Дело № 5-282/2023

07RS0001-01-2023-002111-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нальчик 24 мая 2023г.

Судья Нальчикского городского суда КБР Чинаева Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ИП ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут, в <адрес> «а» установлено, что ИП ФИО3 нарушила правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности в РФ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ фактически допустил к осуществлению трудовой деятельности в качестве повара-сушиста в Суши Баре «ИКРА», расположенного по адресу: <адрес> гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Гражданин Республики ФИО1 Ш. не имеет патента или разрешения на работу и не имеет права осуществлять трудовую деятельность на территории РФ в какой-либо форме.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания ФИО3 в судебное заседание не явилась. В суд поступило заявление от ФИО3 согласно которого она уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, явиться на судебное заседание не может по состоянию здоровья, просит рассмотреть дело без ее участия. Отмечает, что она предпринимает меры для устранения допущенных ее нарушений, с ФИО1 Ш. будет заключен трудовой договор в установленном порядке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Порядок предоставления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами или лицами без гражданства (далее - Порядок предоставления уведомлений), а также форма такого уведомления (Приложение N 15) утверждены приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации" (вместе с "Порядком заполнения ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста", "Порядком представления организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан (лиц без гражданства) на территории Российской Федерации, уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства) на территории Российской Федерации", "Порядком подачи работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранным гражданам (лицам без гражданства) - высококвалифицированным специалистам", "Порядком подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства)").

Согласно пункту 2 Порядка предоставления уведомлений (Приложения N 9) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина (лицо без гражданства), обязаны уведомлять территориальный орган на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Факт совершения ИП ФИО3 вменяемого административного правонарушения и её вина подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении в отношении ИП ФИО3; объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта ФИО3; объяснением ФИО1 Ш.; копией паспорта ФИО1 Ш.

Таким образом, ИП ФИО3 в установленный законом срок (не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения трудового договора) а именно до ДД.ММ.ГГГГ включительно не оформила трудовой договор и не подала в территориальный ораган федерального органа исполнительной власти осуществляющего федеральный государственный контроль в сфере миграции, чем нарушило установленный порядок подачи уведомления.

Указанными действиями ИП ФИО3 нарушены требования п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Как следует из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО3 включена в данный реестр по состоянию с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и относится к категории субъектов малого или среднего предпринимательства как микропредприятие.

Сведений о том, что ИП ФИО3 ранее привлекалась к административной ответственности за аналогичное правонарушение в материалах дела отсутствуют.

Учитывая, характер правонарушения, отсутствия каких-либо вредных последствий, не представляющих существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениях, суд полагает, что имеются основания для замены административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ИП ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд КБР, путем подачи жалобы в Нальчикский городской суд КБР со дня получения копии постановления.

Судья – подпись

Копия верна:

Судья - Е.А. Чинаева