>, ФИО3 родившегося <дата>, ФИО5, родившегося <дата>. Так, ответчик ФИО6, получив в связи с рождением ребенка материнский капитал, использовала средства материнского капитала на улучшение жилищных условий своей семьи, приобрела в собственность жилой дом. В нарушение требований закона ответчиком не выполнены обязательства по оформлению приобретенного жилого помещения в общую долевую собственность всех членов семьи, в том числе несовершеннолетних, что существенно нарушает имущественные (жилищные) права несовершеннолетних. Просил суд обязать ответчика оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО3, ФИО5
В судебном заседании помощник прокурора Выгоничского района исковые требования поддержал, и, сославшись на обстоятельства, указанные в иске, просил обязать ответчика осуществить требуемые действия.
Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась. О дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом.
Представитель Фонда пенсионного и социального страхования по Брянской области, представитель сектора по делам семьи, охране материнства и детства, демографии администрации Выгоничского района Брянской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав заместителя прокурора Выгоничского района, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круг лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Исковые требования прокурора Трубческого района основаны на несоблюдении требований законодательства в сфере защиты прав и интересов несовершеннолетних, регламентирующих порядок предоставления гарантий со стороны государства по реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, а именно гарантий по улучшению жилищных условий, что влечет нарушение жилищных прав и законных интересов несовершеннолетних.
Согласно ст.2 Федерального закона №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006 года (далее – ФЗ №256), дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного закона, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.
В соответствии с ч.7 ст.3 Федерального закона №256-ФЗ, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ответчик ФИО6 является матерью шестерых несовершеннолетних детей ФИО1, родившегося <дата>, ФИО2, родившегося <дата>, ФИО3, родившегося <дата>, ФИО4, родившегося <дата>, ФИО3 родившегося <дата>, ФИО5, родившегося <дата>.
Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Трубчевском муниципальном районе Брянской области ФИО6 выдан государственный сертификат на материнский капитал серии № № от <дата>.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.
Пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направлять на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.
Как следует из материалов дела, ответчик ФИО6 за счет средств материнского (семейного) капитала <дата> по договору купли-продажи приобрела в собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> привлечением заемных средств по договору займа № от <дата> с ООО «ЦФР-Доминанта». Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Трубчевском муниципальном районе <адрес> на основании заявления ФИО6 от <дата> средства материнского капитала перечислены на погашение платежей и процентов по договору займа.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона №256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформляется в общую долевую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
В силу подпункта «ж» пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 №862, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица, в чью собственность оформлено жилое помещение, оформить его в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев: после снятия обременения с жилого помещения (в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа)), после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала.
Из анализа указанных правовых норм следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала. Определение долей в праве собственности на жилое помещение должно производится исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этого жилого помещения, а не на все средства, за счет которых оно было приобретено.
Доли детей в общем имуществе определяются пропорционально их доле в материнском капитале.
Распределение долей в праве собственности на жилое помещение должно производиться с учетом объема собственных средств родителей, вложенных в покупку жилья, а также средств материнского капитала.
Данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <дата>.
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Трубчевском муниципальном районе Брянской области от <дата> № средства материнского капитала на основании заявления ФИО6 направлены в целях улучшения жилищных условий на оплату основного долга и процентов по договору займа на приобретение жилого дома.
Однако до настоящего времени обязательство, являвшееся одним из условий получения средств материнского капитала, ответчиком ФИО6 не исполнено. Жилое помещение в течение установленного законом срока в общую долевую собственность, в том числе собственность несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО3, ФИО5 не оформлено.
Вышеперечисленные нормы законодательства и обстоятельства дела указывают на обоснованность исковых требований прокурора.
В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Поскольку для исполнения решения Выгоничского районного суда ответчикам требуются временные затраты, суд считает необходимым установить разумный срок для исполнения решения суда в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Трубчевского района Брянской области, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО3, ФИО5 к ФИО6 о возложении обязанности по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность удовлетворить.
Обязать ФИО6, родившуюся <дата> в <адрес> Брянской области, в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, приобретенный с использованием средств материнского капитала, в общую долевую собственность, в том числе несовершеннолетних ФИО1 <дата> года рождения, ФИО2 <дата> года рождения, ФИО3 <дата> года рождения, ФИО4 <дата> года рождения, ФИО3 <дата> года рождения, ФИО5 <дата> года рождения, с определением размера долей по соглашению.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается в апелляционную инстанцию через Выгоничский районный суд.
Председательствующий Н.С. Богданова
Решение изготовлено в окончательной форме 25 октября 2023 года.