ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
с. Касумкент 09 декабря 2022 г.
Судья Сулейман-Стальского районного суда Республики Дагестан Шахвеледов А.Г., с участием представителя ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Дербенте ФИО1, представителя МКОУ «Кахцугская СОШ» - заместителя директора ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении МКОУ «Кахцугская СОШ», ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного по адресу: РД, Сулейман-Стальский район, с.Кахцуг, ответственность за которое предусмотрено статьей 6.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
На основании решения врио начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Дербенте ФИО3 за №39-22-18 вп от 31.10.2022г., в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), заместителем начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Дербенте ФИО1 проведена внеплановая выездная проверка в отношении МКОУ «Кахцугская СОШ».
В ходе проведения выездной проверки установлено, что в МКОУ «Кахцугская СОШ» помещения пищеблока не обеспечивает последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения школьников и персонала (нарушение пункта 2.3.3 СП 2.4.3648- 20). Для приготовления пищи не оснащен моечным оборудованием (нарушение п. 2.9СанПиН 2.3/2.4.3590-20); оборудование, являющееся источниками выделения влаги, тепла не оборудованы локальными вытяжными системами (нарушение п. 2.13СанПиН 2.3/2.4.3590-20); отсутствуют условия для мытья и обработки чайной, столовой, кухонной посуды, разделочного инвентаря (нарушение п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20). К моечным ваннам проточная вода не подведена. Складские помещения для хранения продукции отсутствуют. Пищеблок не оборудован системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, вентиляции (нарушение п. 2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20). Отсутствуют раковины с проточной холодной, горячей водой, оборудованные электро-или бумажным полотенцем для мытья рук персонала и школьников. Внутренняя отделка помещений не выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, имеет повреждения, дефекты (нарушение п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20). В наличии имеется деформированная, с дефектами и механическими повреждениями кухонная посуда, инвентарь. Кухонная посуда, разделочные столы, инвентарь (доски, ножи), оборудование не маркированы в зависимости от назначения. Посуда для приготовления блюд не из нержавеющей стали. Инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, не имеет мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах (нарушение п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20). С целью минимизации риска теплового воздействия для контроля температуры блюд на линии раздачи блюд отсутствуют термометры (нарушение п. 5.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20). Кроме того, МКОУ «Кахцугская СОШ» нарушены СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». 2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». 3. СП 1.1.2193-07 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Изменения и дополнения № 1 к СП 1.1.1058-01. 4. статьи 11, 17, 32 ФЗ №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения РФ» от 30.03.1999г.
В ходе судебного заседания представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Дербенте ФИО1 поддержала протокол об административном правонарушении №351 от 01.12.2022г. и просила суд признать МКОУ «Кахцугская СОШ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и определить наказание в виде административного приостановления деятельности пищеблока МКОУ «Кахцугская СОШ» сроком на 90 (девяносто) суток.
Представитель МКОУ «Кахцугская СОШ» - заместитель директора ФИО2, признала факт допущения ими указанных в протоколе об административном правонарушении №351 от 01.12.2022г. нарушений, и пояснила, что в настоящее время ими ведутся работы по устранению выявленных нарушений, в помещении пищеблока, и в течении трех месяцев указанные в протоколе нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства будут устранены.
Выслушав представителя ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Дербент ФИО1, представителя МКОУ «Кахцугская СОШ» ФИО2, изучив и исследовав материалы дела, дав им в судебном заседании правовую оценку, суд пришёл к выводу о виновности юридического лица – МКОУ «Кахцугская СОШ» по следующим основаниям.
Так, согласно статье 11 Федерального закона № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Федерального закона № 52-ФЗ).
Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона № 52-ФЗ установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Административная ответственность за нарушение соответствующих требований при организации питания населения в таких специально оборудованных местах наступает по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина юридического лица - МКОУ «Кахцугская СОШ» кроме признательных показаний заместителя директора ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении №351 от 01.12.2022, и актом выездной внеплановой проверки №208-вп от 30.11.2022г.
Суд принимает за основу перечисленные письменные доказательства по делу, так как они не противоречивы, объективны и не вызывают у суда сомнения в их достоверности.
При этих установленных судом обстоятельствах событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, материалами дела доказано, деяние, совершенное юридическим лицом - МКОУ «Кахцугская СОШ», выразившееся в нарушении требований СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.
При определении вида и размера наказания суд, в соответствии с требованиями ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ, учитывает характер совершённого административного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает принятие директором МКОУ «Кахцугская СОШ», срочных мер по устранению допущенных нарушений и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом по делу не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил:
Признать юридическое лицо – МКОУ «Кахцугская СОШ», ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенное по адресу: РД, Сулейман-Стальский район, с.Кахцуг, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения пищеблока МКОУ «Кахцугская СОШ», сроком на 15 (пятнадцать) дней.
В целях исполнения данного административного наказания запретить функционирование пищеблока МКОУ «Кахцугская СОШ» расположенного по адресу: РД, Сулейман-Стальский район, с.Кахцуг.
Срок наказания в виде административного приостановления эксплуатации (деятельности) исчислять с 14 час.30 мин. 09 декабря 2022 года.
На основании ст. 32.12 КоАП РФ постановление суда обратить к немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья Шахвеледов А.Г.