Дело № 2-8675/2023
УИД 03RS0003-01-2023-006401-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2023 года город Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.,
при секретаре Габбасове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсию по старости.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж и перерасчете пенсии по старости.
В обоснование требований истец указывает, что в 2020 году обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Башкортостан с заявлением о включении в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ, ему отказано в зачете в страховой стаж периодов, поскольку данный период трудового стажа был приобретен на территории Казахстана (после распада CCCP — после ДД.ММ.ГГГГ), то есть за границей. Основанием для отказа указано, что в соответствии с пунктами 10, 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГг. «О гарантиях прав граждан государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» необходимым условием является обязательное подтверждение страхового (общего трудового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств-участников соглашений после распада СССР, то есть после ДД.ММ.ГГГГ
Трудовую книжку с соответствующими записями, справки о периодах работы, о заработной плате за указанные периоды были представлены в Пенсионный фонд. Просит обязать ответчика включить указанные выше периоды работы в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии с учетом не включенного периода работы.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.
Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
В силу Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшей до утверждения Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, новой Инструкции, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.
В ходе рассмотрения дела установлено, что в 2020 г. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР Республики Башкортостан с заявлением о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением руководителя территориального органа УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в зачете в общий трудовой (страховой) стаж периодов работы: на ПО «Южнефтепровод» ( с 1997г. Мангистауское нефтепроводное управление АО «КазТрансОйл» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника OMTC и КО, так как данный период трудового стажа был приобретен на территории Казахстана (после распада CCCP — после ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 был принят в штат ПО «Южнефтепровод» «02» августа 1983г. и уволен из ПО «Южнефтепровод» «15» июля 1994 по собственному желанию в связи с выездом за пределы Республики.( Пр.№К от ДД.ММ.ГГГГ) Кроме того, представленные в суд справки также подтверждают наличие трудовых отношений истцом с указанным работодателем в спорный период.
Отказывая истцу во включении периода работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника OMTC и КО, Ответчиком указано, что в соответствии с пунктами 10, 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» необходимым условием является обязательное подтверждение страхового (общего трудового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств-участников соглашений после распада СССР, то есть после ДД.ММ.ГГГГ Суд находит данные выводы несостоятельными исходя из следующего.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
Данный документ подписан государствами - участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией, Республикой Казахстан.
В силу статьи 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
Пунктом 5 Рекомендаций по проверки правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, являющихся приложением к Распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к стажу на соответствующих видах работ.
Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
По указанным основаниям, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения периода работы ФИО1 в должности <данные изъяты>с 1997г. <данные изъяты> ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж, дающий право на перерасчет пенсии с момента обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Уфы Республики Башкортостан.
В соответствии с п.2 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Учитывая, вышеизложенное, суд считает необходимым удовлетворить требования истца в полном объеме: Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж ФИО1 Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан РБ (<данные изъяты>) о включении периодов работы в страховой стаж удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в трудовой стаж ФИО1, период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., длительностью 3 года 6 месяцев 16 дней, произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом указанного периода.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Ивченкова Ю.М.