61RS0011-01-2025-002954-40

РЕШЕНИЕ дело № 2-1824/25

Именем Российской Федерации

13 ноября 2025года г.ФИО1

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Е.А.Добрухиной,

с участием представителя истца ст. помощника Белокалитвинского городского прокурора Горбиковой Ю.А.

при секретаре М.В. Прусаковой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Синегорского сельского поселения об обязании ликвидировать несанкционированную свалку

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании ликвидировать несанкционированную свалку, ссылаясь на то, что Белокалитвинской городской прокуратурой в ходе исполнения законодательства об отходах производства и потребления в части незаконного размещения на территории Синегорского сельского поселения Белокалитвинского района свалки твердых коммунальных отходов выявлены нарушения. С выездом на место 16.09.2025 произведен осмотр территории <адрес> в ходе которого установлено, что на земельном участке имеется несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов. Мусор (ветки, пластиковые бутылки, иной мусор) складируется как в мусорных пакетах, так и насыпом на открытом грунте, что свидетельствует о том, что гражданами данное место целенаправленно используется для накопления мусора. Бездействие администрации Синегорского сельского поселения в части надлежащей организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в муниципальном образовании и проведении агитационной, а также разъяснительной компании среди населения, способствует образованию несанкционированной свалки в черте населенного пункта, что может способствовать возникновению и распространению опасных природно-очаговых инфекций. Выявленные нарушения стали возможными вследствие ненадлежащего исполнения своих обязанностей должностными лицами администрации, а также отсутствия мониторинга по вопросу проведения мероприятий, направленных на предупреждение особо опасных природно-очаговых инфекций на территории поселения.

Истец просил суд обязать администрацию Синегорского сельского поселения ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную на территории земельного участка, расположенного по адресу <адрес> в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца ст.помощник Белокалитвинского городского прокурора Горбикова Ю.А. поддержала исковые требования в полном объеме, по основаниям изложенным в иске. Просила удовлетворить иск.

Ответчик в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя, исковые требования признали в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 42 Конституции РФ, ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Нормами статьей 4 и 22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Данные требования закреплены в статье 32 Федерального закона от 20.03.2025г №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», где отражено, что к вопросам местного значения поселения относятся участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. Пунктом 18 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.08.2008 №641» установлено, что собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональными оператором.

Согласно материалам дела, Белокалитвинской городской прокуратурой, при проведении проверки на территории Синегорского сельского в рамках исполнения законодательства об отходах производства и потребления в части незаконного размещения на территории Синегорского сельского поселения Белокалитвинскго района свалки твердых коммунальных отходов выявлены нарушения.

В ходке проверки установлено, что территории <адрес> имеется несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов. Мусор (ветки, пластиковые бутылки, иной мусор) складируется как мусорных пакетах, так и насыпом на открытом грунте. При этом указанный земельный участок не предназначен для накопления отходов и отсутствует в территориальной схеме размещения отходов.

Земельный участок, на котором находится свалка, поставлен на государственный кадастровый учет, с кадастровым номером №, местоположение <адрес>

16.09.2025 в адрес Главы администрации Синегорского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства (об отходах и потребления).

Согласно ответу главы администрации Синегорского сельского поселения от 08.10.2025 на текущую дату не представилось возможным ликвидировать свалку, в ходе субботников будет ликвидирована свалка силами администрации, к дисциплинарной ответственности привлечено лицо, допустившее нарушение. Таким образом установлено, что ответчик признает имеющие место нарушения, однако до настоящего времени нарушения требований природоохранного законодательства не устранены.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию Синегорского сельского поселения в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес>.

Апелляционная жалоба может быть подана в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А.Добрухина

Мотивированное решение составлено 14 ноября 2025г.