Дело № 2-1595/2025 (2-7685/2024;)
УИД 39RS0001-01-2024-009696-84
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2025 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Козловой Ю.В.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области к Л.М.Е о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с названным иском к Л.(С)М.Е, указав в обоснование, что в соответствии с пунктом 20 Положения о Министерстве регионального контроля (надзора) Калининградской области, утвержденного Постановлением Правительства Калининградской области от 19 октября 2016 года (далее - Положение № 484) Министерство обладает полномочиями органа исполнительной власти Калининградской области, уполномоченного на осуществление регионального государственного жилищного надзора, в том числе осуществление деятельности направленной на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.
В связи с поступлением в Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области обращения собственников многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> по вопросу нарушения, выразившихся в использовании квартиры не по назначению собственником жилого помещения - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, была назначена проверка с целью установления фактов, изложенных в обращении. Однако проверить факт использования жилого помещения не по назначению не представилось возможным, поскольку доступ к проверяемому помещению собственником предоставлен не был, что послужило причиной обращения в суд с данным исковым заявлением.
На основании изложенного, истец просил обязать собственника жилого помещения - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, Л.(С)М.Е предоставить доступ в указанное помещение должностным лицам Министерства регионального контроля (надзора).
Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства.
Ответчик Л.(С)М.Е в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена по адресу регистрации. Направленные судебные извещения возвращены с отметками об истечении срока хранения. Неявку ответчика в отделение связи за получением судебного извещения суд расценивает как отказ от получения судебного извещения, в связи с чем считает их надлежаще извещёнными о времени и месте судебного разбирательства.
В силу положений ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Исследовав собранные по делу доказательства, дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 ЖК под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.В соответствии с пунктом 20 Положения о Министерстве регионального контроля (надзора) Калининградской области, утвержденного Постановлением Правительства Калининградской области от 19 октября 2016 года (далее - Положение №484) Министерство обладает следующими полномочиями органа исполнительной власти Калининградской области, уполномоченного на осуществление регионального государственного жилищного надзора, в том числе осуществление деятельности направленной на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Действия по использованию жилых помещений не по назначению образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
В силу части 3 статьи 17 ЖК РФ не допускается размещение в жилых помещениях гостиниц. Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг.
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Судом установлено, что жилое помещение – <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Л.(С)М.Е
Как следует из материалов дела в адрес Министерства регионального контроля (надзора) <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение собственников многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, по вопросу нарушения, выразившихся в использовании квартиры не по назначению собственником жилого помещения – <адрес> в <адрес>, в виде размещения в квартире хостела.
В связи с указанным, истцом в рамках своей компетенции направлено информационное письмо ответчику от ДД.ММ.ГГГГ № проведении внеплановой проверки по обращению, с целью установления обоснованности доводов обращения по вопросу выявления факта использования жилого помещения не по назначению, расположенного по вышеназванному адресу, с указанием даты и времени проведения проверки – ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ часов, посредством почтового отправления заказным письмом с уведомлением по адресу места регистрации собственника, а также по месту нахождения спорного объекта имущества.
ДД.ММ.ГГГГ должностному лицу Департамента жилищного контроля и надзора Министерства регионального контроля (надзора) <адрес> доступ в помещение предоставлен не был. В связи с чем, провести осмотр квартиры по вопросу проверки размещения в квартире хостела не представилось возможным, о чем был составлен соответствующий акт выезда на место от ДД.ММ.ГГГГ №
До настоящего времени сведения о предоставлении доступа в помещение ответчиком не представлены.
Установив указанные обстоятельства, и принимая во внимание приведенные положения действующего законодательства, суд приходит к выводу, что истец вправе требовать доступ в заранее согласованное с собственником время в занимаемое им помещение для проведения обследования для выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области (ИНН №) – удовлетворить.
Обязать Л.(С)М.Е (№ №) предоставить доступ в жилое помещение - <адрес> в <адрес>, должностным лицам Министерства регионального контроля (надзора).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение составлено 25 марта 2025 года
Судья Ю.В. Козлова