2-2960/2023
УИД 23RS0003-01-2023-004801-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 сентября 2023 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Михина Б.А.
при секретаре Зайцевой О.С.
с участием истца ФИО1, представителя ответчиков ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ОАА, ОДА, ОТА к администрации муниципального образования город-курорт Анапа, управлению имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа о представлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке,
установил:
ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ОАА, ОДА, ОТА обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Анапа о представлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.
В обоснование своих требований указано, что она зарегистрирована в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, и является многодетной матерью - одиночкой и воспитывает троих несовершеннолетних детей: сына - ОТА, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочерей - ОДА, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ОАА, ДД.ММ.ГГГГ рождения, которые относятся к категории «ребенок-инвалид».
Постановлением администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 09.11.2022 № 2756 ее семья из 4 человек принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещен, предоставляемом по договору социального найма и включена в список граждан категорий муниципальной подведомственности. Ее порядковый номер в очереди на получение жилья был 1175 и за 6 месяцев не продвинулся ни на одну позицию. При таких обстоятельствах получить в разумные сроки жилье для проживания ее семьи невозможно.
29.06.2023г. она обратилась в администрацию МО г-к Анапа с заявлением о предоставлении жилого помещения вне очереди. На это заявление она получила ответ № 27-05-6213/23 от 04.07.2023, в котором в ей было отказано. Отказ в представления жилья вне очередном порядке она считает необоснованным и счетом ее наличия у нее детей-инвалидов и отсутствия иного жилья.
Ссылаясь на изложенное, просила признать за ФИО1 и членами ее семьи право на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма и обязать администрацию муниципального образования город-курорт Анапа предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке ФИО1 на состав семьи из 4 человек, включая: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения; ОТА, ДД.ММ.ГГГГ рождения; ОДА, ДД.ММ.ГГГГ рождения; ОАА, ДД.ММ.ГГГГ рождения.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержала, дала пояснения аналогичные иску.
Представитель администрации муниципального образования город-курорт Анапа, она же представитель управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа в судебном заседании требования не признала, просила в иске отказать по основаниям изложенным в отзыве, сославшись на то, что истец не относится к числу лиц, имеющую право на получения жилья во вне очередном порядке.
Представители жилищного отдела управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа и управления по делам семьи и детей администрации муниципального образования город-курорт Анапа в судебное заседание не явились, направили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствии. Суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма составом семьи 4 человека на основании постановления администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 09.11.2022г. №2756.
На иждивении ФИО1 находятся трое несовершеннолетних детей: ОТА, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ОДА, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ОАА, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые относятся к категории «ребенок-инвалид», что подтверждается представленными в материалы дела справками об инвалидности.
В соответствии с частью 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.
Так, для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередной порядке.
Согласно пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, и указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.
Приказом министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012г. №987н утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
Таким образом, указанная норма устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан.
Согласно выписного эпикриза из истории болезни № ОАА <данные изъяты>
Согласно выписного эпикриза из истории болезни № ОДА <данные изъяты>
Согласно выписного эпикриза из истории болезни № ОТА <данные изъяты>
Из указанных медицинских документов следует, что заболевание детей ФИО1 не входят в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденных Приказом министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012г. №987н.
Доказательств обратного, суду не представлено.
Федеральный закон от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части 1 статьи 17 закрепляет, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона (ч. 2).
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (ч. 3).
Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств (ч.5).
Аналогичные нормы закреплены в Законе Краснодарского края от 28.07.2006г. №1077-КЗ «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий».
В соответствии со статьей 10 Закона Краснодарского края от 28.07.2006г. №1077-КЗ список граждан категорий муниципальной подведомственности формируется в хронологической последовательности исходя из даты и времени принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по данной категории (для граждан, принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года – исходя из даты принятия на учет), с учетом права на получение жилого помещения вне очереди, предусмотренного частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч.10 статьи 17 указанного Федерального закона № 181-ФЗ право на обеспечение жилыми помещениями вне очереди подлежат дети-инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, и являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения родителей, по достижении возраста 18 лет, если индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести ему самостоятельный образ жизни.
Наличие вышеуказанных оснований у истца, в материалы дела не представлено.
Таким образом, к категории граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью по договору социального найма ФИО1 не относится. А поскольку в судебном заседании установлено, что на учет в органе местного самоуправления ФИО1 поставлена с 09.11.2022 года, вопрос об обеспечении её жилым помещением должен решаться в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, то есть в порядке очередности. В связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,
решил:
отказать в иске ФИО1 (<данные изъяты>), действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ОАА (<данные изъяты>), ОДА (<данные изъяты>), ОТА (<данные изъяты> к администрации муниципального образования город-курорт Анапа, управлению имущественных отношений администрации муниципального образованию город- курорт Анапа (ИНН <***>, ОГРН <***>) о представлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2023 года.
Председательствующий: